【文/觀察者網 齊倩】
12月3日,歐盟正式推出一項名為“ResourceEU”的關鍵原材料計劃,以減少對華依賴。
路透社5日報道稱,這意味著歐盟終于動真格了。該計劃將在未來一年,在電動車、風力渦輪機和半導體所需的關鍵原材料領域投資30億歐元(247億元人民幣),以減少對單一國家的依賴。
歐盟關鍵礦物機構EIT RawMaterials首席執行官伯恩德·謝弗3日接受采訪時稱,他對于上述計劃表示歡迎,但同時提醒說,歐盟需要小心的不只有中國,還有美國。
“這無疑是從雄心到實施的真正轉變,但仍有所不足,”謝弗告訴路透社,歐盟需要加緊與可供應關鍵礦物的第三國談判。他補充說:“近年來,我們與國際伙伴簽署了許多諒解備忘錄,但這只是起點。我們必須變得更像交易撮合者,擺脫平淡的態度,不只是空談一切。”
他還表示,歐洲需要確保不再繼續將關鍵稀土資產流失給美國。
據介紹,不久前,美國稀土公司“USAR”剛剛收購了英國企業Less Common Metals(LCM),而后者是一家為數不多有能力將稀土氧化物轉化為金屬和合金的歐洲公司。
謝弗警告說:“我們正面臨危險,即稀土價值鏈在很大程度上被強行拉向美國。美國可能成為第二個中國。換句話說,美國或將成為我們依賴進口磁鐵的另一個國家。”
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EIT RawMaterials首席執行官伯恩德·謝弗 資料圖
稀土被譽為“工業維生素”,是先進武器裝備、航空航天部件、風力發電、新能源汽車、機器人及智能制造等戰略性產業的關鍵原材料支撐。過去30年里,中國在稀土開采和提煉方面始終具有主導力。
據國際能源署數據,2023年中國占全球稀土礦產量的超60%,但其對加工階段的控制卻占全球產量的92%,在全球稀土加工領域幾乎擁有壟斷性的控制權。歐洲媒體此前指出,對美歐來說,減少對華依賴是一個艱巨任務,因為中方已經在稀土領域建立“事實壟斷”。
12月3日,歐盟正式推出一項名為“ResourceEU”的關鍵原材料計劃,重點關注關鍵礦產領域的回收、聯合采購、儲備和投資,核心目標是降低歐洲對中國的依賴,同時避免歐中關系進一步緊張。
報道指出,歐盟的新計劃雖未涉及立法措施,但明確敦促企業盡快擺脫對中國的依賴,實現供應鏈多元化。歐盟希望最大限度推進對華“去風險”進程。
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封面截圖
有歐洲媒體指出,早在2023年,歐盟委員會就曾推出首份旨在打破對華過度依賴的宏大計劃——《關鍵原材料法案》(CRMA)。歐洲游說團體Euromines副總干事弗洛里安·安德胡貝爾表示:“我們希望在實施舊倡議之外,還有更大的推動力。如果一切只是新瓶裝舊酒,對任何人無益。”
“歐盟想擺脫中國控制,但他們能負擔得起嗎?”10月30日,美國政治新聞網歐洲版(Politico EU)發出“靈魂質問”。有專家直言:“只要歐洲產業能夠從中國購買更便宜的材料,其他生產商就沒有機會。”
事實上,中歐經貿關系的本質是優勢互補、互利共贏。中國外交部發言人郭嘉昆曾表示,希望歐方恪守支持自由貿易、反對貿易保護主義的承諾,為各國企業提供公平透明、非歧視的營商環境,以實際行動維護市場經濟和世貿組織規則,堅持通過對話協商妥善解決貿易分歧。
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