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敦謙沙洲位于我國南沙群島北部鄭和群礁北側邊緣,沙洲呈扁豆型,南距鴻庥島24公里,西距太平島12公里,西南距我國南薰島33公里。它和太平島以及兩島中間的中洲礁共生在一個礁體上,礁體總長約18公里。
敦謙沙洲和太平島一樣,原為我國漁民的生產基地,古稱馬東、黃山馬東島,島子不大,只有0.042平方公里,我國漁民在沙洲建有房屋,挖有水井,并長期在島上居住。
二戰時期,敦謙沙洲跟太平島一樣被日本占領。二戰結束后,1946年我國派軍艦前往南沙收回島礁,鄭和群礁收回的敦謙沙洲、鴻庥島分別以“中業”艦艦長李敦謙、副艦長楊鴻庥的名字命名。
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敦謙沙洲收回后,國民黨軍隊曾一度在島上派兵駐守,后勤由太平島基地提供保障,1974年2月南海刮起強臺風,為躲避臺風,保護士兵安全,國民黨把駐守敦謙沙洲的士兵全部撤到太平島上,三天后,當國民黨士兵坐船重返敦謙沙洲,海面上發現沙洲上升起南越國旗,原來南越軍隊趁臺風侵占我國敦謙沙洲,國民黨士兵離開后,從此失去敦謙沙洲。
一、敦謙沙洲,以英雄為名的南海要地
敦謙沙洲,英文名Sandy Cay,位于北緯10度23分、東經114度28分,是南沙群島鄭和群礁中的一座橢圓形沙洲,是南沙群島230多座島礁中少有的陸地沙洲,可供人類在沙洲上生活。
敦謙沙洲原本長約500米、寬約300米,自然面積約0.042平方公里,島上植被茂密,自然條件優越,是南海諸島中極具開發和駐守價值的點位之一。2016年以后,越南開始在沙洲上陸續人工填海,陸地面積由最初的0.042擴大到了現在的0.43平方公里,面積擴大了10倍。
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值得一提的是,“敦謙沙洲”之名并非自古有之,而是為紀念一位收復南海的英雄“中業”艦艦長李敦謙。當時國民政府為厘清南海諸島歸屬,對南沙島礁進行系統命名,將這座沙洲定名為“敦謙沙洲”,以此銘記海軍將士收復疆土的功績。這一命名本身,就鐫刻著中國對該島礁無可辯駁的主權印記。
二、歷史溯源,中國對敦謙沙洲的千年管轄與近代堅守
南沙群島是中國最早發現、最早命名、最早開發經營并最早進行行政管轄的領土。
早在秦漢時期,我國先民就已涉足南海,將其稱為“漲海”,對南海諸島進行初步探索。
唐宋時期,中國政府已對南海諸島實施有效管轄,將其納入瓊州府管轄范圍,歷代漁民更是在包括敦謙沙洲在內的南沙島礁附近捕魚、駐泊、居住,留下了大量生活遺跡。
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明清時期,官方對南海諸島的管轄進一步強化,《鄭和航海圖》《廣東通志》等史料均明確記載南沙諸島歸屬中國,朝廷還定期派遣水師巡視南海,維護海域主權與漁業秩序。
近代以來,盡管我國沿海遭遇列強侵擾,但我國對敦謙沙洲的主權管轄從未中斷。
1939年,日軍侵占南沙群島,將其劃歸臺灣省高雄市管轄,這一行為本質上是侵略行徑,卻從側面印證了南沙群島屬于中國領土的事實。
1945年日本投降后,根據《開羅宣言》《波茨坦公告》《日本降書》等國際文件,中國有權收回被日軍侵占的所有領土。
1946年,國民政府派遣林遵將軍擔任進駐西南沙群島艦隊指揮官,并率領“太平”“中業”等軍艦前往南沙群島接收島礁主權。此次接收過程中,“中業”艦艦長李敦謙率部登島勘察,留下了完整的接收記錄,這也是敦謙沙洲命名的由來。
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1947年10月,國民政府內政部正式公布南海諸島島名,明確敦謙沙洲歸屬中國南沙群島范疇,并繪制《南海諸島位置圖》,用十一段線清晰標注中國南海領土范圍,這一地圖隨后被國際社會廣泛認可。
1949年4月,國民黨政權將南沙群島劃歸海南特別行政區管轄,在太平島駐軍的同時,也對敦謙沙洲實施有效管控,當時駐守敦謙沙洲的為國民黨軍隊小分隊,主要承擔巡邏、警戒任務,維護島礁及周邊海域安全。
新中國成立后,中國政府始終堅持對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權,對敦謙沙洲的主權歸屬立場從未改變。
而在1949年后至1974年失守前,臺灣當局一直持續在敦謙沙洲駐軍,形成了對該島礁的實際管轄,期間多次挫敗周邊國家的非法侵擾企圖。例如1956年,菲律賓人托馬斯·克洛馬以私人名義企圖占據我國南沙部分島礁,并宣布為“自由地”,臺灣當局通過外交交涉與海軍巡航相結合的方式,勸離克洛馬探險隊,鞏固了對包括敦謙沙洲在內的南沙島礁的控制。
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三、1974年2月,臺軍的撤退和南越軍隊的趁虛而入
敦謙沙洲的失守,發生在1974年2月7日,一個充滿戲劇性卻又令人扼腕的時間點。
1974年2月3日,南海海域出現強臺風警報,駐守敦謙沙洲的臺軍小分隊接到太平島指揮官的命令,為躲避臺風襲擊,暫時撤回太平島避險。