封面新聞?dòng)浾?曾業(yè) 李興罡
7.8噸冷凍豬腳,從廣西南寧出發(fā),原本運(yùn)往廣東佛山,卻蹊蹺“偏航”千多公里,在河南被查扣。12月5日,查扣者河南泌陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局稱(chēng),11月底,這批“偏航”豬腳已由生產(chǎn)企業(yè)依法召回。
這車(chē)豬腳緣何“偏航”?貨主高先生暫未收到任何說(shuō)法。不過(guò),他于近期發(fā)現(xiàn),“偏航”車(chē)輛晉A0G0N9,曾有兩次從廣西往河南運(yùn)送冷凍肉類(lèi)產(chǎn)品的經(jīng)歷,貨品查扣方同樣是河南泌陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局。
12月5日,高先生的發(fā)現(xiàn),得到廣西南寧另一家食品企業(yè)負(fù)責(zé)人李先生的證實(shí)。李先生稱(chēng),他曾找“偏航”車(chē)輛晉A0G0N9承運(yùn)一批冷凍雞爪。跟“冷凍豬腳偏航”如出一轍,運(yùn)送目的地本是湖南,這批貨被“偏航”運(yùn)到了河南,于今年9月被泌陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局查扣至今。
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晉A0G0N9貨車(chē)9月29日在廣西南寧裝載冷凍豬腳。受訪(fǎng)者供圖
“失蹤”豬腳被召回
案件已移交至廣西南寧處理
10月29日,重7.8噸、價(jià)值逾20萬(wàn)元的冷凍豬腳,在廣西南寧裝車(chē),目的地為廣東佛山。接單的貨車(chē),車(chē)牌號(hào)為晉A0G0N9,由發(fā)運(yùn)者高先生托人通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)下單。
10月30日上午,客戶(hù)詢(xún)問(wèn)高先生,為何這批貨物還未送到。高先生聯(lián)系司機(jī),發(fā)現(xiàn)對(duì)方電話(huà)一直無(wú)人接聽(tīng)。高先生查詢(xún)貨物去向,發(fā)現(xiàn)司機(jī)未按照約定線(xiàn)路運(yùn)輸。
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高先生保留的貨運(yùn)訂單狀態(tài)截圖。受訪(fǎng)者供圖
“司機(jī)居然把目的地定到了河南鄭州!我們查詢(xún)‘運(yùn)滿(mǎn)滿(mǎn)’平臺(tái),顯示司機(jī)手機(jī)定位信息從10月29日17:16就消失了。”高先生懷疑司機(jī)盜竊貨物,立即找到南寧警方報(bào)案。10月30日中午,司機(jī)突然給高先生發(fā)信息,稱(chēng)這批貨物被河南省泌陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局查扣。
“這批冷凍豬腳不能排除違法嫌疑。”河南省泌陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員回應(yīng),涉案豬腳被扣押在泌陽(yáng)縣東冷庫(kù)的情況屬實(shí),他們是接到群眾舉報(bào)后對(duì)這批豬腳進(jìn)行依法查扣的。經(jīng)查,這批豬腳的包裝涉嫌虛假標(biāo)注,部分包裝袋為廢棄包裝,且包裝所載信息不規(guī)范。
“生產(chǎn)企業(yè)已召回這批豬腳,該案已移交至企業(yè)所在地的廣西南寧市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)處理。”12月5日,泌陽(yáng)縣相關(guān)執(zhí)法人員告訴封面新聞?dòng)浾撸凑铡皩俚毓芾怼痹瓌t,案件后續(xù)處理工作已移交。
離奇“偏航”:
涉案車(chē)輛在河南泌陽(yáng)頻繁被扣
運(yùn)送7.8噸豬腳的晉A0G0N9貨車(chē),并非首次“異常”出現(xiàn)在河南泌陽(yáng)。
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晉A0G0N9貨車(chē)9月10日在廣西南寧裝載冷凍雞爪。受訪(fǎng)者供圖
今年9月,這輛貨車(chē)運(yùn)輸了557袋冷凍雞爪,本應(yīng)從廣西南寧運(yùn)往湖南懷化,同樣出現(xiàn)蹊蹺“偏航”的情況,在進(jìn)入河南泌陽(yáng)境內(nèi)后,所運(yùn)貨物被泌陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局查扣。
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李先生的貨運(yùn)訂單信息截圖。受訪(fǎng)者供圖
“這批雞爪大約價(jià)值15萬(wàn)元,發(fā)現(xiàn)物流信息異常后,我們聯(lián)系不上司機(jī),立馬報(bào)了警。”銷(xiāo)售方廣西南寧某企業(yè)負(fù)責(zé)人李先生稱(chēng),這批貨物于9月10日下午裝車(chē),正常車(chē)程不超過(guò)兩天。然而,自9月11日起,司機(jī)便徹底失聯(lián)。直至第六天,司機(jī)才通過(guò)微信發(fā)送幾張照片,稱(chēng)車(chē)輛和貨物在河南省泌陽(yáng)縣被當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)查扣。
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李先生收到的被查扣憑據(jù)照片。受訪(fǎng)者供圖
“我當(dāng)時(shí)完全懵了!”李先生稱(chēng),河南泌陽(yáng),根本不在原定的運(yùn)輸路線(xiàn)里,“廣西南寧警方到河南泌陽(yáng),把司機(jī)抓了,但由于證據(jù)不足,這個(gè)司機(jī)最后被取保了。”
查扣的雞爪是否存在問(wèn)題?泌陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員回應(yīng)稱(chēng),貨物紙箱外包裝存在標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤,產(chǎn)地與生產(chǎn)廠(chǎng)家信息不符。對(duì)此,李先生解釋稱(chēng):“這是委托加工訂單,手續(xù)齊全,檢疫證明、出廠(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告都有,不屬于假冒偽劣。”
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涉案的雞爪樣品。受訪(fǎng)者供圖
李先生稱(chēng),泌陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局要求他們到河南協(xié)助調(diào)查,但他始終沒(méi)有抽出時(shí)間前往。截至目前,該批貨物仍被扣押在泌陽(yáng)縣。“我們多次通電話(huà),他們時(shí)而說(shuō)案件已移交公安,時(shí)而又通知我們過(guò)去確認(rèn)貨物歸屬、接受調(diào)查。”
12月5日,泌陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員回應(yīng)封面新聞?dòng)浾叻Q(chēng),他們確實(shí)多次聯(lián)系過(guò)貨主李先生,要求其前往河南泌陽(yáng),現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并處理貨物,但截至10月底,對(duì)方始終未現(xiàn)身。
精準(zhǔn)的“群眾舉報(bào)”:
企業(yè)質(zhì)疑背后有貓膩
557袋冷凍雞爪被查扣,李先生多次找同行講述自己的遭遇。幾天前,他加入一個(gè)臨時(shí)組建的群聊,發(fā)現(xiàn)自己并非唯一的“受害者”。
一位來(lái)自廣東茂名的貨主,運(yùn)輸一批牛副產(chǎn)品,原本計(jì)劃的路線(xiàn)途經(jīng)廣西至廣東,被運(yùn)輸車(chē)輛拉至河南泌陽(yáng)扣押;一名廣西南寧武鳴區(qū)的商戶(hù),運(yùn)送豬副產(chǎn)品到湖南長(zhǎng)沙,也被貨車(chē)司機(jī)以類(lèi)似的方式,“偏航”到河南泌陽(yáng)境內(nèi)被群眾“精準(zhǔn)舉報(bào)”而查扣。高先生遭遇的“冷凍豬腳失蹤”事件,由于已召回涉案的7.8噸豬副產(chǎn)品,最近兩天被熱議。
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部分同類(lèi)貨物被查扣的憑證。受訪(fǎng)者供圖
“無(wú)論是豬副產(chǎn)品、牛副產(chǎn)品還是雞副產(chǎn)品,被扣押的過(guò)程都高度雷同。”李先生在與廣西南寧警方的溝通中發(fā)現(xiàn),涉案的晉A0G0N9司機(jī),除了運(yùn)輸過(guò)他們被扣押的雞爪,還曾在今年3月因同類(lèi)案件被南寧警方調(diào)查處理過(guò)。
“在我們轄區(qū)以外的情況,我們確實(shí)不清楚。”泌陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員回應(yīng)稱(chēng),今年9月至11月,他們接到的群眾舉報(bào)中,確實(shí)有一輛冷藏貨車(chē)先后兩次出現(xiàn)。第一次運(yùn)的是雞爪,第二次運(yùn)的是豬腳,但兩批貨物屬不同企業(yè),司機(jī)也不是同一人。“我們也覺(jué)得奇怪,但沒(méi)去深究具體運(yùn)輸路線(xiàn)。接到了群眾舉報(bào),我們就必須依法到場(chǎng)核查,否則就是不作為了。”
同樣的疑惑:
跨省執(zhí)法進(jìn)度緩慢
“查扣的冷凍豬腳、冷凍雞爪,我們都請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行了抽檢。其中,涉案的雞爪存在微生物超標(biāo)及防腐劑使用不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,不合格;涉案的豬腳主要是標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和包裝不規(guī)范。”泌陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員稱(chēng),無(wú)論是標(biāo)簽標(biāo)識(shí)違法,還是產(chǎn)品質(zhì)量違法,依法,他們都可以處罰。
“跨省辦案,難度不小。”該執(zhí)法人員以冷凍雞爪查扣案件為例稱(chēng),雖然查實(shí)了違法事實(shí),但尚未結(jié)案,“涉案雞爪的貨主,一直沒(méi)到泌陽(yáng)縣來(lái)接受調(diào)查處理。”
該執(zhí)法人員解釋?zhuān)敝?0月26日,收到廣西南寧市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)復(fù)函確認(rèn)相關(guān)信息后,他們才通過(guò)電話(huà)、短信等方式,多次通知貨主前來(lái)認(rèn)領(lǐng)涉案物品并接受處理,“對(duì)方一直不來(lái),我們也很為難——倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)每天都在增加,不合格的冷凍雞爪也不能長(zhǎng)期保存”。
“當(dāng)事人必須到場(chǎng),確認(rèn)貨物歸屬后,才能啟動(dòng)后續(xù)處理流程。”該執(zhí)法人員補(bǔ)充說(shuō),對(duì)于不宜長(zhǎng)期保管的涉案物品,若貨主逾期不領(lǐng)取,須依法進(jìn)行無(wú)害化處理。但前提是,必須完成身份確認(rèn)程序,確保權(quán)屬清晰。
“食品安全案件遵循‘屬地管理’原則,即,違法行為發(fā)生地或企業(yè)注冊(cè)地?fù)碛兄饕獔?zhí)法權(quán)。”知情人士透露,10月下旬,廣西南寧公安機(jī)關(guān)已派出警力,赴河南泌陽(yáng)調(diào)取相關(guān)案件的證據(jù)資料,目前正在調(diào)查中。
李先生則稱(chēng),他們的雞爪被扣押后,廣西南寧警方迅速立案,曾派人赴河南泌陽(yáng)協(xié)調(diào)提貨。然而,泌陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局以“我方先立案”為由拒絕移交貨物,“說(shuō)要等他們的行政調(diào)查結(jié)束”。
目前,李先生及其他幾位有類(lèi)似遭遇的人員,正在嘗試通過(guò)行政復(fù)議、向上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴、共同聘請(qǐng)律師幫忙維權(quán)等方式尋求解決。
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