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菲律賓總統費迪南德·羅穆亞爾德斯·馬科斯(小馬科斯)正坐在一場政治風暴的中心。11月30日,超過12萬民眾走上馬尼拉街頭,要求政府徹查數十億美元防洪工程腐敗案。
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抗議者們特意選擇了EDSA大道——這個曾經在1986年見證其父親老馬科斯被“人民力量革命”趕下臺的歷史性地點。
這場危機的導火索是今年7月被曝光的“防洪工程貪腐案”。菲律賓媒體和民眾發現,多地防洪項目存在嚴重偷工減料,有的工程甚至只掛了牌子卻從未動工。
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菲律賓政府公開數據顯示,全國9855個防洪項目中,421個根本未動工,造成超過1185億比索損失。更令人震驚的是,大量資金被挪用到所謂的“未編列資金”,這部分預算在小馬科斯上臺后暴增至7315億比索,卻完全沒有明確流向。
腐敗細節觸目驚心。承包商在參議院聽證會上作證,在工程啟動前,就必須向政客和官員支付20%到25%的回扣,僅國會議員的索賄金額就不低于合同價值的10%,甚至高達25%。層層“盤剝”后,工程的實際價值僅剩30%到40%。
這場腐敗風暴直接擊中了普通民眾的痛點。當臺風來襲時,這些“幽靈工程”無法發揮防洪作用,導致生命財產巨大損失。民眾的憤怒隨著臺風和雨水的摧殘而反復被點燃。
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面對洶涌的民意,小馬科斯采取了“丟車保帥”策略。眾議長羅穆亞德斯(小馬科斯的表弟)和公共工程與公路部部長曼努埃爾·博諾安相繼辭職。
但最致命的打擊來自內部關鍵人物的“翻臉”。眾議院撥款委員會前主席扎爾迪·許在出逃美國后,錄制視頻公開指控小馬科斯直接參與貪腐。
扎爾迪提供了令人震驚的細節:他聲稱在2022年至2025年間,共有570億比索回扣流向小馬科斯與其表弟羅穆亞德斯,并公布了27箱現金的照片。他甚至直接指控馬科斯收受了10億比索現金。
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小馬科斯試圖將扎爾迪“坐實”為貪腐案的核心人物,以期轉移公眾注意力。然而這種過河拆橋的做法,反而加劇了內部人員的離心傾向。
11月18日,小馬科斯的行政秘書盧卡斯·貝爾薩明和預算與管理部部長阿梅娜·潘甘達曼也宣布辭職,完成了政府高層的“大換血”。
在政治棋局的另一端,副總統莎拉·杜特爾特已公開表示準備接任總統。作為杜特爾特的女兒,莎拉擁有扎實的政治基礎和較高的民意支持率,一直保持在40%以上,明顯高于馬科斯的21%。
莎拉與小馬科斯的聯盟本是政治家族的“強強聯手”。2022年大選時,兩人組成的“總統二代”組合以絕對優勢獲勝。然而自2024年起,兩大家族的政治斗爭公開化,聯盟關系破裂。
一個名為“拯救菲律賓聯盟”的新興政治組織在奎松市成立,其首個訴求便是要求馬科斯立即辭職,由莎拉接任總統。該組織的領導層包括杜特爾特政府時期的多位前幕僚。
小馬科斯也在積極應對。菲律賓武裝部隊宣布對涉及杜特爾特家族、軍方官員及其他相關人士企圖顛覆馬科斯政府的指控進行調查。這場政治博弈已進入白熱化階段。
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在這場危機中,軍警系統的支持成為小馬科斯的“救命稻草”。12月3日,馬科斯宣布提高軍警人員的基本工資,并表示他們的伙食補貼將增至每天350比索。
這一舉措被視為旨在確保關鍵暴力部門的忠誠。提高工資將分三期實施,從2026年1月1日開始。
菲律賓武裝部隊自7月以來多次表態“保持中立”,但11月份參與了審查對杜特爾特家族及部分軍官涉嫌顛覆馬科斯政府指控的過程。武裝部隊參謀長布勞納及其他高級將領紛紛表態“堅定維護憲法”,表示不會支持任何顛覆憲法的企圖。
11月15日,菲律賓陸軍和海軍總司令接連發聲,“堅決反對任何破壞國家安全和穩定的非法和違憲行為”,重申對憲法和文職領導的忠誠。
對于小馬科斯而言,當前的政治危機不可避免地讓人聯想到其家族的歷史創傷。
1986年2月,老馬科斯政權在持續的大規模抗議浪潮中被推翻,馬科斯一家被迫流亡夏威夷。那時,小馬科斯28歲,親眼目睹了家族的命運逆轉。
流亡時的場景令人印象深刻:老馬科斯帶走了29個錫紙包裹的木箱,里面藏著數噸黃金、3000雙鑲鉆高跟鞋以及來自世界各地的房產契約。這些只是馬科斯家族貪腐財富的冰山一角。
老馬科斯的貪腐規模在吉尼斯紀錄中被記載為“劫掠國家財富之最”。他的資產一度突破百億美元,相當于菲律賓三年財政收入的總和。而菲律賓的貧困率從41%飆升至59%。
2016年,在杜特爾特政府幫助下,老馬科斯的遺體被安葬于菲律賓國家英雄墓園,舉行了有21響禮炮和軍事儀仗隊的高規格葬禮。這一舉動被看作是馬科斯家族重返政治巔峰的重要一步。
如今,面對類似的抗議浪潮和執政危機,小馬科斯是否會重蹈父親覆轍,成為菲律賓國內外關注的焦點。
除了政治危機,菲律賓還面臨著嚴峻的經濟壓力和自然災害挑戰。
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12月4日,菲律賓比索兌美元匯率再創歷史新低,一度逼近59關口。菲律賓證券交易所指數暴跌1.48%,跌破5900點。市場信心脆弱,擔憂情緒加劇。
熱帶低壓“威爾瑪”正逼近菲律賓,預計于12月5日晚至6日上午在東維薩亞斯或迪納加特群島登陸。這無疑給已經脆弱的防洪設施和民生安全帶來新的考驗。
牛津經濟研究院的報告預測,馬尼拉居民收入水平最快到2050年才可能“接近”歐洲水平,難以真正追平。菲律賓在亞洲城市中的追趕速度相對落后,產業結構升級與吸引投資刻不容緩。
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經濟困境與自然災害交織,使小馬科斯政府的處境更加艱難。
盡管馬科斯政府面臨嚴重的信任危機,但分析認為這一危機遠未達到“執政危機”的境地。
決定菲律賓政局的從來都不是普通民眾,而是政治和精英集團,特別是國家暴力部門。目前,菲律賓的武裝部隊和警察機構仍堅定支持馬科斯政府。
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小馬科斯的應對時間有限。如果他不能在明年臺風季來臨前就貪腐案向民眾做出合理解釋,信任危機可能進一步加劇。
菲律賓政局可能出現“第三方勢力崛起”的局面。無論未來誰執掌政權,都需要聚焦國內治理,爭取外部支持。
小馬科斯在剩余三年任期內恐難完全恢復政治資本,但仍有機會通過推動改革挽回部分聲望。這已不僅是挽救當前支持率的問題,還關系到他能否留下政治遺產。
回想2016年,小馬科斯站在父親的墓前,那時他可能相信馬科斯家族已經徹底重返政治巔峰。不到十年,歷史似乎又開始循環。菲律賓媒體已開始將當前局勢與1986年相提并論,而小馬科斯的回應是:“歷史問題應該留給教授。”
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