集聚央企各類機(jī)構(gòu)超400家！雄安“十四五”疏解與建設(shè)雙向發(fā)力

本報(bào)（chinatimes.net.cn）記者劉昱汝 徐蕓茜 北京報(bào)道

從白洋淀藍(lán)圖繪就，到“未來(lái)之城”的拔節(jié)生長(zhǎng)，雄安新區(qū)用五年時(shí)間交出了一份亮眼的“十四五”答卷。

“雄安新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)17.1%，每年保持2000億元投資規(guī)模，累計(jì)完成投資超1萬(wàn)億元；2023年以來(lái)引進(jìn)央企二、三級(jí)子公司及創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊130家，央企在雄安設(shè)立各類機(jī)構(gòu)超400家。”雄安新區(qū)改革發(fā)展局局長(zhǎng)王彥偉近日在“十四五”雄安答卷高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化城市系列新聞發(fā)布會(huì)上介紹。

“這些數(shù)據(jù)都為雄安構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了強(qiáng)有力的支撐。央企的入駐不僅帶來(lái)了資金和技術(shù)，還促進(jìn)了上下游產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展，帶動(dòng)了相關(guān)服務(wù)業(yè)的繁榮。未來(lái)，雄安需要進(jìn)一步強(qiáng)化各產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同效應(yīng)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，同時(shí)也要關(guān)注教育、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域的配套完善，以吸引并留住高端人才。”港股100強(qiáng)研究中心顧問(wèn)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家余豐慧對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示。

疏解項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)

設(shè)立雄安新區(qū)的初心，是打造北京非首都功能集中承載地，這始終是新區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。“十四五”期間，雄安新區(qū)牢牢牽住這一“牛鼻子”，健全承接疏解服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建起具有吸引力的制度體系，讓央企疏解從“要我來(lái)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獊?lái)”。

據(jù)介紹，作為承接北京非首都功能疏解的集中承載地，雄安新區(qū)“十四五”期間疏解成效顯著。清單內(nèi)疏解央企落地全面提速，首批央企總部項(xiàng)目標(biāo)志性形象顯現(xiàn)，中國(guó)星網(wǎng)、中國(guó)中化、中國(guó)華能正式遷駐，中國(guó)礦產(chǎn)總部、首批4所疏解高校和2家醫(yī)院加快建設(shè)；第二批疏解項(xiàng)目有序落地，中國(guó)大唐總部項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，華電、農(nóng)發(fā)、誠(chéng)通和先期啟動(dòng)的3家醫(yī)院、5所高校已完成選址。

市場(chǎng)化疏解項(xiàng)目有序推進(jìn)。目前，電信、移動(dòng)、聯(lián)通互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園（一期）已建成投用，國(guó)能集團(tuán)雄安基地等項(xiàng)目加快建設(shè)。雄安新區(qū)正成為高等教育和人才密集區(qū)、高端醫(yī)療密集區(qū)、央企機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊集聚區(qū)。

截至目前，已有8家央企總部將注冊(cè)地變更至雄安，超400家央企各類機(jī)構(gòu)落地生根，“總部引領(lǐng)、分支協(xié)同、鏈條延伸”的產(chǎn)業(yè)格局加速形成。這些央企覆蓋能源、化工、礦產(chǎn)、通信等關(guān)鍵領(lǐng)域，不僅帶來(lái)了萬(wàn)億元級(jí)的投資增量，更注入了先進(jìn)技術(shù)、高端人才和創(chuàng)新理念，為雄安構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“‘十四五’期間雄安新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)17.1%，累計(jì)投資超萬(wàn)億元。這一高速增長(zhǎng)的核心驅(qū)動(dòng)力主要來(lái)自國(guó)家政策的強(qiáng)力支持和大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)投入。”余豐慧進(jìn)一步說(shuō)道。

新區(qū)出臺(tái)的《企業(yè)跨省市遷移“1+N”行動(dòng)方案》，將企業(yè)登記、涉稅業(yè)務(wù)等6個(gè)環(huán)節(jié)整合為“一件事”，實(shí)現(xiàn)“一鍵遷移”和“無(wú)感暢辦”。昆侖數(shù)智（雄安）科技有限責(zé)任公司銷售總監(jiān)李棟向《華夏時(shí)報(bào)》記者介紹：“從提交申請(qǐng)到拿到新營(yíng)業(yè)執(zhí)照僅用1個(gè)工作日，因?yàn)樾聟^(qū)相關(guān)政府部門在企業(yè)遷移籌備期就主動(dòng)介入、專人跟蹤服務(wù)，所以遷移全程順暢高效。”

此外，雄安新區(qū)還建立“多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉”的新型住房制度，為首批疏解央企提供高品質(zhì)租賃住房，實(shí)現(xiàn)“拎包入住”。

余豐慧對(duì)本報(bào)記者表示，作為國(guó)家級(jí)新區(qū)，雄安得到了中央政府在資金、資源、政策等多方面的傾斜，吸引了大量央企和創(chuàng)新型企業(yè)入駐。可持續(xù)性體現(xiàn)在雄安新區(qū)不僅注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還著力于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和智慧城市建設(shè)，打造高質(zhì)量發(fā)展的樣板區(qū)。通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和綠色發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)承載能力持續(xù)升級(jí)

“一棟樓宇一條鏈”的產(chǎn)業(yè)布局思路，讓雄安的產(chǎn)業(yè)承載能力持續(xù)升級(jí)。

據(jù)了解，空天信息、人工智能、數(shù)字科技等領(lǐng)域已集聚200余家重點(diǎn)企業(yè)，空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新材料、數(shù)字科技、金融科技、綠色能源六大產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集聚區(qū)正加速成型。高新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、中試基地、科創(chuàng)中心、雄安新區(qū)中關(guān)村科技園等一批產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、主題樓宇、孵化載體已建成運(yùn)營(yíng)，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)及國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技型中小企業(yè)累計(jì)超2000家，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁。新區(qū)聚焦“5+6”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，先后印發(fā)實(shí)施促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等系列政策，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等綜合性方案，并針對(duì)空天信息、人工智能、北斗、機(jī)器人、新一代生命科學(xué)和生物技術(shù)等細(xì)分領(lǐng)域制定專項(xiàng)支持政策。搭建雄安產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推行政策“免申即享”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

值得一提的是，能源央企加快布局，金融創(chuàng)新日益深化。能源央企集聚效應(yīng)顯著，華能、華電、大唐3家能源央企總部落戶；國(guó)能、國(guó)電投、中核、中廣核、三峽5家能源央企集中在雄安布局產(chǎn)業(yè)。

央企的扎根生長(zhǎng)，與雄安城市建設(shè)的提速擴(kuò)容相得益彰。“十四五”期間，雄安新區(qū)開發(fā)面積覆蓋近215平方公里，5304棟樓宇拔地而起，總建筑面積達(dá)5800萬(wàn)平方米。

余豐慧指出，面向“十五五”，雄安新區(qū)需進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)非首都功能的吸引力。重點(diǎn)包括：推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一體化，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本；完善交通、住房、教育、醫(yī)療等生活配套，提升宜居性；出臺(tái)優(yōu)惠政策，重點(diǎn)扶持高科技和綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升城市管理與服務(wù)效能，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和居民的獲得感。

責(zé)任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳