人大閉會代表活動“碎片化”“零散化？無錫錫山區有妙招

如何將人民代表大會制度的政治優勢，轉化為惠及于民的治理效能？針對閉會期間代表活動容易出現的“碎片化”“零散化”問題，無錫市錫山區人大常委會創新打造的“集中履職月”，將每年9月設定為代表集中履職的“黃金時段”。以集中時間、集中力量、集中主題的方式，將代表履職行為從“零星分散”變為“系統整合”，為民情民意辦實事、辦好事、辦出滿意度。

無錫錫山區人大“集中履職月”圍繞“報告履職、聯系選民、獻計發展、民生征集”四大板塊，依托全區140余個“家、站、點”陣地資源，將原本分散、單次的履職活動整合為有組織、有主題、有深度的“系統合力”，構建起從傾聽民聲、匯集民智，到監督落實、反饋問效的完整民主閉環。

在龍鳳巷村，無錫市人大代表姚愛軍與選民們面對面，圍繞“污水滿溢”“道路破損”等治理難點暢所欲言；在周家閣村，錫山區人大代表錢新華耐心傾聽村民日常生活中的“煩心瑣事”。還有云林街道竹園社區的“驛站里的聯絡站”、厚橋街道年余社區樓道入戶廳里的“人大民情聯絡角”、東北塘街道正陽村大樹下的“小板凳議事會”等等。

這些貼近群眾、形式靈活的接待方式，打破了“坐等上門”的慣例，打通了聯系服務群眾“最后一米”，不僅廣泛收集了第一手民情信息，更有效激發了群眾參與社會治理的積極性，真正實現了群眾“抬腿就能見代表、開口就能說訴求”，為全過程人民民主夯實了基層基礎。

為放大代表履職的社會效應，“集中履職月”還致力于實現民情民意的“集約化”處理，構建從收集、交辦、督辦到反饋的全鏈條閉環，將個體、分散的群眾訴求，轉化為有組織、有力度、有回響的公共治理實踐。

去年，厚橋街道太芙社區黨總支副書記錢夢斐接到小區老人反映平時沒有休閑座椅休息后，立刻牽頭成立專項小組開展調查。從居民提出需求，到代表聯合社區實地查看、精準選址，再到形成建議、部門快速落實，整個過程高效順暢。居民在新安裝的座椅旁感慨：“這么快就裝好了，終于能在家門口歇歇腳了！”

在鵝湖鎮松芝村，錫山區人大代表、區檢察院檢察長在接待選民時，收到“農污改造后出現污水反流”的棘手問題。隨即召集多方協調會，并由錫山區人大與檢察院全程跟蹤督辦，展現人大監督與檢察監督協同發力，共同推動復雜問題解決的強大合力。

據統計，本次活動收集的294條民情民意，僅用一個月時間已解決184條。下一步，錫山區人大將對“推進中”和“未解決”事項加強督辦，力爭早日回應群眾期盼。

為激活代表履職的“源頭活水”，“集中履職月”還將人大代表報告履職情況作為核心環節。截至目前，錫山區255名區代表、357名鎮代表已全部完成述職，實現100%報告。

報告現場，代表們以實績和數據“交賬”。東亭街道的區人大代表、東城幼兒園園長張紫娟，詳細匯報了她推動解決校園門口安全隱患、實施“明廚亮灶”工程的履職成果；云林街道連任五屆的區人大代表潘福興，向選民逐一陳述了本屆以來，在治理城市內澇、更新兒童游樂設施等方面的扎實作為。與此同時，選民們也認真行使監督權利，通過填寫測評表進行“評議”，構成了“監督—反饋—提升”的完整閉環。

“集中履職月”不僅是民聲民意的“傳聲筒”，更是區域發展的“助推器”。據統計，“集中履職月”期間共收集到關于“十五五”規劃的高質量建議153件。這些沾泥土、帶露珠、冒熱氣的“金點子”，正被系統梳理、分類吸納，逐步融入區域發展的頂層設計。

下一步，錫山區人大常委會將持續豐富代表履職形式，讓“集中履職月”中迸發的民主火花，轉化為常態化履職中的持久光芒，為繪就錫山高質量發展藍圖奠定堅實“民智基石”。

原標題：《人大閉會代表活動“碎片化”“零散化？無錫錫山區有妙招》

欄目編輯：毛麗君

來源：作者：新民晚報 黃于悅