“青島版”普職互轉打破“一考定終身”

職業教育是與普通教育同等重要的教育類型，是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，是培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要途徑。長期以來，全國大部分地區的普通高中和中職學校如同兩條平行線，學生一旦選擇了其中一條道路，便很難再有“改選”的機會?！耙豢级ńK身”的模式讓不少考生和家長面臨“普職分流”的困境。

前不久，山東省教育廳發布《山東省普通高中和中等職業學校學生互轉實施辦法》（以下簡稱《辦法》），從省級層面系統構建了普通高中和中職學校學生互轉的制度體系，明確了互轉原則、范圍，互轉需要關注的重點環節，以及互轉后的課程銜接等問題，打通了原來學分、學考、綜評等阻礙互轉的癥結，為各地各校實施互轉提供了指導路徑。

青島理工高級中學綜合高中班學生做實驗。

實際上，青島的“普職互轉”探索啟動較早，相關政策落地實施已有多年，目的是讓學生享有更多的選擇機會、更適合的發展方向和更高質量的教育。青島近年來每年都有數千名學生實現“普職互轉”，這其中以普高學生轉入中職學校為主，也有少量符合條件的學生從中職學校轉入普通高中。這個“二次選擇”的機會，為學生們創造了更多的發展可能性。

從省級層面打破普高中職“壁壘”

普通高中與中職學校相對獨立、溝通不暢的現狀不利于學生的多元選擇和成長。

“新修訂的《職業教育法》和《教育強國建設規劃綱要》都明確要求統籌推進職業教育與普通教育協調發展，以職普融通拓寬學生成長成才通道。此次出臺《辦法》從省級層面打破了長期以來普通高中和中職學校間的制度壁壘，有效促進兩類教育間的資源共享、優勢互補，提升高中階段整體辦學活力，十分及時和必要?！北本煼洞髮W中國教育與社會發展研究院首席專家、教授，國家高端智庫教育國情調查中心主任張志勇表示。

“哪些學生可以轉”是家長和學生普遍關心的問題?！掇k法》明確，互轉原則上在一定范圍內的高中和中職進行。各市結合實際，確定一定數量的高中和中職作為互轉學校，可實行“一對一”“一對多”“多對多”結對。互轉原則上在縣域內進行，不具備互轉條件的縣域，可在市域內統籌安排結對學校，不得跨市域進行。互轉學校可采取中考聯合招生、共同培養的方式劃定互轉學生范圍，也可面向學校所有學生互轉。

互轉并不是隨時可轉，它有明確的“窗口期”?！掇k法》明確，中職學生想讀普通高中有兩次機會，分別在高一第一學期末和第二學期末。普通高中學生想轉中職學校有三次機會，分別是高一第一學期末、第二學期末和高二第一學期末。具體到每名學生的轉學次數，《辦法》明確“各市自行確定”。政策給轉學學生留了“回旋余地”，轉學后實在不適應，可以申請轉回原學校。

《辦法》同時明確轉學要有“門檻”，但也因地而異、因校而異，給了各地市、各學校較大的自主權。轉入學校面向申請學生組織考核，考核內容可以以學生中考成績、轉學前各學期考試成績以及單獨組織的互轉文化課和技能考核、職業適應性測試情況等為組成部分，也可根據實際確定其他具體考核內容。轉學一般轉入對等年級，與同屆學生同時畢業。高中學生轉入中職只能轉入三年制中職，不得轉入五年制和“3+4”貫通培養的中職段。

青島電子學校校長崔西展表示，《辦法》規定普通高中與中職學校學生可根據個人興趣、能力和發展規劃，在自愿基礎上申請互轉學籍，既有對宏觀互轉條件的約束，也有對互轉細節的關照，方便落地實施?！掇k法》將普通高中文化課考核、職業技能等級認證、社會實踐活動等納入學分互認轉化的范疇，減輕了互轉學生的學習負擔，實現了職普學習成果的“等價流通”，避免學生因轉學造成學業中斷。通過學籍互轉與學分互認，學生在職普之間的流動通道被真正打通，職普融通從理念倡導走向了落地實施，“人人皆可成才、人人盡展其才”的教育愿景正逐步照進現實。

“青島版”普職互轉政策已落地多年

傳統觀念中，普職分流常被等同于“分層”，導致職業教育被貶低。而普職互轉凸顯了兩類教育的平等地位，再次確認了兩類教育只是學生成長成才的不同路徑。

青島華夏職業學校新型職普融通班學生實習實訓。

學生在中學階段可能因認知成熟度較低、興趣探索不足或社會偏見而存在選擇偏差。普職互轉允許學生根據實際體驗和興趣調整路徑，給了他們“二次選擇”的機會，減少了“一考定終身”的局限性。

“青島版”的普職互轉政策實施較早，2016年便印發了《關于加強中學教育階段普職融通工作的意見》。此后相關的轉學配套舉措日漸完善，相繼在轉學時間、轉學條件等方面做了諸多創新性探索。青島的實踐在一定程度上為《辦法》的出臺提供了經驗借鑒。

2020年青島市教育局印發的《關于高中階段普職融通聯合育人的指導意見》中提到，普高和中職要發揮各自優勢和特色，創新普職融通聯合育人模式，開展課程共建、師資共享、學分互認、學籍互轉。普職互轉較多的學校要主動參與集團化辦學，充分發揮集團化辦學的優勢。要主動與相關學校結對，聯合做好師資、課程和教育資源共建共管共享。要定期組織教師開展聯合教研科研，研究普職融通聯合育人的有效途徑。鼓勵學校設立普職融通聯合育人的專門團隊。

青島的普職互轉也有一些基本條件要求，比如“普轉職”要求轉入學校有空余學位、僅限轉入三年制專業、參加職業測試等；“職轉普”要求轉入學校有空余學位、要達到相應成績要求，還要符合普通中小學相關轉學條件等。目前，青島市教育局也在根據《辦法》的最新要求，優化現行的“普職互轉”政策。

每年數千名學生普職互轉換“賽道”

在具體實踐中，青島持續探索高中階段職普融通聯合育人路徑，探索了綜合高中、新型職普融通等辦學模式，為學生設立“緩沖帶”，給了學生更為充足的時間和空間來選擇適合自己的發展道路。

2018年，青島市教育局首先在青島藝術學校、青島商務學校、青島市理工高級中學開展綜合高中試點。考生入學后注冊普高學籍，以普通高中課程體系為主，開設職業教育類選修課程。高一學年結束時，根據學生學業成績、個人意愿等合理分流到普高班或中職班。分流到中職班的學生注冊中職學籍，享受國家中等職業學校有關資助政策。目前，全市已試點開辦20所綜合高中。

青島高新職業學校（青島市理工高級中學）在掛牌成立綜合高中之初，就專門搭建了普通高中課程教學團隊，教授學生普高課程?！案咭粚W年，我們會在高一第二學期末發放‘分流’意向表，摸排學生意愿。學生根據自身的情況，選擇繼續學習普高課程，還是轉到中職高考班，學習專業課程。”青島高新職業學校教學一部副主任劉艷麗介紹。從近幾年分流情況看，該校綜合高中班每年放棄普高學籍，改為注冊中職學籍的學生超過半數。

“轉入到中職的學生，在文化課學習方面有一定優勢，但專業課會有所欠缺。學校會在高二學年為他們補齊專業課‘短板’，賦能學生更好發展。其中不少學生考入了心儀的高校。今年就有一名從普高轉入中職計算機網絡技術專業的學生在春季高考時位列全省第二，順利考入了臨沂大學。”劉艷麗介紹。

近年來，青島平均每年有超6000名學生從普高（綜合高中）轉入中職學校就讀，其中2024年有7700余人。這部分學生文化課基礎較為扎實，換賽道后通過職教高考大多數可考取本科院校。

新型職普融通也是青島探索高中階段職普融通聯合育人的重要方式?？既胄滦吐毱杖谕ò嗟膶W生，注冊中職學籍，在中職學校合作的普高就讀，高一時學習普高課程和專業課程。高一學年結束，學校根據學生成績和意愿分流。

普高課程難度較大，絕大部分新型職普融通班的孩子即便是學習了一年的普高課程，文化課成績也很難達到目標普高學校的要求。“學校里設置了新型職普融通班，不過能夠轉入普高學習的學生很少，一般每年從中職轉入普高的學生都不超過3人。”青島一所公辦普高學校的相關負責人介紹。