天橋區北坦街道：三維發力精耕志愿服務構建老舊小區治理新生態

齊魯晚報·齊魯壹點 李夢瑤

為進一步凝聚群眾力量、破解治理難題、提升服務質效，濟南市天橋區北坦街道以“社工引領、志愿賦能、居民參與”為核心抓手，通過建強組織體系、優化服務供給、厚植志愿文化，推動志愿服務與基層治理深度融合，讓志愿紅成為老舊小區煥新的“生力軍”，讓民生服務真正扎根群眾心坎。

建體系強聯動

織密治理“一張網”

北坦街道以精細化治理為根基，將志愿服務嵌入基層治理全鏈條，構建“全域覆蓋、閉環高效、多元聯動”的工作體系，讓志愿力量在治理一線精準發力。

健全“三級聯動”責任架構。搭建“社區統籌＋小區管理＋庭院自治”三級治理體系，將371名志愿者、樓長、單元長及共建單位代表全部納入管理范疇，明確職責清單與任務清單，形成“社區黨委牽頭、小區黨支部落實、庭院自主管理、志愿者精準服務”的治理鏈條。推行樓道“衛生承包、責任到人”制度，實現日常清掃常態化、小廣告隨見隨清，讓志愿責任延伸至小區每個角落、覆蓋每戶居民。

完善“閉環管理”工作機制。建立“每日巡查、每月調度、每季總結”制度，通過志愿者巡查、居民反饋、線上征集等多渠道收集環境整治、設施維護、矛盾調解等問題，構建“發現—登記—派單—處置—反饋—銷號”全流程閉環。截至目前，志愿者累計排查整改衛生死角、樓道堆物、亂停亂放等問題1200余件，整改率達100％，實現“小事不出小區、大事及時聯動”。

構建“多元聯動”參與格局。發揮黨員先鋒模范作用，組建環境整治、便民服務、矛盾調解等特色志愿服務隊伍；深化“雙報到”共建與“門前五包”責任制，聯合轄區機關、企業、商戶等開展各類志愿服務活動200余場，形成“社區主導、黨員帶頭、居民參與、商戶盡責”的共建氛圍。創新聯動41家公益商戶設立權益兌換項目，以“服務換服務”的雙向奔赴，激活居民參與治理的內生動力。

育隊伍優服務

激活為民“新動能”

街道堅持以群眾需求為導向，按照專業化建設標準培育志愿者隊伍，讓志愿服務更精準、更專業、更有溫度。

推行“三單對接”精準服務模式。通過小區走訪、線上問卷、居民議事會等方式常態化收集“居民需求清單”，結合志愿者特長制定涵蓋8大類30項服務的“志愿服務清單”，整合轄區資源建立“資源供給清單”，每月召開供需對接會實現精準匹配。建立“紅黃藍”三級需求檔案，為獨居老人、困難兒童、殘疾人等特殊群體提供“一人一策”個性化服務，讓服務精準對接群眾急難愁盼。

實施“分層培育”隊伍建設工程。構建“崗前培訓＋專業提升”分層培訓體系，為新志愿者開展溝通技巧、服務規范、安全知識等崗前培訓，為骨干志愿者開展應急救援、心理疏導、政策解讀等專業培訓，每年組織培訓不少于12場，累計培訓志愿者500余人次。建立志愿者動態管理檔案，實現31支志愿服務隊伍“有負責人、有活動計劃、有服務記錄”的規范化建設，讓志愿者“愿服務、善服務、能服務”。

打造“品牌化”特色服務矩陣。深化“七彩北坦?益路同行”志愿服務品牌，創新“黨建志愿大集＋社區主理人”雙輪驅動模式，每季度在各小區固定開展磨刀、理發、愛心義診、政策咨詢、家電維修等便民服務，累計服務居民2500余人次。推出“樂享美食”“春暖餃香”“春舒棉被”等主理人項目，以“公益＋低償”模式實現可持續發展；組建“一對一”幫扶志愿小組，為特殊群體提供上門送餐、健康監測、心理疏導等常態化服務800余次，用點滴善舉傳遞社區溫情。

固長效厚文化

涵養志愿“新風尚”

街道著力構建常態化長效機制，推動志愿服務從“階段性活動”轉變為“日常性習慣”，讓志愿精神融入社區血脈。

健全“多元激勵”保障機制。深化“365志愿時光”激勵模式，完善“奉獻換積分、積分換服務／物資”機制，積分可兌換生活用品、免費理發等服務，也可捐贈給困難群眾。每年開展最美志愿者風采展，優先推薦參與各級“優秀共產黨員”“身邊好人”評選；為志愿者配備統一裝備，定期開展座談會、沙龍活動，增強志愿者的歸屬感和榮譽感。

打造“文化浸潤”傳播陣地。以新時代文明實踐站為核心，組建“春語宣講團”，邀請道德模范、身邊好人、理論骨干深入小區，通過“三句半”“小劇小戲”等鮮活形式，開展黨的創新理論、志愿精神、家風家教等宣講活動30余場。居民自主創作《北關社區之歌》，依托“幸福直播間”“初心講堂”推出“線上宣講＋線下互動”模式，讓志愿者既當宣講員又當服務員，推動社會主義核心價值觀浸潤人心。

強化“示范引領”輻射效應。培育“春陽板報宣傳隊”“春安志愿服務隊”“春暖助老服務隊”等特色品牌，“春陽板報宣傳隊”每月書寫政策黑板報傳遞正能量，“春安志愿服務隊”常態化開展環境巡查維護小區整潔，“春暖助老服務隊”為獨居老人提供“每周一探訪、每月一體檢、每季一活動”服務。通過品牌引領，帶動更多居民參與志愿服務，形成“人人愿志愿、事事有志愿、時時講志愿”的良好氛圍。

如今，在北坦街道的老舊小區里，志愿者活躍在環境整治、便民服務、矛盾調解等各個領域，成為基層治理的“毛細血管”。下一步，北坦街道將持續完善志愿服務體系，優化隊伍結構，創新服務載體，讓志愿力量在基層治理中發揮更大作用，為基層治理現代化建設貢獻北坦智慧與力量。

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