劉世錦：消費強國建設將會促進人均GDP達中等發達國家水平目標實現 | 和訊2025年會

“十五五”規劃建議提出，到2035年“人均國內生產總值達到中等發達國家水平”。12月7日，十三屆全國政協經濟委員會副主任、國務院發展研究中心原副主任劉世錦表示，對2035年達到中等發達國家人均收入水平目標的具體數值，目前還有不同看法。一種看法是人均2萬美元，年均增速4.17%，實際上這是發達國家入門門檻值。

劉世錦認為，合理的估計應該在3.5萬至4萬美元之間（以現價美元計算有三個變量：實際增長率，名義增長與實際增長差，人民幣與美元匯率）。“如果由目前的人均1.4萬增長到3.5萬美元，年均增長要達到9%，一種可考慮的組合是：年均實際增長4%，名義增長與實際增長之差為2%，匯率變動3%。如果是這樣一種組合，這一目標是有一定可能實現的。”

12月7日，由聯辦集團、和訊共同主辦、財經中國會承辦，主題為“尋找中國經濟破局之路”的和訊財經中國2025年會暨第23屆財經風云榜在北京舉行。劉世錦在大會演講中表達了上述觀點。

但需要以全面推進消費強國建設對上述三個變量形成更好的支撐：首先，人力資本提升支持實際增長率，其次是補上與國際平均水平的消費結構性偏差將有助于擴大需求，提升名義增長與實際增長之差；最后是，擴大進口用人民幣支付帶動人民幣升值。

劉世錦指出，要從現階段我國增長動能和發展方式轉變的角度，理解消費強國建設的意義和作用。增加低收入階層收入，提高基本公共服務水平等，既是民生問題，更重要和緊迫的是一個短期經濟增長速度問題。

在實際調研中，他發現，許多地方制定“十五五”規劃還是主要抓投資、抓項目，對消費、民生、需求重視不夠。“實際上，如果把后者抓好了，科技自立自強、產業轉型升級才有更大的發展空間”。

劉世錦建議，有條件有意愿的地方可以在消費、民生、需求等方面積極探索、先行先試，步子大一些，走得快一些，發揮示范引領作用，推動中央重大決策部署落到實處。