多個公示名單被爆照搬網絡文庫 “偷懶式造假”何以輕松通過層層審核？

來源：中央廣播電視總臺中國之聲

近日，一份人名大全受到廣泛關注。起因是源自百度文庫《10000中國普通人名大全》的多個姓名，被發現頻繁出現在政府采購公告、比賽評獎名單、行政處罰公示信息，還有福彩公益金項目受助對象公示名單當中，有的連姓名順序都一模一樣，網友質疑這些名單使用“虛假人名”。事件發酵后，涉事各方緊急下架相關信息，并展開調查。

其中，杭州師范大學昨天對于福彩公益金項目受助對象名單造假一事發布“情況通報”。通報稱，在項目驗收時，根據項目申報時的受益人數要求，工作人員弄虛作假，簡單采用網絡名單，分7次進行了公示，導致名單不實。將依規依紀作出嚴肅處理。但公信力經不起“復制粘貼”的消耗，面對這樣的亂象，該如何從根源治理？

據了解，該項目為杭州師范大學校友會申報的2022年浙江省福彩公益金資助項目，總經費45萬元。杭州師范大學黨委宣傳部工作人員介紹，該項目主要是圍繞幫扶留守兒童開展五個方面的工作。

杭州師范大學黨委宣傳部工作人員：經核查，該項目實際支出450000元：投入150000元用于淳安縣山區小學圖書館購置書架；投入93399元用于線上線下課程設計及教材選編等教學資源開發；投入100536元用于購置學習用品資助農村留守兒童；投入55440元用于購買圖書資料；投入45000元用于支教人員的差旅費；相關稅費5625元。以上費用均由校友會列支。經核查，該項目經費沒有直接發放現金情況，實際發放學習用品、圖書等實物資助及線上線下授課的受益對象為淳安縣兩所山區小學學生。

通報稱，該項目授課通過“線上+線下”形式開展，其中開展線上授課7次。在項目具體實施中，工作人員未認真執行工作規范，未實時統計線上授課實際學生名單。在項目驗收時，根據項目申報時的受益人數要求，工作人員弄虛作假，簡單采用網絡名單，分7次進行了公示，導致名單不實，引發網上質疑。

杭州師范大學黨委宣傳部工作人員：對此造成的負面影響，學校誠懇致歉并接受社會各界的批評。此次事件說明項目實施的相關工作人員作風不嚴不實，相關部門和學院監管不力。下一步，學校將根據核查情況，依規依紀對相關人員作出嚴肅處理，同時深刻反思、舉一反三，全面排查整改，堅決杜絕此類問題再次發生。

實際上，照抄“人名大全”的遠不止杭州師范大學這份公示名單。記者留意到，“張吉惟、林國瑞、林玟書、林雅南、江奕云”，這5個名字是這份“人名大全”中的前五個名字，也是各類“復制粘貼”名單中扎堆出現的名字，甚至它們連排列順序都一模一樣。

記者發現，在一份湖北省竹溪縣住建局12月3日公布的采購結果公告中，5名評審小組成員與上述“人名大全”前5個名字完全一樣。對此竹溪縣住建局表示，對相關問題高度重視，現已終止該項目招投標程序，并會同相關部門開展調查，將根據調查情況，依法依規處理。

此外，該局今年2月13日公布的另一份采購結果公告中，也存在照抄“人名大全”的問題。兩份采購結果公告合計涉及金額超6500萬元。

政府采購作為公共資金使用的關鍵環節，評審小組的專業性、合規性直接關系到采購過程的公平公正與資金安全。中國人民大學公共管理學院教授王叢虎表示，評審專家需從政府采購評審專家庫中隨機抽取，嚴禁任何形式的虛假評審、違規操作。

中國人民大學公共管理學院教授 王叢虎：任何一次評審不是由我們采購人來隨便邀請，而是通過專家庫里面的專家來隨機抽取的，由評審專家委員會根據他們的專業技能公平公正的評選，推薦出來最后的中標候選人或者是直接確定中標的供應商。這個制度是法律制度。采購人為了規避這個程序，所以可能就弄虛作假，杜撰一些虛假的名字。

記者發現，遼寧撫順市新撫區政府官網發布的一份處罰名單里出現了人名大全里的多個名字，還有多位明星名字。對此，撫順市新撫區政府通報稱，區住建局在執行簡易處罰程序過程中，未按有關規定登記被處罰人員姓名，且在后續備案及公示材料時使用虛假人名。

此外，這些名字還出現在首屆“華夏杯”全國書法大賽獲獎名單和《臨床醫學研究前沿》編委會成員中。而在“遼寧省科技企業知識轉化平臺”發布的一份高級職稱公示名單中，公示的58人里有48個名字出自“人名大全”。

從政務采購到商業比賽，假名單不僅挑戰著程序正義，更透支著社會公眾的信任根基。

北京大學政府管理學院教授 馬亮：破解名單造假亂象，有必要進一步加強全過程信息公開，尤其要推動關鍵環節、具體操作細節的透明化。這些問題反映出現在的程序存在一些需要改進的方面，一方面是相關的政府部門要去自查自糾，去看到底是哪個環節出了問題。另外一方面我覺得要啟動一些自上而下的監督和審查，去看這個問題到底是表面上的，是個別的還是普遍系統性的，同時的話也要去加強對外的信息的公開和社會參與。

（總臺記者 譚瑱 劉佳）