據新華社此前報道,11月19日,荷蘭經濟大臣卡雷曼斯發表聲明,宣布暫停針對安世半導體的行政令。而這一暫停舉措并未平息外界對其前期處置行為的爭議,時隔半月,卡雷曼斯便因該事件在議會接受質詢。
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荷蘭經濟大臣卡雷曼斯 資料圖
另據香港《南華早報》6日報道,卡雷曼斯在周四晚間(4日)的議會聽證會中,就其對安世半導體的處置舉措接受質詢,議員們對其處理方式提出諸多質疑。從陸續披露出來的信息來看,在長達數小時的聽證中,卡雷曼斯的相關決策舉措被批“魯莽”“草率”“外行”,議員們質問其為何沒能預判中方的反制措施。
卡雷曼斯表示,“我們當時對可能出現的反制措施做過評估,但中方的這一回應,并非當時預判的最可能出現的情況。”
此前,荷蘭政府于9月底強制“接管”安世半導體,引發全球汽車供應鏈“地震”。10月4日,中方宣布“對安世半導體出口進行管制”,禁止其將在中國生產的成品元器件和組件出口至國外。
而面對中方反制,卡雷曼斯在聽證會上坦承沒料到中方會叫停出口,被打了個“措手不及”。
路透社稱,原本被荷蘭政府試圖保護的歐洲車企,反而成為了此次沖擊的主要受害者。因此,議員們質疑,當初是否可以采取更為緩和的手段,或是先爭取歐洲內部支持,這樣或許能取得更好的效果。
事實上,安世半導體爭端所引發的供應鏈受阻,已經加劇全球汽車芯片短缺。美國、歐洲和日本等汽車制造商此前均表示面臨芯片供應危機。
針對這些質疑,卡雷曼斯辯解稱,若干預計劃的消息提前走漏,只會使該公司加速轉移技術與產能。“希望大家能夠理解,當時我們時間緊迫,且相關協調工作本身就存在諸多風險。”他還表示,“通過這項命令,阻止了歐洲在關鍵傳統芯片上依賴非歐洲供應商……就這一點而言,目標已經達成。”
而經濟大臣的這番表態再次引發外界質疑,政府當初出臺這一決策前究竟經過了多少周密規劃。發起此次辯論的議員勞倫斯·達森向路透社表示,“種種跡象表明,這位大臣選擇了獨斷專行的路線。”
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據《電訊報》等荷蘭媒體和路透社消息,當地時間12月2日,荷蘭經濟事務大臣卡雷曼斯致信荷蘭議會稱,他已取消原定12月對中國的訪問,理由是因日程安排沖突。
報道稱,卡雷曼斯原計劃于12月訪問中國,就恢復芯片供應和所謂安全問題進行進一步磋商。
卡雷曼斯在信中稱,盡管此次訪問暫時取消,但如果圍繞安世半導體問題的形勢需要,他仍會在近期前往中國,新的日期尚待確定。他還寫道:“我也就此與中方達成共識。”
卡雷曼斯預計將于當地時間4日前往荷蘭議會出席有關安世半導體事件的辯論。據悉,此次辯論是應議會的明確要求,安排在卡雷曼斯原定的訪華日期之前進行。
“卡雷曼斯的干預引發了一場外交爭端,”荷蘭媒體nu.nl指出,荷蘭多方對卡雷曼斯插手安世半導體事件表示嚴重質疑。截至目前,議員等荷蘭各界人士指責卡雷曼斯“單方面行動,在未嘗試與中方協商解決問題之前就擅自”決定對安世半導體進行“政府干預”。
面對來自荷蘭國內的質疑,卡雷曼斯仍舊嘴硬,在信中堅稱此事件關乎“國家安全”。
同時,卡雷曼斯試圖甩鍋。他公布了荷蘭政府干預安世半導體事件的時間線,并聲稱,該決定是在9月25日由荷蘭首相斯霍夫、副首相、外交大臣、國防大臣和外貿國務秘書共同做出的。但他承認,荷方在采取實際行動后才通知英國、德國、美國和中國。
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荷蘭經濟事務大臣卡雷曼斯 荷蘭媒體
公開資料顯示,安世半導體總部位于荷蘭奈梅亨,是聞泰科技核心半導體業務基礎,專注分立器件與邏輯器件。其前身是恩智浦半導體的一個部門,2017年獨立運營,2019年被聞泰科技全資收購,現為聞泰科技全資子公司。2024年,安世半導體收入規模約147億元,約占聞泰科技當年總營收的六分之一。
路透社指出,安世半導體的芯片雖然并非尖端產品,但其產量巨大,主要在德國漢堡生產,然后運往中國進行封裝與組裝工序,最終銷往全球汽車行業,寶馬和大眾等汽車制造商均為其客戶。
9月30日,荷蘭政府以所謂“國家安全”為由,援引《貨物可用性法案》“強行接管”中國半導體領軍企業聞泰科技的全資子公司安世半導體,但直至10月12日才對外公開。
荷蘭政府強搶中資企業的舉措引發全球汽車供應鏈“大地震”,美國、歐洲和日本等地的汽車制造商均面臨芯片供應危機,多家汽車企業的工廠不得不調整生產計劃。
然而,面對自己一手釀成的大禍,荷蘭政府始終嘴硬,同時不斷耍花招阻撓和干擾安世在華子公司的經營。直至當地時間11月13日,卡雷曼斯才表示,荷蘭政府代表團將前往中國,尋求解決有關中國企業聞泰科技旗下安世半導體公司的問題。
11月19日,卡雷曼斯在社交平臺X上發布聲明稱,荷蘭政府決定采取建設性措施,中止對安世半導體的干預。他表示,過去幾天里,荷蘭與中方進行了建設性的會談,荷蘭方面的舉措旨在“展現善意”。
此后,荷蘭方面又裝出一副“受害人”的模樣。11月27日,安世半導體的荷蘭子公司在一封公開信中倒打一耙,聲稱他們曾多次嘗試與安世半導體的中國子公司恢復對話,但始終沒有收到回復。安世中國已就此說法予以有力駁斥,指責安世荷蘭試圖混淆視聽。
11月28日,聞泰科技表示,已就荷蘭阿姆斯特丹企業法院剝奪其子公司安世半導體控制權的決定向荷蘭最高法院提起上訴。聞泰科技表示,安世荷蘭公司正在回避其“合法控制權”問題,使談判難以維持。
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圖為聞泰科技 資料圖
據商務部網站消息,11月26日,商務部部長王文濤與歐盟委員會貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇舉行視頻會談,就安世半導體等經貿問題深入交換意見。
王文濤表示,關于安世半導體問題,造成當前全球半導體產供鏈混亂的源頭和責任在荷蘭方面。中國政府始終本著負責任的態度,及時采取切實措施,努力維護和恢復全球半導體產供鏈穩定。近期,荷方宣布暫停行政令,向妥善解決問題邁出了一小步,但是荷方對企業的不當行政和司法干預仍未取消,全球半導體產供鏈尚未恢復正常,依然面臨較大不確定性。希望歐方發揮積極作用,敦促荷蘭政府盡快提出建設性的解決方案,為企業開展內部協商創造有利條件。
雙方一致同意,企業是解決安世半導體問題的主體,將共同敦促安世荷蘭與安世中國盡快開展建設性溝通,找到長期解決方案,盡快恢復全球半導體產供鏈的暢通與穩定。
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