據(jù)新華社此前報(bào)道,11月19日,荷蘭經(jīng)濟(jì)大臣卡雷曼斯發(fā)表聲明,宣布暫停針對安世半導(dǎo)體的行政令。而這一暫停舉措并未平息外界對其前期處置行為的爭議,時(shí)隔半月,卡雷曼斯便因該事件在議會接受質(zhì)詢。
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荷蘭經(jīng)濟(jì)大臣卡雷曼斯 資料圖
另據(jù)香港《南華早報(bào)》6日報(bào)道,卡雷曼斯在周四晚間(4日)的議會聽證會中,就其對安世半導(dǎo)體的處置舉措接受質(zhì)詢,議員們對其處理方式提出諸多質(zhì)疑。從陸續(xù)披露出來的信息來看,在長達(dá)數(shù)小時(shí)的聽證中,卡雷曼斯的相關(guān)決策舉措被批“魯莽”“草率”“外行”,議員們質(zhì)問其為何沒能預(yù)判中方的反制措施。
卡雷曼斯表示,“我們當(dāng)時(shí)對可能出現(xiàn)的反制措施做過評估,但中方的這一回應(yīng),并非當(dāng)時(shí)預(yù)判的最可能出現(xiàn)的情況。”
此前,荷蘭政府于9月底強(qiáng)制“接管”安世半導(dǎo)體,引發(fā)全球汽車供應(yīng)鏈“地震”。10月4日,中方宣布“對安世半導(dǎo)體出口進(jìn)行管制”,禁止其將在中國生產(chǎn)的成品元器件和組件出口至國外。
而面對中方反制,卡雷曼斯在聽證會上坦承沒料到中方會叫停出口,被打了個(gè)“措手不及”。
路透社稱,原本被荷蘭政府試圖保護(hù)的歐洲車企,反而成為了此次沖擊的主要受害者。因此,議員們質(zhì)疑,當(dāng)初是否可以采取更為緩和的手段,或是先爭取歐洲內(nèi)部支持,這樣或許能取得更好的效果。
事實(shí)上,安世半導(dǎo)體爭端所引發(fā)的供應(yīng)鏈?zhǔn)茏瑁呀?jīng)加劇全球汽車芯片短缺。美國、歐洲和日本等汽車制造商此前均表示面臨芯片供應(yīng)危機(jī)。
針對這些質(zhì)疑,卡雷曼斯辯解稱,若干預(yù)計(jì)劃的消息提前走漏,只會使該公司加速轉(zhuǎn)移技術(shù)與產(chǎn)能。“希望大家能夠理解,當(dāng)時(shí)我們時(shí)間緊迫,且相關(guān)協(xié)調(diào)工作本身就存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。”他還表示,“通過這項(xiàng)命令,阻止了歐洲在關(guān)鍵傳統(tǒng)芯片上依賴非歐洲供應(yīng)商……就這一點(diǎn)而言,目標(biāo)已經(jīng)達(dá)成。”
而經(jīng)濟(jì)大臣的這番表態(tài)再次引發(fā)外界質(zhì)疑,政府當(dāng)初出臺這一決策前究竟經(jīng)過了多少周密規(guī)劃。發(fā)起此次辯論的議員勞倫斯·達(dá)森向路透社表示,“種種跡象表明,這位大臣選擇了獨(dú)斷專行的路線。”
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據(jù)《電訊報(bào)》等荷蘭媒體和路透社消息,當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月2日,荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)大臣卡雷曼斯致信荷蘭議會稱,他已取消原定12月對中國的訪問,理由是因日程安排沖突。
報(bào)道稱,卡雷曼斯原計(jì)劃于12月訪問中國,就恢復(fù)芯片供應(yīng)和所謂安全問題進(jìn)行進(jìn)一步磋商。
卡雷曼斯在信中稱,盡管此次訪問暫時(shí)取消,但如果圍繞安世半導(dǎo)體問題的形勢需要,他仍會在近期前往中國,新的日期尚待確定。他還寫道:“我也就此與中方達(dá)成共識。”
卡雷曼斯預(yù)計(jì)將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日前往荷蘭議會出席有關(guān)安世半導(dǎo)體事件的辯論。據(jù)悉,此次辯論是應(yīng)議會的明確要求,安排在卡雷曼斯原定的訪華日期之前進(jìn)行。
“卡雷曼斯的干預(yù)引發(fā)了一場外交爭端,”荷蘭媒體nu.nl指出,荷蘭多方對卡雷曼斯插手安世半導(dǎo)體事件表示嚴(yán)重質(zhì)疑。截至目前,議員等荷蘭各界人士指責(zé)卡雷曼斯“單方面行動,在未嘗試與中方協(xié)商解決問題之前就擅自”決定對安世半導(dǎo)體進(jìn)行“政府干預(yù)”。
面對來自荷蘭國內(nèi)的質(zhì)疑,卡雷曼斯仍舊嘴硬,在信中堅(jiān)稱此事件關(guān)乎“國家安全”。
同時(shí),卡雷曼斯試圖甩鍋。他公布了荷蘭政府干預(yù)安世半導(dǎo)體事件的時(shí)間線,并聲稱,該決定是在9月25日由荷蘭首相斯霍夫、副首相、外交大臣、國防大臣和外貿(mào)國務(wù)秘書共同做出的。但他承認(rèn),荷方在采取實(shí)際行動后才通知英國、德國、美國和中國。
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荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)大臣卡雷曼斯 荷蘭媒體
公開資料顯示,安世半導(dǎo)體總部位于荷蘭奈梅亨,是聞泰科技核心半導(dǎo)體業(yè)務(wù)基礎(chǔ),專注分立器件與邏輯器件。其前身是恩智浦半導(dǎo)體的一個(gè)部門,2017年獨(dú)立運(yùn)營,2019年被聞泰科技全資收購,現(xiàn)為聞泰科技全資子公司。2024年,安世半導(dǎo)體收入規(guī)模約147億元,約占聞泰科技當(dāng)年總營收的六分之一。
路透社指出,安世半導(dǎo)體的芯片雖然并非尖端產(chǎn)品,但其產(chǎn)量巨大,主要在德國漢堡生產(chǎn),然后運(yùn)往中國進(jìn)行封裝與組裝工序,最終銷往全球汽車行業(yè),寶馬和大眾等汽車制造商均為其客戶。
9月30日,荷蘭政府以所謂“國家安全”為由,援引《貨物可用性法案》“強(qiáng)行接管”中國半導(dǎo)體領(lǐng)軍企業(yè)聞泰科技的全資子公司安世半導(dǎo)體,但直至10月12日才對外公開。
荷蘭政府強(qiáng)搶中資企業(yè)的舉措引發(fā)全球汽車供應(yīng)鏈“大地震”,美國、歐洲和日本等地的汽車制造商均面臨芯片供應(yīng)危機(jī),多家汽車企業(yè)的工廠不得不調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃。
然而,面對自己一手釀成的大禍,荷蘭政府始終嘴硬,同時(shí)不斷耍花招阻撓和干擾安世在華子公司的經(jīng)營。直至當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月13日,卡雷曼斯才表示,荷蘭政府代表團(tuán)將前往中國,尋求解決有關(guān)中國企業(yè)聞泰科技旗下安世半導(dǎo)體公司的問題。
11月19日,卡雷曼斯在社交平臺X上發(fā)布聲明稱,荷蘭政府決定采取建設(shè)性措施,中止對安世半導(dǎo)體的干預(yù)。他表示,過去幾天里,荷蘭與中方進(jìn)行了建設(shè)性的會談,荷蘭方面的舉措旨在“展現(xiàn)善意”。
此后,荷蘭方面又裝出一副“受害人”的模樣。11月27日,安世半導(dǎo)體的荷蘭子公司在一封公開信中倒打一耙,聲稱他們曾多次嘗試與安世半導(dǎo)體的中國子公司恢復(fù)對話,但始終沒有收到回復(fù)。安世中國已就此說法予以有力駁斥,指責(zé)安世荷蘭試圖混淆視聽。
11月28日,聞泰科技表示,已就荷蘭阿姆斯特丹企業(yè)法院剝奪其子公司安世半導(dǎo)體控制權(quán)的決定向荷蘭最高法院提起上訴。聞泰科技表示,安世荷蘭公司正在回避其“合法控制權(quán)”問題,使談判難以維持。
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圖為聞泰科技 資料圖
據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息,11月26日,商務(wù)部部長王文濤與歐盟委員會貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全委員謝夫喬維奇舉行視頻會談,就安世半導(dǎo)體等經(jīng)貿(mào)問題深入交換意見。
王文濤表示,關(guān)于安世半導(dǎo)體問題,造成當(dāng)前全球半導(dǎo)體產(chǎn)供鏈混亂的源頭和責(zé)任在荷蘭方面。中國政府始終本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度,及時(shí)采取切實(shí)措施,努力維護(hù)和恢復(fù)全球半導(dǎo)體產(chǎn)供鏈穩(wěn)定。近期,荷方宣布暫停行政令,向妥善解決問題邁出了一小步,但是荷方對企業(yè)的不當(dāng)行政和司法干預(yù)仍未取消,全球半導(dǎo)體產(chǎn)供鏈尚未恢復(fù)正常,依然面臨較大不確定性。希望歐方發(fā)揮積極作用,敦促荷蘭政府盡快提出建設(shè)性的解決方案,為企業(yè)開展內(nèi)部協(xié)商創(chuàng)造有利條件。
雙方一致同意,企業(yè)是解決安世半導(dǎo)體問題的主體,將共同敦促安世荷蘭與安世中國盡快開展建設(shè)性溝通,找到長期解決方案,盡快恢復(fù)全球半導(dǎo)體產(chǎn)供鏈的暢通與穩(wěn)定。
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