12月4日,俄羅斯聯邦安全會議副主席梅德韋杰夫在社交媒體上稱如果歐盟敢以“賠償貸款”名義挪用被封存的俄羅斯海外資產,這種行為將被俄方視為“宣戰理由”。
這話一出,本就緊張的俄歐關系又添了一把火,3000億海外資產的歸屬問題,徹底成了雙方對峙的焦點。
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梅德韋杰夫的警告可不是隨口說說,語氣里的火藥味隔著屏幕都能感受到。
他明確表示,一旦資產被挪用,俄方不會走法庭訴訟那套流程,而是要通過“實物賠償”的方式追回損失。
這“實物賠償”說白了就是戰爭賠款的另一種說法,至于這筆賬要算在烏克蘭還是其他歐洲國家頭上,俄方沒把話說死,但強硬態度已經擺得明明白白。
本來以為梅德韋杰夫的話可能又是“雷聲大雨點小”,但后來發現,他的底氣完全來自俄羅斯國家杜馬的全力撐腰。
11月到12月這段時間,國家杜馬專門就歐盟可能沒收資產的問題開了好幾次會,最后投票結果是450票贊同、0票反對,全票通過反制措施。
這投票結果足以說明,俄政壇在這件事上根本沒有分歧。
3000億對現在的俄羅斯來說,可不是一筆小數目。
當下俄羅斯經濟本就面臨不少壓力,這筆錢是戰后振興經濟的關鍵。
歐盟想把這筆錢拿走給烏克蘭搞重建,俄方自然不可能忍。
俄方把話說得這么死,歐盟那邊又是怎么盤算的呢?
其實早在9月,歐盟委員會主席馮德萊恩就在“盟情咨文”里提出了初始方案,想用俄羅斯被封存的資產做擔保,給烏克蘭提供35億歐元貸款。
到了12月3日,方案又調整了,變成了約90億歐元的支持包,資金來源要么是資產產生的利潤,要么是聯合借款。
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但這方案看著美好,執行起來卻滿是阻力。
首先得搞清楚這些資產的分布,3000億里有兩千多億歐元在歐盟境內,而比利時因為掌控著歐洲清算銀行,成了這件事的核心爭議地。
歐盟內部現在完全是分裂狀態,德國、法國還有波羅的海國家都表態贊同,但比利時和歐洲央行卻一直持保留意見。
比利時的顧慮不是沒道理。
未經儲戶同意就沒收資產,這事兒本身就涉嫌違反國際法。
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一旦真這么做了,以后誰還敢把錢存到歐洲的銀行?全球對歐洲金融機構的信任度肯定會直線下降。
更關鍵的是,俄方已經放了狠話,比利時可不想獨自承擔反制后果,一直要求27個成員國一起抱團扛著。
如此看來,歐盟想達成統一意見,怕是沒那么容易。
這場圍繞3000億資產的博弈,早就超出了錢本身的意義。
回顧歷史,美國其實多次做過凍結其他國家資產的事,每次都引發了不小的爭議。
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而根據聯合國相關公約,只有非法所得的資產才能依法凍結追繳,俄羅斯央行的這些資產屬于國家合法儲備,歐盟要是強行挪用,確實缺乏充分的法理依據。
對全球金融秩序來說,這件事的影響也不容小覷。
“私有財產不可侵犯”本是國際金融的基本準則,要是歐盟真的打破這個規則,不僅會削弱歐元的儲備貨幣地位,還可能加劇“去美元化”“去歐元化”的趨勢。
很多國家說不定會重新調整海外資產的配置,就為了規避被制裁或者被挪用的風險。
從地緣政治角度看,這件事無疑讓俄歐對立變得更加嚴重,俄烏停火談判的進程可能會因此延緩,甚至不排除沖突外溢的風險。
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而歐盟自身也陷入了兩難,一方面要跟著美國的步調向俄羅斯施壓,另一方面又得平衡內部的財政壓力和法律風險,這種被動的處境,怕是短時間內很難改變。
說到底,俄歐這場3000億資產的爭奪戰,本質上是地緣政治利益與國際規則的碰撞。
俄方態度強硬,有國家杜馬的全力支持做后盾。
歐盟想法美好,卻架不住內部分歧和現實風險。
短期內,歐盟大概率很難做出最終決策,這件事可能會陷入僵局。
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但從長遠來看,只有通過外交談判平衡各方利益,才能避免沖突進一步升級,也才能維護國際規則的權威性。
畢竟,靠單邊行動打破規則的做法,最終可能只會讓各方都陷入得不償失的境地。
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