鳳翔區：“小網格”提升“大效能”

12月2日，在寶雞市鳳翔區西城社區，網格員開展“筑牢反邪教思想防

“小路可太好了，幫了我大忙。”12月2日，家住寶雞市鳳翔區西城社區大正美墅小區的辛玉柱說，“我腿腳不好，下樓難，她差不多三四天就來一趟，每次來都先問我缺啥，然后去超市幫我買，直接送到我家里。”

辛玉柱提到的小路，是鳳翔區西城社區的網格員路婉妮。“我們定期上門，尤其關注獨居、行動不便的老人，讓他們感受到社區服務就在身邊。”路婉妮說。

網格員的精細化工作是鳳翔區提升基層治理效能的生動體現。今年以來，鳳翔區以深化“三個年”活動、聚焦聚力打好“八場硬仗”為契機，將創新網格化管理服務作為提升基層治理效能的關鍵之舉，構建“全域覆蓋、多網合一、高效聯動”的基層社會治理新格局。

“五線服務”建強網格組織體系

12月2日，在鳳翔區南大街社區，該社區稅務局家屬院88歲獨居老人齊銘周（化名）拿出一張卡片，向記者展示。“這張卡片上有網格員的電話，需要送藥、修水電，打個電話就有人管。”齊銘周說。

這張服務卡，已經成為連接居民日常生活與社區服務的重要紐帶。除了提供日常服務，南大街社區還每月定期召開“星火夜話·鄰里議事會”，社區在網格內搭建起居民議事平臺，讓群眾在家門口就能表達訴求。

通過建強“社區黨總支—網格黨支部—樓棟黨小組”三級組織體系，南大街社區實現了黨建網絡與治理網格的深度融合，確保黨的組織和工作在網格中全面覆蓋，將服務送到群眾家門口和心坎上。

“每個網格都有明確的責任人。我們織密服務網絡，努力讓居民時刻感受到溫暖。”該社區黨總支書記郭永康說。

截至目前，南大街社區將所轄53個小區科學劃分為13個基礎網格，每個網格都配備了專職網格員和輔助人員，形成了縱向到底、橫向到邊的立體化管理體系。同時，該社區創新推行“五線服務”機制，將黨員先鋒、銀發志愿者、青年力量、巾幗服務隊和專業聯盟等力量整合進網格，形成了一支支活躍在基層的服務隊伍。

“法治網格”開創多元共治新格局

西城社區將法治元素深度融入網格體系，推動治理從“單打獨斗”向“多元共治”轉型升級。

“我們在以前經驗的基礎上，進一步細化了網格劃分。”該社區黨支部書記陳紅說，“我們建立了16個綜合網格和2個專屬網格，并將其細化為37個二級網格、77個三級網格，形成了‘社區—片區—樓棟—單元’四級治理架構，確保服務精準觸達每一戶居民。”

這種更精細的網格劃分帶來了更及時的服務，也對矛盾化解提出了更高要求。

去年3月，該社區恒源新城小區發生一起漏水糾紛。“當時，我心里又急又氣。剛裝修好的新房，屋頂和墻面因為樓上漏水嚴重受損。我找鄰居理論，對方卻認為我夸大其詞，態度敷衍。”家住恒源新城的寧卓（化名）回憶當時的情景。

“這類鄰里糾紛在新建小區中比較常見，調解起來存在難度。”陳紅坦言，“雙方在賠償金額上存在較大分歧，情緒都比較激動，依靠傳統調解方法難以奏效。”

在常規調解難以推進的情況下，該社區及時啟動了創新的“網格員初調、駐站律師協同”機制。社區首先邀請物業工程部經理進行現場勘查，出具專業的維修方案和費用預估。隨后，駐站律師進行專業解讀，明確了責任歸屬和法律依據，最終促成雙方簽訂和解協議。

“將專業法律服務融入網格治理，既提升了糾紛化解的效率，也增強了居民的法律意識，實現了法律效果和社會效果的統一。”陳紅說。

“鳳鳴之音”打造治理新模式

“我們發現，傳統網格管理模式存在一個普遍痛點——信息傳遞效率不高。”鳳鳴路社區黨總支書記白嵐說，“特別是在面對老年人群體時，傳統網格管理模式往往難以全面覆蓋，導致重要信息無法及時傳達到每一位居民。”

經過深入調研，該社區推出了“鳳鳴之音”廣播系統，并形成了獨特的“網格收集—廣播傳導—服務落地”閉環管理模式。各網格員在日常走訪中負責搜集本區域的民生需求和熱點信息，經社區統一整理分析后，通過覆蓋全社區的廣播系統在固定時段向全體居民發布。

“昨天聽到廣播里說我們這兒有義診活動，今天我就去了。說起來，小區網格員前天還來家里問我們有什么需要，沒想到這么快廣播里就有信兒了！”錦園小區75歲居民于秀玲對這種創新模式贊不絕口。

這一創新還實現了網格服務的主動預警功能。比如，在流感高發期前，通過廣播提前發布預防知識和醫療服務信息；在節假日前后，及時提醒消防安全注意事項；在政策變動時，第一時間進行解讀宣傳。

鳳翔區相關負責人表示，將繼續深化網格化治理改革，以數字化轉型賦能精細化管理，以共建共治共享拓展治理格局，為區域高質量發展注入源源不斷的治理動能。（來源：陜西日報）