美國剛發(fā)布的新版《國家安全戰(zhàn)略》報告里,沒再把俄羅斯當成“直接威脅”,這事讓克里姆林宮挺認可,俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫直接說這是“積極一步”,還表示會仔細研究報告里的具體條款。
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12月4日美國白宮深夜拋出這份戰(zhàn)略報告,算是給未來幾年的全球安全優(yōu)先級定了調。要知道,從2014年俄羅斯收回克里米亞,再到2022年俄烏沖突爆發(fā),這十多年里美國的國家安全戰(zhàn)略幾乎都把俄羅斯當成“眼中釘”,動輒用“主要威脅”“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”這類硬詞。但這次不一樣,報告不僅刪了“直接威脅”的說法,還提了要和俄羅斯“重建戰(zhàn)略穩(wěn)定”,甚至在烏克蘭問題上喊著“通過談判盡快結束危機”,這種語氣上的軟化,難怪俄羅斯會覺得是“積極信號”。
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但這事可不能只看表面,美國突然對俄“松口”,第一層原因很明確:俄烏這場打了三年多的代理人戰(zhàn)爭,美國想要的“削弱俄羅斯”目標基本達成了。當初美國攛掇著歐洲盟友給烏克蘭送武器、對俄搞全方位制裁,本質就是想把俄羅斯拖進戰(zhàn)爭泥潭。現在看,俄羅斯確實被耗得不輕:經濟上,能源出口受堵,GDP連續(xù)下滑,民生領域矛盾越來越突出;軍事上,精銳部隊損失不少,武器消耗速度比生產速度還快,原本的軍事威懾力打了折扣;外交上,除了少數盟友,多數國家對俄保持距離,國際話語權明顯下降。可以說,俄羅斯的綜合實力被大幅削弱,已經不再是美國需要“集中火力對付”的緊迫威脅,這時候把“直接威脅”的帽子摘掉,不過是美國承認“代理人戰(zhàn)爭目的已達”的變相表態(tài)。
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更關鍵的是第二層原因:美國要騰出手來對付更“重要的目標”,也就是中國。別看報告里沒把中國叫“首要威脅”,但字里行間全是對中國的“特殊關注”——一會兒提中美是“近乎對等的競爭者”,一會兒強調“經濟是最終的賭注”,還在臺海問題上搞模糊表態(tài),暗戳戳攛掇日本、韓國等盟友“多扛責任”。這其實是美國的戰(zhàn)略重心轉移:之前為了耗俄羅斯,把不少資源投在了歐洲和烏克蘭戰(zhàn)場,現在覺得俄羅斯已經“構不成緊急威脅”,就想把精力往亞太挪,集中應對中國在經濟、科技、區(qū)域影響力上的崛起。畢竟在美國眼里,中國的綜合實力和發(fā)展?jié)摿Γ缺粦?zhàn)爭拖累的俄羅斯更具“長期挑戰(zhàn)性”,與其在俄羅斯身上繼續(xù)耗著,不如把資源用在“更關鍵的競爭”上。
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還有第三層繞不開的現實:美國自己也沒那么底氣十足了,根本沒能力同時應對多個對手。這些年美國麻煩不少:國內國債高得嚇人,政府還曾因為沒錢鬧過“歷史最長關門”;老百姓因為關稅戰(zhàn),日常消費支出越來越高,內部矛盾一堆;軍事上,之前在紅海對付胡塞武裝都接連出岔子,航母撞船、戰(zhàn)機誤擊、艦載機墜海,暴露實戰(zhàn)能力下滑。再加上之前把兵力分散在歐洲、中東、亞太多個地區(qū),資源根本不夠用。這種情況下,美國要是還想同時把俄羅斯、中國都當成“頭號敵人”,純屬“心有余而力不足”。所以這次調整,也是美國的“無奈之舉”——先放下一個“已被削弱的對手”,才能集中有限資源去盯緊“更難對付的目標”,本質是“無力多點開花”的現實選擇。
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不過話說回來,俄羅斯雖然覺得這是“積極一步”,但也沒掉以輕心,佩斯科夫特意提到“會仔細分析報告條款”,就是怕美國玩“文字游戲”。畢竟美國向來擅長“戰(zhàn)略模糊”,今天能對俄“松口”,明天也可能因為利益變化再次轉向。而對中國來說,這更是個明確的信號:美國戰(zhàn)略收縮不是“放棄霸權”,而是把矛頭更精準地對準了我們,接下來在經濟、科技、臺海等領域的博弈,只會更激烈。
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