過戶費800，秒變“0公里二手車”？舊標(biāo)小電驢變相流通

2025.12.07

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作者 |第一財經(jīng) 黃琳

封面圖 |部分正在出售的舊國標(biāo)電動自行車。 黃琳攝

舊國標(biāo)的電動自行車或借助二手市場繼續(xù)流通。

12月1日，不符合《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（下稱“新國標(biāo)”）的電動自行車正式被禁售。第一財經(jīng)記者走訪臺鈴、愛瑪、雅迪、九號等多家電動自行車線下門店探訪，發(fā)現(xiàn)部分經(jīng)銷商門店仍有少量舊國標(biāo)產(chǎn)品以“零公里二手電動自行車”的名義進(jìn)行售賣。

“店里已經(jīng)沒有舊國標(biāo)的電動自行車了，但是有少量舊國標(biāo)的‘零公里’二手電動自行車，需要議價，而且上牌比較麻煩，需要另外支付一筆800元的過戶費。”有廣州市區(qū)的電動自行車經(jīng)銷商告訴記者，新、舊國標(biāo)電動自行車售賣的關(guān)鍵區(qū)別在于上牌與否，如果不需要上牌，舊國標(biāo)的車照樣可以賣，只是無牌車可能會面臨罰款的風(fēng)險。

有專家認(rèn)為，這些位于灰色地帶的手段仍有安全和法律風(fēng)險，消費者及相關(guān)廠商均需慎重考慮，不要抱有僥幸心理。對違反新規(guī)的行為，市場監(jiān)管部門將依法查處；涉及產(chǎn)品質(zhì)量違法線索的，還將開展全鏈條溯源追責(zé)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)違法行為。

某頭部電動自行車廠家負(fù)責(zé)人表示，目前新國標(biāo)電動自行車款式不多，盡管新產(chǎn)品用料成本、功能配置更豐富，但售價較之前的產(chǎn)品更高、暫無“以舊換新”補(bǔ)貼，如果消費者購車預(yù)算有限、不著急用車，建議明年再決定是否購買。

變相流通的舊國標(biāo)電驢

根據(jù)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會公告，要求各電動自行車指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)對依據(jù)舊版標(biāo)準(zhǔn)出具的有效CCC認(rèn)證證書，于2025年12月1日全部予以注銷；對依據(jù)舊版標(biāo)準(zhǔn)出具、處于暫停狀態(tài)且不能恢復(fù)有效的CCC認(rèn)證證書，于2025年12月1日全部予以撤銷。各電動自行車銷售企業(yè)自認(rèn)證證書注銷、撤銷之日起不得繼續(xù)銷售。

但第一財經(jīng)記者走訪市場發(fā)現(xiàn)，舊國標(biāo)電動自行車正在以新的方式流入市場。在廣州一家電動自行車線下門店中，消費者李莉（化名）告訴記者：“新國標(biāo)電動自行車與舊國標(biāo)電動自行車外形款式相同，但是前者價格比后者高出逾千元，這并不劃算。”她稱，舊國標(biāo)電動自行車已經(jīng)能滿足自己的代步需求，且自己并不需要新國標(biāo)電動自行車增加的定位等功能，綜合最主要的售價因素，她更傾向于購買舊國標(biāo)電動自行車。

但是，禁售令已經(jīng)開啟，門店內(nèi)難覓舊國標(biāo)電動自行車新車蹤跡。在消費市場對舊國標(biāo)電動自行車仍有需求，且舊國標(biāo)電動自行車仍有庫存之際，如何躲開“禁售令”？商家各有手段。記者從多名商家處了解到，禁售的關(guān)鍵在于電動自行車能否‘合法’上路，即能否取得牌照。

根據(jù)經(jīng)驗，幾位商家告訴了記者幾種躲避新規(guī)的“方法”：其一，最簡單的方法是不上牌照。在電動自行車的新車正常銷售流程中，牌照需由消費者自行申請。若消費者不需要上牌照，舊國標(biāo)電動自行車也可以買賣，但是一旦被相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)，將面臨一定的處罰。

其二，舊國標(biāo)電動自行車若想取得牌照，也有很多“辦法”。比如：套用此前電動自行車的老牌照、購買“零公里”二手舊國標(biāo)電動自行車等。多名商家表示，“零公里”二手舊國標(biāo)電動自行車其實就是新車，只是已經(jīng)提前辦理了牌照，登記在店家或其親戚朋友名下。當(dāng)“零公里”二手舊國標(biāo)電動自行車的交易達(dá)成后，買賣雙方只需要進(jìn)行過戶手續(xù)即可獲得合法牌照。

但是，對比新車，零公里二手舊國標(biāo)電動自行車在售價上最大的不同，是需要收取過戶費。多名商家表示，如果消費者確實需要購買舊國標(biāo)電動自行車，那么需要議價，最終的售價需要在電動自行車原本售價上增加過戶費。

記者了解到，每家門店收取的過戶費金額并不相同，大多數(shù)過戶費用普遍在500元～800元，也有的門店收取1000元過戶費，但是，由于“零公里”二手舊國標(biāo)電動自行車總價仍略低于目前新國標(biāo)電動自行車的價格，且新國標(biāo)電動自行車仍未廣泛被接納。因此，舊國標(biāo)電動自行車仍有市場，不少商家隨之囤積了舊國標(biāo)電動自行車，并轉(zhuǎn)而做起“零公里”二手電動自行車的生意。

記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“零公里”二手電動自行車在行業(yè)里已經(jīng)不是新鮮事，賣不出去的舊款式車經(jīng)常通過這樣的方式清庫存。有電動自行車經(jīng)銷商告訴記者，大多數(shù)情況下，這些“零公里”二手車會通過加過戶費的方式轉(zhuǎn)出，也可以轉(zhuǎn)給二級供應(yīng)商售賣，以此賺回進(jìn)貨成本，但若是出了安全問題，以二手車形式出售的電動自行車保修歸責(zé)則有待厘清，存在風(fēng)險。

舊國標(biāo)電驢淡出舞臺

在多個社交平臺上，公眾對新、舊國標(biāo)電動自行車的討論居高不下，在禁售令正式實施之前，大多數(shù)的評價中提到：新國標(biāo)電動自行車價格高、速度慢。但最近一周開始，這種情況出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。

廣州臺鈴經(jīng)銷商吳松（化名）告訴記者，新國標(biāo)電動自行車在用料、配置等方面的成本更高，且暫未形成規(guī)模效應(yīng)，加之暫無以舊換新的補(bǔ)貼，目前售價確實偏高，但是新國標(biāo)電動自行車確實比舊國標(biāo)電動自行車更安全。

吳松進(jìn)一步稱，不少同行此前故意聲稱新國標(biāo)電動自行車速度慢、價格高，目的就是為了清掉舊國標(biāo)電動自行車的庫存。“我們店端在今年11月之前的主要任務(wù)是消化舊國標(biāo)電動自行車庫存，新國標(biāo)電動自行車進(jìn)貨量不大，這個月底才開始陸續(xù)進(jìn)新貨。”他表示，在禁售令正式開始的一周前，不少商家已經(jīng)開始改口為新國標(biāo)電動自行車做正面宣傳，比如強(qiáng)調(diào)新國標(biāo)電動自行車用料更扎實、更安全等等。

通過走訪調(diào)查，多數(shù)消費者對新、舊國標(biāo)的爭議主要在于限速問題，新、舊國標(biāo)對電動自行車最高限速的規(guī)定都是25km/h，但是新國標(biāo)增加了一項“電動自行車超速將自動斷電”。不過這一點在實際操作中同樣可被解除，不少商家告訴記者，只需要加收100元～200元，新國標(biāo)電動自行車同樣可以解除限速。

在工信部有關(guān)新國標(biāo)主要技術(shù)內(nèi)容問答中提到，為減少交通傷亡事故，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，車輛的最高設(shè)計車速不宜過高，因此，新國標(biāo)維持了2018版標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)最高設(shè)計車速的規(guī)定。

根據(jù)廣州地區(qū)醫(yī)院的統(tǒng)計，急診科醫(yī)生在接診的嚴(yán)重車禍中，約65%為電動自行車相關(guān)車禍引發(fā)；在急診科接診的所有交通事故中，涉及電動自行車的案例高達(dá)80%。同時，國家消防救援局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年，發(fā)生電動自行車火災(zāi)7048起，依然存在老舊電動自行車和蓄電池淘汰需要較長周期、非法改裝等問題。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新國標(biāo)的出發(fā)點仍然是安全。也正是基于從安全出發(fā)，新國標(biāo)減少了電動自行車使用塑料件的比例，鼓勵使用其他不可燃材料代替塑料，降低火災(zāi)事故危害程度；加嚴(yán)了與電池直接接觸的非金屬材料、電氣部件及導(dǎo)線等關(guān)鍵部件的阻燃性能要求等。

當(dāng)前，國內(nèi)電動自行車保有量近4億輛，在禁售令正式實施后，舊國標(biāo)電動自行車的生產(chǎn)、售賣將逐漸淡出舞臺，新國標(biāo)電動自行車將接續(xù)，穩(wěn)步推動更安全的交通出行。

微信編輯| 小羊

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