拿下橋頭堡！俄羅斯獲蘇丹港海軍基地，蘇丹求購俄制防空保護傘

蘇丹軍事統治者重啟協議提議，擬向俄羅斯提供紅海地區（大概率為蘇丹港）為期25年的海軍基地使用權，以此換取折扣價的防空系統及其他武器，用于對抗快速支援部隊。這一舉措將使俄羅斯政府在非洲獲得首個永久性海軍據點，同時加劇俄、美、中三國在蘇伊士運河至印度洋關鍵航運通道控制權上的三方博弈。

蘇丹陸軍領導層已向俄羅斯政府重新提交詳細的基地合作方案，以紅海長期使用權為籌碼，換取內戰中急需的火力支援。據《華爾街日報》援引蘇丹官員消息并經后續報道證實，該協議草案期限為25年，允許俄羅斯在蘇丹港或附近設施部署最多300名人員，停泊4艘軍艦（含核動力艦艇），同時俄羅斯企業將獲得蘇丹采礦特許權的優先準入權。作為回報，蘇丹軍政府方面尋求俄羅斯以優惠價格提供先進防空系統和精確制導彈藥，這套軍事援助方案有望快速加固其城市據點，并改變首都通往紅海關鍵路線的戰術平衡。

據媒體援引的蘇丹官員表述，該提議允許俄羅斯駐扎約300名人員，同時停泊4艘軍艦（含核動力艦艇）。蘇丹港作為深水港，將為俄羅斯海軍提供穩定據點，緩解其目前在黑海和東地中海面臨的巨大后勤限制。核動力艦艇無需中途加油即可遠航，可在紅海執行任務后駛向地中海或印度洋，無需依賴政治局勢不穩定的中途港口。

蘇丹官員透露，雙方的軍事對等交換核心是能快速影響戰術平衡的武器系統。談判重點包括可能交付的S-300 PMU2防空系統——其64N6E2雷達探測距離超300公里，以及S-350防空系統——該系統采用9M96E2攔截彈，可打擊120公里范圍內的飛機和導彈。中程防御層面討論的裝備包括“山毛櫸”-M2E（Buk-M2E）系統，可對抗45至50公里內的飛機、無人機和巡航導彈；近程點防御解決方案則包括“鎧甲”-S1（Pantsir-S1）彈炮合一系統，該系統特別適合攔截武裝無人機和巡飛彈——這類裝備已成為蘇丹戰場的核心作戰武器。

蘇丹軍政府當局還尋求常態化獲取俄羅斯精確制導彈藥，包括部分型號的KAB系列激光/衛星制導炸彈，以及配備彈道修正組件的122毫米和220毫米火箭彈。自2022年以來，俄羅斯一直在推廣戰術及中空長航時（MALE）無人系統出口，“獵戶座”-E（Orion-E）、“天竺葵”-10E（Orlan-10E，供應范圍相對有限）等平臺也納入了談判范疇，這些無人機通常配套完整的情報、監視與偵察（ISR）系統。蘇丹軍政府期望通過出讓紅海永久性據點，獲得一套能重建多層級防空體系的裝備組合：S-300PMU2負責高空攔截、“山毛櫸”-M2E覆蓋中程、“鎧甲”-S1守護低空，這將給快速支援部隊的空中行動（包括其依賴的外國供應無人機和簡易打擊平臺）制造麻煩，并強化蘇丹軍政府與蘇丹港的防護能力。

談判還涵蓋為俄羅斯企業預留采礦特許權的內容，這與俄羅斯安全網絡相關實體在中非或薩赫勒地區已有的合作模式一致。蘇丹作為非洲第三大黃金生產國，長期以來吸引著兼具資源開采與安全服務能力的機構。紅海海軍基地將強化一條物流走廊的連貫性，使人員、裝備和戰略物資能夠通過海上運輸。對蘇丹陸軍而言，此次交換有望幫助其重新平衡與快速支援部隊的兵力對比——后者控制著達爾富爾大部分地區，并威脅著通往該國東部的公路交通。即便俄羅斯的軍事支援僅局限于技術援助和選擇性裝備交付，這一前景已成為內戰雙方決策的重要考量因素，而西方各國首都對向該戰場追加更多資源仍持謹慎態度。

對俄羅斯政府而言，此事的利害遠超蘇丹內戰本身。多年來，俄羅斯一直尋求一個能使其艦隊突破黑海和波羅的海基地限制的據點——這些基地受地理條件、海峽通道和政治緊張局勢制約。俄羅斯在敘利亞塔爾圖斯的駐軍雖能進入地中海，但無法保障通往印度洋的持續后勤鏈。紅海設施將使其近乎永久性地進入這條戰略航道，同時允許其向非洲之角和東非擴大部署——西方海軍在這些地區仍保持高度活躍。該基地若能停靠搭載“口徑”巡航導彈（部分型號射程超1500公里）的艦艇，將把俄羅斯的軍事影響范圍擴大至阿拉伯半島、蘇伊士運河入口及印度洋北部地區。

這一交易對蘇丹戰場本身也具有戰術意義。S-300PMU2、“山毛櫸”-M2E和“鎧甲”-S1等現代化防空系統的部署，將提升蘇丹陸軍控制的城市中心（尤其是蘇丹軍政府和蘇丹港）抵御外部網絡向叛軍提供的無人機和火箭彈襲擊的能力。遠程地空導彈、電子掃描陣列雷達與互聯指揮中心的組合，將為蘇丹軍政府打造一個比現有異構裝備更協調的防空圈，同時使其能在更強大的防護框架下開展更多進攻行動。地面部隊、后勤樞紐和關鍵基礎設施面臨的空中及導彈襲擊風險將降低，這將影響快速支援部隊的機動性和作戰節奏。

在地緣政治層面，俄羅斯在紅海的海軍基地將對地區安全架構施加長期壓力。美國將面臨與中國已在進行的更激烈戰略競爭，而沙特、埃及和土耳其等國則需針對這一能影響能源運輸和軍事航運的新參與者，調整自身的政策紅線。俄羅斯在東非的永久性軍事存在將開創先例，并可能促使更多弱勢國家與外部勢力達成類似非對稱合作。在這條敏感航道上新增的每一個軍事化港口，都是戰略格局演變的標志，也凸顯了全球貿易易受地區危機和外部競爭影響的脆弱性。