“門羅主義的特朗普推論”：簡要解讀《美國國家安全戰略報告》

美國總統川普于11月簽署、12月4日發布的《美國國家安全戰略報告》，被美國政界稱為“門羅主義的特朗普推論”（英文措辭：Trump Corollary to the Monroe Doctrine），本報告中措辭為“門羅主義的特朗普補充條款”。

觀眾們對門羅主義可能比較熟悉，它是美國總統門羅1823年提出的主張，內容主要是：歐洲停止在美洲殖民、不得干預美洲各國事務（否則視為對美國的敵對行為）、美國也不干涉歐洲戰爭或國際政事。

川版報告并不是門羅主義的第一個推論。1904年，時任總統西奧多·羅斯福（老羅斯福）提出了“門羅主義的羅斯福推論”，主要內容為宣布美國當西半球球長，跟川普萬斯的提法一致。

川版《美國國家安全戰略報告》全文較長，有33頁，宏觀要旨與川普政府長期以來的思路高度一致。下文對該報告的要點做個簡單整理、評述。一家之言，僅供參考。

1.否定冷戰結束后美國承擔全球防務的總體路線，認為其中很多活動與美國利益無關，空耗美國財力，外交精英希望做這些事但民眾不買賬，應該把資源聚焦于直接核心利益。

意思是美國精力有限，啥都管管不過來，應該去枝蕪、留主干，停止“撒辣椒面式出警”，進行戰略收縮。這是表示要從世界警察的位置上辭職，不想自費多管閑事。由于美洲遠離歐亞大陸，美國民眾中孤立主義的傾向一直根基深厚。有錢時指哪打哪，春風得意馬蹄疾，稍有不順，很多人都會吵吵“關門過小日子，不管歐亞大陸那些鳥事。”

2.強調國家主權，宣稱民族國家是且繼續是世界最基本的政治單元。

以西方左翼（歐洲主流、美國民主黨）為代表的后現代派多強調世界主義、個人主義，試圖弱化國家主權，認為主權是個相對過時的概念。川普的理念更接近中國，認為民族國家在可見的未來仍是社會組織的基石，反對弱化民族、國家、主體文明。

3.不干涉他國內政、現實主義外交。

這一條是上一條的延伸，認為各家事各家管，與西方左翼的“輸出意識形態”形成鮮明對比。

4.反對DEI（多元、平等、包容）運動和覺醒主義。

這一條是老生常談，耳朵都起繭子了，就不多說了。

以上是為意識形態、路線總綱。

5.在西半球清理門戶，這又分為美國本土和美洲他國兩個方面：本土要嚴格限制移民和毒品入境，對美洲他國要遏制外國勢力（東大為主，也許包括大鵝），主要包括戰略要地、港口和資產。

這里面有幾條屬于長期戰略轉向，分述如下：

1)認為大規模移民時代已終結，即收緊移民政策是國家層面的長期行為；

2)將打擊販毒集團從治安執法行為提升為準軍事行為；

3)提高美國在美洲他國的經濟與安全地位，排擠東半球競爭對手；

4)把美國資源從全球其他不重要的地方（沒提是哪里）撤回，集中投放在西半球。

這幾條看起來，像是美帝要把“全球霸權”改成“半球霸權”。我認為，美國最近對委內瑞拉的動作也是“川半球”綱領的“半盤大棋”中的一部分。

6.在亞太地區重塑與某主要競爭對手的關系，包括大家熟知的產業鏈轉移、知識產權保護、貿易不平衡問題處理。

希望東京、首爾等盟友承擔更多義務，出錢出力，并在必要問題上與新德里、堪培拉等盟友合作，聯手遏華。

7.要求歐洲承擔更多國際責任之外，更指出歐洲有文明消亡之虞，并宣稱有些歐洲國家夠嗆能一直保持美國可靠盟友的地位。

這話說得沒法再重了，難怪歐洲政界、媒體很多人對這份報告極度反感，就像萬斯年初在慕尼黑演講之后，很多觀眾不等返場小段，直接站起來回家，后悔沒帶雞蛋西紅柿直接砸他個腦袋開花。在《國家安全戰略報告》這樣的國家重量級文件中直接吹響了反白左的號角，說明美國保守派將意識形態之戰也提到了西方文明生死存亡的級別。

8.川版報告認為中東的重要性下降，因為能源的多元化、美國自己產油增加、超級大國博弈戰場轉移、沖突也少了（以色列一個人搞定不需要我），可以適當抽身。

盡管速度緩慢，但中東諸國近年都在試圖進行現代化轉型，包括沙特王儲大手筆推進科技產業、伊朗神權控制力減弱等等。盡管美國短期內還無法放棄中東，但傳統能源考量、沖突調停會逐步讓位于科技合作。未來的大國博弈，更多地在數字戰場。

9.大力發展以AI為代表的科技、重視傳統能源產業、再工業化、提高工人地位。

這些都是川普政府的一貫主張，以前談過不少，暫不多說。

總結：說說我對這份報告的整體看法。推行門羅主義需要調動美國全球資源，如資金、軍力，不是四年能夠完全轉向。“反白左式”意識形態戰更是文明存續之爭，在美國支持者和反對者大約對半開，放大到整個西方世界算少數派。這兩項都是長期行為，遠非一兩個總統任期能夠解決。由于四年或者八年后民主黨上臺又會翻盤拉鋸，長期趨勢為何很難預測。

百年級別的大變局之幕正在拉開，或許很多人以為的偏軌，正是序曲。