南陽法律專家畢獻星：開講“三重一大” 護航國資決策

近日，南陽市國有資產運營有限公司特邀南陽市人民政府法律顧問、河南大為律師事務所主任畢獻星，就“國有資產‘三重一大’決策機制及其法律責任”作專題授課。旨在加強國有資產監督管理，規范企業決策行為，全面提升依法經營與合規管理水平，公司管理層及相關業務部門負責人參加了本次學習。

講座聚焦國有企業治理核心，緊扣“三重一大”決策制度，系統解讀相關政策法規與操作實務，著力強化關鍵崗位人員的法治意識、程序意識與風險防控能力，為保障國有資產安全、促進企業高質量發展提供專業法律支撐。

畢獻星主任首先構建了清晰的國有資產監管法律框架，深入闡釋以《中華人民共和國企業國有資產法》為核心的“一法、一例、一辦法”體系，為理解“三重一大”制度的法律淵源奠定基礎。

隨后，他對“三重一大”即重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用的具體內涵與外延進行了詳盡剖析。結合豐富實例，畢主任列舉了企業改制、重大投資、大額擔保、資產處置等重大事項的決策范圍，并重點講解了在不同產權結構（國有獨資、控股、參股）的企業中，相應的決策權限、規范流程與議事規則。

針對“重要干部任免及薪酬管理”，畢獻星解析了監管機構的職責權限、派出董事監事的履職要求，以及企業負責人考核激勵的合規要點。圍繞“重要項目安排與大額資金使用”，他著重強調了投資計劃、工程建設、大宗采購、預算外支出等環節的風險識別與內部控制關鍵點。

講座最后部分聚焦法律責任。畢主任結合《中華人民共和國公職人員政務處分法》、《國有企業管理人員處分條例》等相關規定，深入淺出地分析了在“三重一大”決策鏈條中，履行出資人職責的機構、企業管理人員乃至相關第三方可能面臨的民事、行政及紀律責任，警示與會人員必須嚴守底線、依法履職。

整場講座內容翔實、重點突出、指導性強，實現了法規解讀、案例分析與實務指引的有機結合。參會人員紛紛表示，通過此次學習，對“三重一大”決策機制的嚴肅性、規范性與必要性有了更深刻的認識，對未來工作中嚴格程序、審慎決策、防范風險具有重要實踐價值。

據悉，畢獻星主任作為資深法律專家，長期致力于法律實務研究與普法宣傳工作，多次受邀為政府機關、企事業單位及社會團體舉辦專業法律講座。此次授課是其近期系列專題講座的延續，體現了法律服務主動對接經濟社會發展需求的積極作為。

河南大為律師事務所表示，將繼續發揮其在企業合規、國資監管等領域的專業優勢，致力于為包括南陽市國有資產運營有限公司在內的廣大客戶提供優質、高效、精準的法律服務，為營造法治化營商環境、護航南陽經濟社會高質量發展持續貢獻專業力量。（勾志彥）