【關注】中紀委點名，深挖醫療腐敗“內幕”

12月3日，中紀委發布了《多措并舉全面鏟除腐敗滋生的土壤和條件》，再度劍指醫療領域腐敗治理問題。

醫療反腐正從"緊盯關鍵少數"的單點突破，升級為"全鏈條溯源、系統性治理"的立體格局。

一、腐敗重災區：這些環節成為利益輸送 “溫床”

醫療腐敗已形成全鏈條滲透，核心違法違規行為集中在三大領域，典型案例觸目驚心：

（一）藥品耗材采購：高價采購背后的 “回扣鏈條”

設備采購成貪腐高發區：貴州醫科大學原黨委書記梁貴友，通過醫療設備采購 “吃回扣”，單筆美國 MRI 機采購故意抬高 30% 報價，單案受賄 800 萬元，累計受賄超 2167 萬元。

中藥領域利益輸送隱蔽：江西醫藥代理商黃某云按藥品銷售額 8%-15% 向兩家醫院 33 名醫生支付回扣，累計行賄 192.63 萬元，推動某中藥配方顆粒銷售額破千萬元，價格虛高 3-5 倍。

帶金銷售成行業頑疾：百強制藥企業超半數曾查實回扣行為，醫藥上市公司平均銷售費用率超 30%，藥價三分之一用于 “公關費”。

（二）醫?；穑罕慌灿玫?“救命錢”

公職人員監守自盜：山東省某縣醫保局干部代某某，挪用 1460 萬元醫?；鹳徺I理財產品獲利 10 萬元，同時偽造單據套取 41 萬元基金，收受財物 18 萬元，最終獲刑 6 年。

醫療機構批量騙保：內蒙古濟仁中醫醫院 6 名醫生偽造 67 份完全相同的 CT 報告，兩年騙保 204 萬元；安徽定遠某醫院檢驗科主任篡改血常規數據，通過濫用抗生素騙取醫保資金。

基層套?；臃拢航髂炒逍l生室非法收集 3473 名特困人員社?？?，虛構診療服務套取基金，將救命錢用于豪宅裝修。

（三）“關鍵少數”：醫院 “一把手” 權力尋租

2025 年以來，貴州遵義醫科大學副校長王達利、省人民醫院原黨委書記劉健等 17 名三甲醫院書記、院長接連落馬，多利用職務便利在設備采購、藥品準入、人事調整中謀取私利，將 “手術刀” 變成 “斂財刀”。

二、腐敗內幕：利益鏈條如何 “暗箱操作”？

醫療腐敗的利益輸送已形成成熟閉環，手段隱蔽且不斷升級：

利益閉環成型：藥企通過虛高定價預留回扣空間，代理商策劃行賄方案，醫藥代表以 “咨詢費”“推廣費” 名義執行輸送，醫生按處方量拿提成，最終成本全轉嫁至患者和醫保基金。

規避監管套路：醫藥代表將大額回扣拆分為小額高頻轉賬，偽裝成 “學術講課費”“調研補貼”；部分藥企借學術會議名義支付高額贊助費，實則為利益輸送打掩護。

跨領域勾結風險：腐敗漏洞被外部勢力利用，部分境外企業以 “低價供應二手設備” 為誘餌，通過腐敗醫院套取醫療數據，危害行業安全。

三、腐敗危害：不止于 “看病貴”，更觸行業根基

醫療腐敗的負面影響遠超個體利益侵占，形成多重危害：

推高醫療成本：安徽某醫院將普通感冒診療費從 200 元漲至 800 元，醫保報銷后個人自付仍增加 300 元；全國 2025 年醫?；疬`法支出超 32 億元，民營醫院騙保占比達 68%。

危害患者安全：湛江骨科醫院使用翻新廢舊鋼板，導致患者術后感染率飆漲 3 倍；貴州某醫院采購故障設備，成為西方媒體抹黑中國醫療安全的 “借口”。

沖擊行業生態：擠壓國產醫療設備迭代空間，扭曲臨床診療邏輯，讓 “以療效為核心” 的醫療本質讓位于 “以回扣為導向” 的利益追求。

四、整治風暴：中紀委牽頭，多維度筑牢 “防腐墻”

中紀委聯合醫保、衛健、司法等部門推出全鏈條整治措施，形成 “不敢腐、不能腐、不想腐” 的閉環：

（一）強化監督排查

中央巡視全覆蓋：二十屆中央第六輪巡視將醫藥領域列為重點，進駐 16 個省份開展常規巡視，緊盯 “一把手” 和關鍵崗位人員。

創新審計機制：推行 “紀巡審” 聯動監督，運用大數據審計、第三方審計等手段，對醫院經濟運行、醫?；鹗褂瞄_展穿透式核查。

（二）技術賦能監管

大數據平臺上線：國家醫保局 “醫藥反腐大數據平臺” 實現 “三維穿透式” 監管，打通資金流、藥品流、人員流數據，自動標記異常轉賬、超常處方等風險點。

區塊鏈追溯留痕：診療數據、學術會議記錄等實時上鏈，篡改難度極大，實現 “舊賬也能翻查”，溫州某三甲醫院通過該系統攔截 127 例超常處方，涉額 830 萬元。

（三）從嚴追責問責

建立 “黑名單” 制度：截至 2025 年 11 月，6.2 萬名醫藥從業者被納入信用黑名單，1.2 萬人被吊銷從業資格，終身禁入行業。

專項行動顯成效：廣東 “醫保清風” 行動追回超 5 億元基金，12 家醫院被吊銷執照；內蒙古 6 名騙保醫生被終身禁業，湛江 3 家騙保醫院被列入醫保 “終身禁入名單”。

（四）制度擠壓灰色空間

擴大集采范圍：藥品、高值耗材集中帶量采購常態化，中藥配方顆粒聯盟集采平均降幅達 69%，從源頭壓縮回扣空間。

規范薪酬體系：完善公立醫院補償機制和薪酬制度，緩解醫務人員收入與勞動強度不匹配問題，減少灰色收入動機。

五、反腐本質：一場守護醫療公平的 “保衛戰”

中紀委此次醫療反腐，本質是遏制 “以藥養醫” 的沉疴頑疾，守護群眾 “看病錢”“救命錢”。隨著巡視監督常態化、數字監管精準化、制度建設系統化，醫療領域的利益鏈條正在被斬斷，行業生態逐步凈化。

未來，監管將持續聚焦 “關鍵少數” 和重點環節，推動反腐從 “集中整治” 向 “常態長效” 轉變。只有讓醫療回歸 “以患者為中心” 的本質，讓醫生靠醫術獲認可、藥企靠創新贏市場，才能真正實現醫療行業的健康可持續發展。

信息來源：醫療器械經銷商聯盟

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