大家好我是老札,2026財年美國國防授權法案一出爐,就憑3000多頁的體量驚掉了不少人的下巴。
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這長度別說逐字讀完,就算快速翻一遍都得花上大半天,外界普遍懷疑:有沒有議員能真正把這份法案啃完?
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其實沒必要糾結議員讀沒讀完,核心就一個:這份9000億美元的“天價劇本”,本質是美國針對中國的“博弈升級包”,從頭到尾都在重塑對華經濟與軍事的競爭規(guī)則。
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如果把國際博弈看成一場大型“闖關游戲”,美國這次算是下了血本“氪金”,9000億的預算分配,全是為了提升自己的“戰(zhàn)斗力”。
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首先是給“玩家”漲福利:給美軍提供4%的薪資漲幅,說白了就是穩(wěn)住軍心,讓士兵更愿意“沖鋒陷陣”。
然后是升級“裝備”:加大反無人機技術投入,全力啟動特朗普提的金穹導彈防御系統,還砸錢搞核現代化項目,相當于給自家的“防御塔”和“終極武器”升了級。
除此之外還不忘“鞏固防線”:延長五角大樓對美墨西南邊境執(zhí)法的支持,同時進一步強化在印太地區(qū)的軍事布局,一邊防著家門口的“騷擾”,一邊盯著亞太的“主戰(zhàn)場”。
從長遠來看,這筆錢還想解決“后勤短板”:美國國防工業(yè)基地長期存在瓶頸,法案就授權新的投資工具,擴大高需求彈藥和武器平臺的多年期采購,改革采購系統讓商業(yè)技術和新興技術更快用上戰(zhàn)場。
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還有個挺有意思的“維修權”要求:強制承包商給五角大樓提供大型武器系統的技術數據,還得負責維護保障。
所有任務里,針對中國的“專屬關卡”設計得最狠,形成了投資、供應鏈、外交情報的三重封鎖,簡直是把“針對”兩個字寫在了臉上。
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第一重是“資本封鎖”:建立廣泛的對外投資審查體系,這個體系是基于《綜合對外投資安全國家法案》搞的,由美國肯塔基州共和黨眾議員安迪?鮑爾提出。
規(guī)則很簡單:美國企業(yè)和投資者要是想對華,或者其他所謂“重點關切國家”的高風險技術領域投資,必須先給財政部交報告,財政部有權直接否決這筆交易。
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安迪?鮑爾在社交媒體上說得很直白:就是要讓美國投資者別在不知情的情況下,給中國相關領域送錢。
具體來說,美國人的儲蓄和退休基金,不準流入中國經濟或軍工體系的關鍵領域,相當于從資本源頭上,切斷對中國戰(zhàn)略產業(yè)的“補血”。
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美國參議院也有對應的版本,南卡羅來納州共和黨參議員蒂姆?斯科特舉雙手支持,他最看重的就是三件事:
不讓外國實體買美國軍用基地周邊的地,加強供應鏈安全,以及阻止美國資本幫中國搞國防。
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第二重是“供應鏈封鎖”:這招更狠,直接搞“斷供”,法案明確禁止五角大樓和中國的基因測序、生物技術企業(yè)簽合同,相當于在生物領域直接“拉黑”中國企業(yè)。
除此之外,高級電池、光伏組件、計算機、顯示器、關鍵礦產這些產品,只要是來自“重點關切外國實體”,國防部都不準采購。
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還要求五角大樓逐步淘汰中國制造的電腦、打印機等技術設備,恨不得把中國產品從美國國防體系里徹底“清退”,逼著美國供應商擺脫對中國產業(yè)鏈的依賴。
第三重是“情報封鎖+外交圍堵”:不僅在經濟上打壓,還在情報和外交上搞小動作。
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要求美國國務院成立專門的地區(qū)中國事務官員隊伍,派到全球各地的美國外交機構,專門盯著中國在全世界的商業(yè)技術、基礎設施活動,相當于給中國安了一堆“全球監(jiān)控探頭”。
還強制要求國務院每兩年交一次報告,對比中美在全球的外交存在規(guī)模,給對華博弈提供“數據彈藥”。
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五角大樓也沒閑著,被要求加強在印太地區(qū)的軍事態(tài)勢,延長太平洋威懾倡議,跟地區(qū)盟友多搞聯合訓練、共建工業(yè)基地,鞏固自己在亞太的“盟友圈”。
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目前這份法案已經在眾議院過了關,12月10日眾議院以312票贊成、112票反對的結果通過,接下來就等參議院審議,按照預期參議院會在圣誕節(jié)前通過,然后送到特朗普手里簽字生效。
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一旦正式落地,這份9000億美元的國防授權法案,就會成為美國未來幾年對華博弈的“核心游戲規(guī)則”,影響會蔓延到中美經濟、軍事、科技等各個領域。
不過有意思的是,法案里還藏著點“小插曲”:有條款要求國防部長赫格塞思交出美軍在加勒比海打擊所謂“販毒船”的未剪輯錄像和行動命令副本。
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據說美軍9月2日打了一艘“運毒船”,之后還攻擊了船上的兩名生還者,有消息說赫格塞思下了“干掉船上每個人”的指令,這事引發(fā)了兩黨議員抗議,質疑這是戰(zhàn)爭罪。
但這只是小插曲,不影響對華打壓的核心主線,美國花這么大價錢,搞出這么復雜的“游戲規(guī)則”,本質上是想通過“氪金”和“制定規(guī)則”,遏制中國的發(fā)展。
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但國際博弈不是單一玩家的“單機游戲”,而是多人在線的較量,美國想在資本、供應鏈、情報上全方位封鎖中國,但中國的應對從來都是“你打你的,我打我的”:
在高風險技術領域加大自主研發(fā)力度,減少對美國資本的依賴;在供應鏈上打造“內循環(huán)+外循環(huán)”雙保險,跟其他國家深化合作;在外交上繼續(xù)擴大“朋友圈”,用真心實意的合作贏得更多支持。
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這場“游戲”沒有捷徑可走,也沒有絕對的“贏家通吃”,美國的9000億法案,看似來勢洶洶,但本質上是用霸權思維搞“零和博弈”,而中國堅持的是“互利共贏”的合作思維。
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歷史已經證明,靠封鎖和打壓永遠擋不住一個國家的發(fā)展,反而會倒逼這個國家加速自主創(chuàng)新。
等到法案正式生效,中美之間的博弈可能會進入新階段,但最終的勝負,從來不是靠一份法案就能決定的,而是看誰能真正贏得人心、贏得發(fā)展的主動權。
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