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12月14日發(fā)生的悉尼槍擊案,已造成包括1名作案嫌疑人在內(nèi)的16人死亡、42人受傷。次日,澳大利亞總理阿爾巴尼斯召開國(guó)家內(nèi)閣會(huì)議后,發(fā)表了一份聲明稱:
與會(huì)人士同意在全國(guó)范圍內(nèi)加強(qiáng)槍支法律。
這真是澳大利亞國(guó)內(nèi)少有的“團(tuán)結(jié)”時(shí)刻,因?yàn)椤芭c會(huì)人士”包括澳各州、領(lǐng)地領(lǐng)導(dǎo)人。之前他們很少在哪個(gè)議題上,可以做到如此一致。
只能說,這次的槍擊案,正如阿爾巴尼斯說的那樣,“深深刺痛了我們國(guó)家的心”。接下來,內(nèi)閣將委托各州、領(lǐng)地警察和檢察部門負(fù)責(zé)人,制定有關(guān)加強(qiáng)槍支管理的法律,其中一條措施很有針對(duì)性,“限制非公民持有槍支,僅限澳洲公民申請(qǐng)”。
因?yàn)榇舜螛寭舭傅膬擅右扇藶橐粚?duì)父子。其中的父親持有合法持槍執(zhí)照,獲準(zhǔn)持有6支槍支。但他不是澳大利亞公民,拿的是印度護(hù)照。
那么問題來了,今天的澳大利亞還安全嗎?先說結(jié)論:
至少比30年前,安全得多。
了解澳大利亞的人都知道,在這種ZY社會(huì)里,合法持槍是公民的一項(xiàng)基本權(quán)力。幾十年前,槍支在澳大利亞的普及度,一點(diǎn)不亞于今天的美利堅(jiān)。那時(shí)候去光顧槍店,別說手槍了,半/全自動(dòng)步槍、沖鋒槍都可以輕易買到。
當(dāng)然,槍擊案也是頻發(fā)。這種現(xiàn)象一直持續(xù)到1996年。因?yàn)檫@一年,澳大利亞出現(xiàn)了一個(gè)“史上最兇殘殺人犯”。
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當(dāng)年4月28日(周日),塔斯馬尼亞州著名景點(diǎn)亞瑟港,一個(gè)28歲的疑似智障青年馬丁·布萊恩特,使用一支柯爾特AR-15半自動(dòng)步槍,對(duì)路人進(jìn)行無差別射擊,最終造成35死23傷。
這起澳大利亞史上最嚴(yán)重的大規(guī)模槍擊事件,被稱為“亞瑟港大屠殺”。慘案發(fā)生后,時(shí)任總理約翰·霍華德號(hào)召整個(gè)澳洲統(tǒng)一槍支管理制度。隨后,澳大利亞實(shí)施了全球最嚴(yán)格的槍支管制法律之一。比如:
對(duì)半自動(dòng)和全自動(dòng)武器實(shí)施了嚴(yán)格管制;
建立槍支許可與注冊(cè)制度,要求購(gòu)槍者證明
正當(dāng)理由
(如職業(yè)需求)
實(shí)施槍支特赦與回購(gòu)計(jì)劃,回收并銷毀超
65
萬件武器
等。
法案實(shí)施后,社會(huì)效果很明顯:1996年至2020年間,澳大利亞的槍擊兇殺案減少50%以上,由此成為發(fā)達(dá)國(guó)家中槍械犯罪率最少的國(guó)家之一,甚至被視為“全球槍械管制典范”。畢竟,還有很多國(guó)家,壓根不敢讓民眾持有任何槍支。
那為什么這次,澳大利亞再度發(fā)生如此嚴(yán)重的槍擊案?其實(shí)原因不難理解。
因?yàn)檫@是一次有預(yù)謀的恐怖主義事件,任何國(guó)家都很難避免這種“偶發(fā)事件”,包括一些報(bào)復(fù)社會(huì)的突發(fā)事件。比如去年,某地就發(fā)生過有人用越野車沖撞人群,導(dǎo)致35人死亡的慘劇。
但這次悉尼槍擊案的細(xì)節(jié)——兩名持有槍支許可證的嫌疑人,使用合法獲得的槍支發(fā)動(dòng)襲擊——依然暴露出了澳大利亞當(dāng)下的嚴(yán)重隱患:
槍支泛濫。
《呂氏春秋·察今》里有句名言,“上胡不法先王之法 ?非不賢也,為其不可得而法”。隨著時(shí)代的變化,很多條條框框已經(jīng)跟不上現(xiàn)實(shí)的需求了。澳大利亞29年前推出的槍支管控措施,也是如此。
一份權(quán)威報(bào)告顯示,澳大利亞民間槍支存量已從2001年的220萬支,飆升至400萬支;每周至少有2000 把新槍合法流入社會(huì),人均槍支數(shù)量也超過控槍初期水平。背后原因無非這幾點(diǎn):
第一:近年來,澳大利亞槍支相關(guān)法規(guī)在執(zhí)行層面出現(xiàn)松動(dòng),部分州對(duì)持槍許可的審核標(biāo)準(zhǔn)日趨放寬;
第二,槍支銷售渠道的多元化,以及槍支愛好者群體推動(dòng)“收藏型槍支”“運(yùn)動(dòng)型槍支”,導(dǎo)致合法槍支數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng);
第三,執(zhí)法部門對(duì)槍支流向的監(jiān)管力度不足,使得槍支盜竊、非法流轉(zhuǎn)等問題越來越嚴(yán)重。數(shù)據(jù)顯示,2020年至2024年間,近9000支槍支被盜,其中大部分是持牌槍支,但只有一小部分被追回。
有鑒于此,阿爾巴尼斯這兩天表態(tài)稱,除了把更嚴(yán)格的槍支法律列入國(guó)家內(nèi)閣的議程外,還需對(duì)許可證進(jìn)行定期審查,“許可證不應(yīng)永久有效”,言外之意就是:
今天你有資格擁有槍支,但未必以后依然有資格。
雖然有其它黨派以及槍支游說團(tuán)體,對(duì)此提出了反對(duì)意見。但按照29年前的經(jīng)驗(yàn)來看,更嚴(yán)格的槍支管理法律,大概率會(huì)實(shí)施(至少部分實(shí)施)。例如,新南威爾士州州長(zhǎng)已經(jīng)公開宣布,支持相關(guān)法案,并表示要在年底前推動(dòng)新法案通過。
對(duì)于生活在澳大利亞的華人以及留學(xué)生、游客來說,這無疑是一個(gè)好消息。畢竟,碰上持刀歹徒大家還可以跑,但碰上槍支,你有子彈跑得快嗎?
THE END
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