黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,必須培養(yǎng)造就堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記先后6次考察湖北,賦予我們“在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭(zhēng)先,加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖北篇章”的使命任務(wù),對(duì)湖北發(fā)展提出更高定位、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。湖北省委堅(jiān)持以重要戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)為牽引,強(qiáng)化“提升能力素質(zhì)、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為”兩大保障,大力實(shí)施干部素質(zhì)提升“六大行動(dòng)”,出臺(tái)進(jìn)一步激勵(lì)干部在加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)中擔(dān)當(dāng)作為的意見,著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。
一、站位全局、把握大勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的政治自覺
建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,事關(guān)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安,事關(guān)黨的執(zhí)政根基穩(wěn)固。應(yīng)變局、育新機(jī)、開新局、謀復(fù)興,關(guān)鍵是要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)。
加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)是習(xí)近平總書記提出的重要要求,必須以貫徹落實(shí)的實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記就加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)先后發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示,創(chuàng)造性提出新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)、一體推進(jìn)干部工作“五大體系”,對(duì)干部培育、選拔、管理、使用工作提出重要要求;在黨的二十屆四中全會(huì)上,又強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向、完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。這些重要要求,把我們黨對(duì)干部工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)提升到了新高度,為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)提供了根本遵循。2024年11月,習(xí)近平總書記考察湖北時(shí),要求我們“提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神,既勇于開拓創(chuàng)新又持之以恒抓好落實(shí),既敢拼敢闖又善于團(tuán)結(jié)協(xié)作”。推進(jìn)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè),是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要要求的具體行動(dòng),我們必須始終從政治上看、從政治上抓。
加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要,必須以干部隊(duì)伍的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的不確定性。當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,迫切需要廣大干部拓寬視野格局,積極識(shí)變應(yīng)變求變,以歷史主動(dòng)精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn),集中精力辦好自己的事。推進(jìn)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè),是以干部工作主動(dòng)性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境復(fù)雜性的先手棋,我們必須從全局上看、從戰(zhàn)略上謀。
加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)是加快建成重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的重要保障,必須以干部素質(zhì)的全面提升促進(jìn)支點(diǎn)建設(shè)整體提升。加快建成重要戰(zhàn)略支點(diǎn),關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部。近年來(lái),湖北戰(zhàn)疫情、抗大災(zāi)、斗貧困、建小康、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)一路頂壓前行、一路回升向好,實(shí)現(xiàn)從跌出主賽道、到重回主賽道、再到領(lǐng)跑主賽道的轉(zhuǎn)折性變化,經(jīng)濟(jì)總量先后跨越5萬(wàn)億、6萬(wàn)億兩個(gè)大臺(tái)階,走出了一條昂揚(yáng)向上的發(fā)展曲線。這是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省廣大干部群眾干出來(lái)、拼出來(lái)的。省委錨定加快建成重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的目標(biāo)定位,作出“一年開新局、五年大變化、十年結(jié)碩果”的戰(zhàn)略安排,實(shí)施能級(jí)跨越、科創(chuàng)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)倍增等“七大戰(zhàn)略”。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù),要求廣大干部強(qiáng)化支點(diǎn)意識(shí)、抬升發(fā)展標(biāo)桿,勇爭(zhēng)一流、善作善成。推進(jìn)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè),是先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,我們必須從使命上看、從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)抓。
二、知事識(shí)人、選賢任能,以正確用人導(dǎo)向打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),用人導(dǎo)向最重要、最根本、也最管用。我們牢固樹立重品行、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)持一切為了事業(yè)、一切出于公心、一切按照程序選人用人,著力把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹窟x出來(lái)、用起來(lái)。
牢牢把握“圍繞什么選人”的問(wèn)題。用干部是為了干好事業(yè),堅(jiān)持事業(yè)為上是選人用人的根本出發(fā)點(diǎn)。我們堅(jiān)持事業(yè)需要什么樣的干部、就選什么樣的干部,多考慮“該用誰(shuí)”,而不是“誰(shuí)該用”,把一批擔(dān)當(dāng)作為、敢打必勝的干部選拔到重要戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)最前沿、關(guān)鍵處,決不以黨的事業(yè)遷就干部,決不因遷就干部而貽誤事業(yè)發(fā)展。2025年,全省向科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域選派干部近3萬(wàn)名。著眼事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,儲(chǔ)備一批政治強(qiáng)、潛力大,平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危難關(guān)頭豁得出來(lái)的“好苗子”,讓支點(diǎn)建設(shè)的有生力量源源不斷。
牢牢把握“選什么人”的問(wèn)題。選什么人、用什么人是關(guān)系事業(yè)成敗的大事,必須鮮明樹立正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持重品行。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,細(xì)化政治素質(zhì)考察清單,建立和運(yùn)用政績(jī)觀偏差主要問(wèn)題清單,注意了解干部的政治表現(xiàn)和官德人品,把是否敬畏黨紀(jì)、敬畏法律、敬畏組織、敬畏人民作為重要標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政治上的“兩面人”一票否決,對(duì)品行不端的堅(jiān)決不用。堅(jiān)持重實(shí)干。大力倡導(dǎo)樹立崇尚實(shí)干、力戒空談的導(dǎo)向,讓敢扛事、愿做事、能干事的實(shí)干家得到重用。對(duì)表現(xiàn)特別突出的干部,打破隱性臺(tái)階,破除論資排輩,及時(shí)選配到重要部門和關(guān)鍵崗位。對(duì)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)表現(xiàn)特別突出的黨政正職,直接提任上一級(jí)黨委專職副書記、政府常務(wù)副職。對(duì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子中資歷不靠前但表現(xiàn)特別突出的副職,直接提任正職。對(duì)長(zhǎng)期在基層一線苦干實(shí)干、表現(xiàn)突出的干部,注重選拔到上一級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位任職。對(duì)勇于擔(dān)當(dāng)作為的干部,破除簡(jiǎn)單以年齡劃線、按任職時(shí)間排序等傾向,及時(shí)予以職級(jí)晉升激勵(lì)。堅(jiān)持重實(shí)績(jī)。以擔(dān)當(dāng)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部,把干部干了什么事、干成了多少事、干的事群眾認(rèn)不認(rèn)可作為重要依據(jù),大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部。注重從承擔(dān)重大戰(zhàn)略任務(wù)、完成急難險(xiǎn)重工作、破解重大歷史遺留問(wèn)題、防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)等方面取得顯著成效的地方和單位選拔干部。對(duì)在高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核、年度綜合考核等工作中連續(xù)3年優(yōu)秀或者爭(zhēng)先進(jìn)位成效明顯的領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部,選拔使用時(shí)予以重點(diǎn)推薦、優(yōu)先考慮。
牢牢把握“怎么選人”的問(wèn)題。堅(jiān)持知事識(shí)人、以事察人,既看顯績(jī)、也看潛績(jī),既看重大關(guān)頭表現(xiàn)、也看平時(shí)一貫表現(xiàn),真正把好干部發(fā)現(xiàn)識(shí)別出來(lái)。健全系統(tǒng)完備的制度。完善高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核體系,分領(lǐng)域制定干部擔(dān)當(dāng)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),圍繞綜合分析研判和動(dòng)議、民主推薦等全過(guò)程各環(huán)節(jié),建立全周期干部選拔任用配套制度,織密干部選任考核評(píng)價(jià)制度體系。堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)的方法。加強(qiáng)日常了解和專項(xiàng)調(diào)研,注重在重大關(guān)頭和重點(diǎn)任務(wù)中了解干部,建立領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)清單,常態(tài)化開展分析研判,對(duì)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況精準(zhǔn)畫像,全方位、多角度、立體式掌握干部德才表現(xiàn)。營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”、“雙簽字”制度,把好政治關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)。嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)用人問(wèn)題,對(duì)任人唯親、跑官要官、說(shuō)情打招呼等不正之風(fēng)保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)動(dòng)歪腦筋、結(jié)交政治騙子等行為堅(jiān)決懲處,不斷營(yíng)造正氣充盈的政治生態(tài)。
三、學(xué)習(xí)提能、實(shí)踐強(qiáng)能,持續(xù)錘煉干部善干事干成事的過(guò)硬本領(lǐng)
習(xí)近平總書記指出,領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨颍€得有成事的真本領(lǐng)。黨的二十屆四中全會(huì)提出,“強(qiáng)化教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,提高干部隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)”。我們堅(jiān)持把干部教育培養(yǎng)擺在干部工作突出位置,推動(dòng)全省廣大干部強(qiáng)化支點(diǎn)意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、效率意識(shí)、為民意識(shí)、能力意識(shí),在政治能力、視野格局、專業(yè)素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)精神、工作效率等方面與支點(diǎn)建設(shè)相匹配、相符合。
在強(qiáng)化思想淬煉中凝心鑄魂。理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ),政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。我們堅(jiān)持集中性教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,鞏固深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。堅(jiān)持思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先,深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃,建立“省委常委進(jìn)黨校主體班授課”制度,常態(tài)化舉辦市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班,分層分類開展大規(guī)模培訓(xùn)輪訓(xùn),引導(dǎo)干部自覺從黨的創(chuàng)新理論中找方向、找思路、找方法。2025年,全省開設(shè)各類主體班570個(gè)、培訓(xùn)3.6萬(wàn)余人。
在強(qiáng)化政治歷練中正心明道。干部成長(zhǎng)無(wú)捷徑可走,只有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的政治歷練,才能在烈火中鍛造真金。我們突出加強(qiáng)干部政治忠誠(chéng)教育、黨性教育、警示教育,實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃、年輕干部理想信念強(qiáng)化計(jì)劃。廣泛開展“沿著習(xí)近平總書記的足跡·看變化·悟忠誠(chéng)”現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),大力弘揚(yáng)大別山精神、抗洪精神、抗疫精神,每年開展習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督。廣大干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷提高,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺。
在強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉中增強(qiáng)本領(lǐng)。經(jīng)風(fēng)雨見世面,才能壯筋骨長(zhǎng)才干。有的干部不缺學(xué)歷缺閱歷、不缺精力缺經(jīng)驗(yàn),一般性工作還可以應(yīng)付,但一遇到大風(fēng)大浪就亂了方寸、手足無(wú)措,根源還是實(shí)踐鍛煉不夠。我們把改革發(fā)展穩(wěn)定最前沿作為“練兵場(chǎng)”,聚焦重要戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)“七大戰(zhàn)略”18個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)掛職,大力推動(dòng)干部上下交流任職,選派干部到行業(yè)標(biāo)桿地區(qū)調(diào)研實(shí)訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí),在實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)中摔打錘煉、增長(zhǎng)才干。2025年,全省共選派1.2萬(wàn)余名干部交流任職、掛職鍛煉,廣大干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)不斷增強(qiáng)。
在強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練中爭(zhēng)創(chuàng)一流。專業(yè)能力是干部履職盡責(zé)的基本功,當(dāng)前各方面工作越來(lái)越專業(yè)化、專門化、精細(xì)化,對(duì)干部專業(yè)能力要求越來(lái)越高。我們突出抓系統(tǒng)性、高水平、深層次培訓(xùn),圍繞科技產(chǎn)業(yè)、財(cái)政金融、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、基層社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施新時(shí)代干部隊(duì)伍高階素養(yǎng)培育、領(lǐng)導(dǎo)干部崗位勝任能力培養(yǎng)、行業(yè)系統(tǒng)干部專業(yè)能力提升等計(jì)劃,引導(dǎo)干部爭(zhēng)當(dāng)行家里手、專業(yè)能手。2025年以來(lái),共舉辦高端講座2900多場(chǎng)次,開展專業(yè)培訓(xùn)7300余期,廣大干部的視野格局、專業(yè)素養(yǎng)得到有效提升。
四、激發(fā)動(dòng)能、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng),大力提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神
習(xí)近平總書記指出,干部敢于擔(dān)當(dāng)作為,既是政治品格,也是從政本分。我們堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重,勤抓勤管、點(diǎn)滴糾正,不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力和整體活力。
對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先激勵(lì)擔(dān)當(dāng)。支點(diǎn)就是支撐點(diǎn)、撬動(dòng)點(diǎn)、制高點(diǎn),推進(jìn)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)必須強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí),保持一流的精神狀態(tài)、樹立一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的發(fā)展業(yè)績(jī)。我們分層分類開展支點(diǎn)建設(shè)大研討2.1萬(wàn)余場(chǎng),先后派出1.8萬(wàn)人外出學(xué)習(xí)先進(jìn)理念,引導(dǎo)干部堅(jiān)決破除“小富即滿、小進(jìn)則安”和慣性思維、路徑依賴等消極思想,以更寬廣的視野謀發(fā)展、干事業(yè)。踐行對(duì)標(biāo)工作法、極致工作法,深入開展“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”活動(dòng),開展建言獻(xiàn)策、崗位建功、技能比武、賽馬比拼,激勵(lì)廣大干部始終保持拼的姿態(tài)、搶的勁頭、實(shí)的作風(fēng),敢與好的比、與快的賽、與強(qiáng)的競(jìng)高低,形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的生動(dòng)局面。
撐腰鼓勁保護(hù)擔(dān)當(dāng)。干部越為事業(yè)擔(dān)當(dāng),組織越要為干部擔(dān)當(dāng)。我們堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,健全查誣澄清等機(jī)制,建立金融、科技創(chuàng)新、國(guó)資改革等重點(diǎn)領(lǐng)域免責(zé)減責(zé)事項(xiàng)清單,探索推廣先行先試擔(dān)當(dāng)作為風(fēng)險(xiǎn)備案機(jī)制,健全重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題問(wèn)責(zé)案件提級(jí)審核機(jī)制,防止和糾治問(wèn)責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化,讓干部放開手腳、大膽干事。2025年,全省累計(jì)查誣122件、澄清正名2043人次,通報(bào)典型案例131起,堅(jiān)決向誣告者亮劍、為干事者撐腰。
嚴(yán)管嚴(yán)治倒逼擔(dān)當(dāng)。好干部是選出來(lái)的,更是管出來(lái)的。從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,既是對(duì)黨和人民的事業(yè)負(fù)責(zé),也是對(duì)干部本人和干部家庭負(fù)責(zé)。我們健全“管”的體系,把思想管理和行為管理統(tǒng)一起來(lái),把工作圈管理和社交圈管理銜接起來(lái),把“八小時(shí)之內(nèi)”管理與“八小時(shí)之外”管理貫通起來(lái),讓干部在遵規(guī)守紀(jì)中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。加大“治”的力度,深入開展不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題專項(xiàng)整治,對(duì)躺平甩鍋不作為、臨陣退縮不敢為等問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化。2025年,全省共調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)班子成員286名,達(dá)到了調(diào)整一個(gè)、教育一片、警示一批的震懾效果,讓勇于擔(dān)當(dāng)作為蔚然成風(fēng)。
營(yíng)造氛圍促進(jìn)擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,認(rèn)真落實(shí)干部待遇激勵(lì)保障制度。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小食堂、小宿舍、小澡堂、小圖書室、小文體室“五小”建設(shè),對(duì)關(guān)鍵崗位、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)的干部經(jīng)常性談心談話、加油鼓勁。大力宣傳人民英雄張定宇、因公犧牲民警萬(wàn)松等先進(jìn)典型。2025年,全省表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體295個(gè)、公務(wù)員1015人,激勵(lì)廣大干部見賢思齊、奮發(fā)進(jìn)取。(作者為中共湖北省委書記)
(原標(biāo)題為《鍛造堪當(dāng)“重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”建設(shè)重任的中堅(jiān)力量》)
來(lái)源:王忠林/黨建研究
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