忍了6天,特朗普下令進行報復。
12月19日深夜,美軍在敘利亞上空動手,沒有宣戰,也沒有發出最后通牒,F-15E、A-10戰斗機關到目標區直接轟炸,AH-64阿帕奇直升機低空搜索,海馬斯火箭炮從后方進行火力覆蓋。
在火光的照射之下,夜晚變得明亮了,行動也很果斷。
此次行動代號為“鷹眼打擊行動”,打擊的地區為代爾祖爾省、拉卡省,目標超過70處,外界后來披露美軍在此次空襲中動用了上百枚精確制導彈藥,打擊了據點、倉儲、交通節點等重要目標。
針對伊斯蘭國,美國方面說得很明白,這是報復,也是為了反恐。
起因是12月13日,霍姆斯省巴爾米拉附近,一支美敘聯合巡邏隊被伏擊,有2名美軍士兵和1名美籍翻譯死亡,還有人受傷。
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遇難者的身份隨后被公布,他們是美國國民警衛隊的成員,血債就在那里,白宮不能假裝看不見,但是麻煩不在于傷亡人數,而在于兇手的來源。
襲擊者不是公開的IS組織武裝分子,而是敘利亞過渡政府安全系統內部人員,敘方的說法很含糊,只說此人“可能是極端主義者”。
這樣的說法就是承認了漏洞,但是不承擔任何責任,美軍被“自己人”打,這比被恐怖分子攻擊更難處理,處理不當,就會使合作關系瓦解。
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于是白宮沉默了6天,外界認為是遲疑不決,實際上是牽扯到多方利益的博弈。
美國要給同袍之死一個說法,但是不能把矛頭對準敘利亞政府核心,直接懲罰過渡政府,美國方面就等于否定了之前所作的安排,只是進行口頭上的譴責,威信也會被質疑。
所以就有了12月19日的空襲,美軍采用的是“壓倒性火力+有限目標”,于是你可以看到空襲的規模很大,彈藥消耗也很猛,但是始終繞過了敏感的政治符號。
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主要針對ISIS殘存的據點、指揮部、武器以及補給線,軍事上要讓對方痛苦,政治上要讓合作方還可以說“我們在一起”。
行動中還有一個容易被忽視的地方,那就是約旦提供軍事協同,約旦戰斗機參與或支援的消息被多家媒體提到,因此行動不再是一邊倒的報復,而更像是地區反恐合作。
對于特朗普而言,外部背書很重要,這樣可以降低爭議成本,并且可以把復仇行為包裝為聯合行動。
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也就可以解釋另一件事了,為什么英法德俄會集體沉默,來看一下俄羅斯的情況。
阿薩德政府倒臺之后,舊盟友已經不存在了,莫斯科在敘利亞的牌面變薄了,此時如果高調批評美國,就等于給ISIS站臺;如果指責敘利亞過渡政府,則會使自己陷入被動。
俄羅斯之所以采取低姿態觀察的態度,是由于現實環境所限而表現出的一種克制。
英法德又如何?歐洲多年受敘利亞問題牽絆,難民壓力、治安隱患、恐怖襲擊威脅、與俄羅斯的長期對立,使歐洲更加重視“不要重來一次”。
一個可以和美國合作的敘利亞新政府,至少提供了一個可以談的框架,美軍“不宣而戰”其實并不符合他們口中的規則,但是他們更擔心局勢升級之后自己要承擔責任。
沉默并不等于認同,而是一種默認接受現狀的表現,歐洲并不是不知道風險,而是不愿意說出來。
一開口就表明自己的立場,一表明立場就有人追問,你們能做些什么?可以接納多少難民?能承擔多少安全開支?能為反恐做多少貢獻?答案都不太好聽,沉默就成為了最省事的選擇。
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這場空襲還映射出美國中東戰略改變的情況,美國不把敘利亞看作“政權改造工程”,而是把它當成“治安管理區”。
利用空中優勢,和本地力量一起,發現威脅就打,打完就收,目標更加務實,保持存在感、壓制恐怖威脅、守住利益通道、盡量減少成本。
但是隱患也隨之暴露出來,12月13日的伏擊表明,敘利亞過渡政府的安全體系不夠穩定,內部存在被滲透和分裂的風險。
美國這次打擊IS 有限制,其實是把矛盾先壓下去,防止其在政治上爆炸,但是漏洞依然存在,沒有人能確保下一次不會再出現問題。
更耐人尋味的是,美國除了軍事行動之外,還被報道同時對敘利亞的制裁進行了調整,把制裁當成籌碼,把空襲當成警告,這就是一組合拳,一手給路,一手立規矩。
對于敘方來說,合作可以繼續,但是你要管住自己的隊伍;對外界來說,美國的底線已經亮明。
經過這一夜的襲擊之后,敘利亞上空的規則就簡單了。美國不需要通過長篇大論來說明自己的立場,用空襲告訴所有人,該報的仇一定會報,該繼續的合作也會繼續,但是踩紅線的人會付出代價。
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