聚焦十四五 ‖ 宣漢厚重的民生答卷

“民有所呼，我有所應；民有所需，我有所為?！薄笆奈濉币詠恚麧h縣聚焦“一老一小一弱”重點群體，以精準施策破解民生難題，以溫情服務溫暖百姓心田，在養老服務、兒童保護、社會救助等方面全面發力交出了一份厚重的“暖心答卷”，讓18.2萬民政服務對象的獲得感、幸福感、安全感持續提升，為縣域高質量發展注入了堅實而溫暖的民生動能。

幸福養老繪新篇從“有保障”邁向“有品質”

面對21.61%的老齡化率，宣漢縣以全國首批“縣域養老服務體系創新試點縣”建設為契機，構建起“居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合”的養老服務體系，相關經驗獲央視、《人民日報》等主流媒體聚焦報道，老年助餐服務獲省政府辦公廳通報表揚。

居家享老更安心。按照“一戶一策”原則，為5148戶特殊困難老年人家庭實施適老化改造，加裝淋浴凳、扶手等設施，有效化解“洗澡難、如廁險”等問題。建成全市首個居家養老服務體驗中心，配備“一鍵呼”應急設備，聯動423名村（社區）養老專干常態化開展探訪關愛，累計提供上門助餐、助浴等服務超10萬人次。創新探索“黨建+互助養老”模式，天生鎮“騎士快幫”、馬渡關鎮“黨建+就業”等做法成為農村養老亮麗名片。

機構照護更專業。全縣19家養老機構（公辦16家、社會辦3家）共設床位2352張，平均入住率達55%，高于全省平均水平7個百分點。完成11所機構消防改造和5所機構護理能力提升，總投資4500萬元的縣養老服務中心正式投用，填補失能老人專業照護空白。

社區安老更便捷。建成東鄉、南壩等5個綜合為老服務中心，通過“公建民營”模式引入專業力量，提供日間照料、短期托養、康復護理等多元化服務。創新打造“銀發食堂”助餐品牌，構建“1個中央廚房+3個片區中心+9個助餐點”服務網絡。

童享陽光護成長全方位守護“未來希望”

宣漢縣以“護苗成長”為使命，著力構建“網絡健全、保障有力、服務精準”的未成年人保護工作體系。

織密三級保護網。建成1個縣級未成年人保護中心、37個鄉鎮（街道）工作站、423個村（社區）保護點，配齊37名兒童督導員和423名兒童主任，并通過定期培訓提升專業能力，實現保護網絡全覆蓋、無死角。

筑牢兜底保障線。為全縣700名孤兒和事實無人撫養兒童提供“生活、教育、醫療”全方位保障，分散供養標準達1350元/月，集中供養標準達1750元/月，并延續助學資助至高等教育階段，醫療費用經報銷后實行全額兜底。

打造服務暖心巢。推動宣漢縣兒童福利院轉型為綜合性未成年人保護中心，深化“巴山鳥巢”關愛服務品牌，累計服務兒童超5000人次，有效緩解了監護缺失兒童和雙職工家庭的后顧之憂。同時，嚴格規范收養登記程序，加強普法宣傳，引導社會依法妥善處理涉未成年人事務。

精準救助兜底線從“人找政策”到“政策上門”

宣漢縣重塑社會救助機制，構建“主動發現、動態監測、綜合施救”的新模式，確保困難群眾求助有門、受助及時。五年來，累計發放各類救助補助資金23億元，惠及群眾100萬人次。

主動發現，救助更及時。建立“縣統籌、鄉主責、村排查”三級聯動機制，運用大數據比對醫療自付費用、災害損失等信息，每月自動生成潛在困難群眾清單，基層力量主動上門核實辦理。五年來已主動發現并納入救助1.18萬人。

動態監測，進出更精準。依托省級居民家庭經濟狀況核對平臺，打通公安、醫保、人社等部門數據壁壘，對低收入人口進行常態化動態監測，確?！皯１M保、應退盡退”。嚴格執行“四不兩直”核查，對新增特困人員100%入戶，新增低保對象抽查比例不低于20%。

綜合施策，幫扶更有效。對遭遇急難的家庭，在給予臨時救助后，根據致困原因精準轉介至教育、醫療、就業等部門，實施多層次、針對性幫扶。

多元服務增福祉民生暖流浸潤萬家

在夯實基本民生保障的同時，宣漢縣在慈善、婚俗、殯葬、地名等領域協同發力，推動社會服務提質增效。

慈善匯聚向善力。宣漢縣慈善會累計募集款物價值超6000萬元，廣泛用于扶貧、助醫、助學及鄉村振興，并開通慈善熱線，搭建全民參與公益的便捷平臺。

婚俗引領新風尚。高標準建成4A級婚姻登記服務中心，推行“婚育一件事”聯辦。自2023年列入全省婚俗改革實驗區以來，文明簡約婚俗理念深入人心，2025年獲評“典型案例單位”。

殯葬服務顯溫情。堅持殯儀館、公墓公建公營公益屬性，推出包含遺體接運、火化、寄存等內容的“零元惠民套餐”，累計為3161戶家庭減免費用648.16萬元。在全市率先實現惠民殯葬補貼“一站式”即時結算，辦理周期從45天壓縮至當場辦結。

地名文化續鄉愁。在完成新一輪鄉鎮行政區劃調整（現轄37個鄉鎮街道、423個村社區）的基礎上，加強地名文化遺產保護，“羅家壩遺址”入選省級保護名錄，近年來新命名街路巷50余條，讓地名成為承載歷史、留住記憶的文化符號。

從全國養老試點到全省婚俗改革典型，從“銀發食堂”飄出的飯菜香到“巴山鳥巢”傳來的歡笑聲，宣漢縣始終以“時時放心不下”的責任擔當，將超過70%的民生投入轉化為群眾實實在在的幸福體驗。站在新起點，宣漢縣將繼續聚焦群眾急難愁盼，以更有力的舉措、更優質的服務，不斷拓展民生工作的廣度、深度與溫度，為宣漢“沖刺千億”和經濟社會高質量發展筑牢更加堅實的民生根基。

來源：宣漢發布