誰能想到,曾經被英國政府高調稱為“開啟中英合作新時代”的欣克利角C核電站項目,最后會落得個“一地雞毛”。
從初期的熱情擁抱到后來的冷眼相待,這場跨國合作本來是三方共贏的局面。
但幾年時間不到,合作就被政治干預、信任裂痕和責任推諉搞得七零八落。
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一個三方共贏的工程,最后卻成了三輸的局面,這事得從2015年說起,當時的項目是中英法三國聯手建欣克利角C核電站,
三方各有各的需求,本來是件互利共贏的好事。
英國那時候能源缺口特別大,為了環保要關掉所有燃煤電廠,老的核電站也陸續要退役,風電、光伏又不穩定,急需建一座新的大型核電站。
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可英國自己已經20多年沒建過新核電站了,技術和資金都跟不上,只能找外援。
這時候法國電力集團找上門了,法國在核電領域是老牌玩家,有技術但缺資金,單獨扛不起這么大的項目。
而咱們中國,當時核電技術已經很成熟,有自主研發的三代技術,也有充足的資金,正好想通過一個發達國家的項目,證明自己的實力,打開高端市場。
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需求剛好對上,三方一拍即合,2015年10月,時任英國首相卡梅倫還親自到北京見證簽約,把這個項目當成“中英合作的里程碑”。
按照當時的約定,項目總投資180億英鎊,折合人民幣差不多1900億,中方出資60億英鎊,占33.5%的股份;法國主導技術;英國負責提供政策和土地。
項目建成后,能滿足英國7%的用電需求,惠及600萬戶家庭,還能創造2.5萬個就業崗位,不管從哪方面看,都是筆穩賺不賠的合作。
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初期大家都很上心,中方工程師進駐現場,法方技術團隊也已到位,工地上一派熱火朝天的景象。
可誰也沒料到,合作剛起步就出了變故。
2016年英國換了首相,特蕾莎·梅上臺后,第一件事就是以“國家安全”為由,暫停了這個已經簽約的項目,要求重新評估。
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這一停,合作的信任基礎就有了裂痕,雖然六周后項目重啟,但英國的態度完全變了,各種不合理的要求接踵而至。
首先是不斷抬高成本,原本約定的180億英鎊預算,英國后來以“提高安全標準”為由一再追加,還要求必須用更貴的西方材料,禁止使用中國設備。
甚至把和項目沒關系的華為5G技術也扯進來,強行排除在外,接著是削弱中方話語權,2020年英國又以“國家安全”為借口,要求中方減持股份。
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之后因為英國脫歐,監管標準和歐盟沖突,項目審批多花了18個月;疫情期間,他們又以防疫為由限制工地工人數量,導致工期至少延誤6個月,關鍵設備交付延遲了28個月。
最過分的是,成本飆升后,英國想把責任轉嫁給中方。
到2022年,項目總成本已經從180億英鎊漲到了460億英鎊,英國卻要求中方額外增資填窟窿,還暗示如果退出就要面臨法律糾紛。
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這完全打破了商業合作的基本規矩,中方的耐心也被徹底耗盡。可能有人會問,退出會不會虧?
其實及時止損才是最明智的,當時項目已經陷入惡性循環,繼續投下去只會越虧越多。
而且英國所謂的“安全擔憂”根本站不住腳,中方團隊在項目中的焊接合格率能穩定在98%,而法國團隊接手后只有63%,還導致反應堆安全殼返工3次。咱們中國的核電技術在全球多個項目中都有應用,從未出現過安全事故。
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2022年底,中方正式做出決定:退出欣克利角C項目,收回全部投資。這波操作,直接向全世界宣告了中國的底線。
中方退出后,這個項目徹底成了英國的負擔,根據最新數據,項目總成本已經漲到460億英鎊,約合人民幣4200億元,完工時間可能要推遲到2031年,比原定計劃晚了6年。
法國電力集團為了維持項目,借了130億歐元高利貸,每天僅利息就要花214萬歐元,2023年全年虧損36億歐元,差點發不出工資。
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英國的麻煩更大,原本指望這個項目填補能源缺口,現在項目遙遙無期,國家電網警告,2027年后全國可能面臨每年10%的電力短缺。
而且項目的成本最終要轉嫁到老百姓身上,每個家庭每年可能要多交近500英鎊電費。
更尷尬的是,英國30年沒建過新核電站,本土技術人員斷代,只能從國外高薪挖人,效率還很低。
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之后英國還試圖找中方挽回,要么施壓要求分擔超支費用,要么拋出空頭支票誘使中方重新注資,甚至抹黑中方“報復性撤資”,但中方都一概拒絕了。
這場原本能三方共贏的合作,最后因為英國的政治操弄,變成了三方皆輸的局面。
大家要明白,中國退出這個項目,并不是放棄核電技術“走出去”,而是及時調整了方向。
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我們的核電技術實力擺在這,比如自主研發的“華龍一號”,是全球唯一按計劃建成的三代核電首堆項目,運營業績躋身世界前列,累計發電近650億度,連續兩年實現“零非停”。
現在,中國核電的合作重心轉向了“一帶一路”沿線國家,比如在巴基斯坦建設的K-2/K-3機組,用的就是“華龍一號”技術,不僅為當地提供了12%的電力供應,還創造了6萬個就業崗位,培養了2000名本土核電人才。
目前全球有41臺在建、在運的“華龍一號”機組,中國核電已經從“產品輸出”邁向“標準輸出”。
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說到底,中國退出1900億大項目,是對不合理合作的果斷止損,更是在告訴全世界:中國尊重商業規則,愿意互利共贏,但絕不會容忍被欺負。
有實力、有底氣,我們就不怕失去一個不靠譜的合作伙伴,更廣闊的市場還在等著我們。
這也給所有國家提了個醒,商業合作就該守規矩、講誠信,搞政治操弄、耍小聰明,最后只會搬起石頭砸自己的腳。
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