碩博士學位授予資格審核新變化：聚焦三大導向，建立超常布局審核工作機制

來源：環球網

【環球網報道 記者 陳全 實習生 聶希子】記者12月25日從教育部了解到，為做好博士碩士學位授予資格審核工作，推動建立科技發展、國家戰略需求牽引的學科專業設置調整機制和人才培養模式，保證學位授予和研究生培養質量，落實黨中央決策部署和《中華人民共和國學位法》要求，國務院學位委員會印發了《博士碩士學位授予資格審核辦法》（以下簡稱《辦法》）。

本次《辦法》修訂主要突出三個方面導向：

一是突出戰略需求，以服務科技發展、國家戰略需求為導向，建立超常布局審核工作機制，在原有固定周期的審核工作機制基礎上，根據需求即時啟動、快速布局學位授予點。

今年6月，教育部圍繞低空技術與工程的關鍵急需方向開展超常布局試點，已經部署24所學位授予資格自主審核高校增設了低空技術與工程相關學位授予點。

國務院學位委員會將在試點基礎上進一步完善超常布局審核工作機制。在組織工作方面，有關部門緊密協同，瞄準戰略性新興產業、未來產業、現代服務業等重點領域，研究分析高層次人才培養需求，提出超常布局的重點領域和學位授予點布局建議。在時間安排方面，根據需求即時啟動超常布局審核，自主審核單位參考自主審核方式、非自主審核單位參考周期性審核方式開展審核工作，彌補以往審核工作的時間局限性，增強適應需求調整優化學科專業設置的能力。在學科范圍方面，組織學科評議組成員或專業學位教指委委員等專家在《研究生教育學科專業目錄》外研究提出超常布局學位授予點的學科專業名稱和申請基本條件，支撐提升人才供需的適配性。

二是突出改革放權，擴大地方政府和高校學科專業設置自主權，同時分批分類擴大自主審核單位范圍，支持更多有條件的高校主動對接社會需求，自主調整優化學科專業布局。

《辦法》規定，具備學位授予自主審核資格的單位（以下簡稱“自主審核單位”）可按需自主開展增設或撤銷學位授予點的審核，審核通過的學位授予點由國務院學位委員會直接審批。2017年以來，國務院學位委員會分三批共批準38所高校為自主審核單位，累計批準通過自主審核方式增設博士點441個、碩士點454個，其中目錄外交叉學科博士點53個、碩士點57個。各自主審核單位在集成電路、人工智能、生物醫藥、數字經濟、低空技術等關鍵領域率先布局，積極支撐前沿領域高層次人才培養需求。

國務院學位委員會將繼續分類逐步擴大自主審核單位范圍，以引導高校科學定位、聚焦辦學特色、優化學科專業結構，避免貪大求全、低水平同質化競爭。碩士自主審核單位可根據研究生教育學科專業目錄自主審核增設目錄內碩士學位授予點，以專業學位類別為主；博士自主審核單位除可自主審核增設全部門類碩士學位授予點外，還可在限定門類自主審核增設博士學位授予點。

三是突出質量規范，以嚴格的標準條件筑牢質量底線，完善對自主審核單位的質量監管，建立對新增學位授予單位的復核機制，健全學位授予資格轉移的審核機制。

教育部學位管理與研究生教育司負責人強調，質量是學位授予資格審核工作的“生命線”，將以嚴格的標準條件和程序筑牢質量保障：

第一，嚴格按照程序和條件開展審核工作。以人才培養為中心，在審核工作前及時修訂申請基本條件，體現不同學位類型和學科專業特點，同時細化本次審核的范圍、程序、要求等。

第二，加強對自主審核單位的工作質量監管。國務院學位委員會每3年組織專家對各單位自主審核工作開展一次評議，并加強對自主審核增設學位授予點的監測，對存在研究生培養質量或管理問題的，可暫停其自主審核資格3年；對問題嚴重的，可撤銷其自主審核資格。

第三，強化合格評估。加強對師資隊伍投入保障等關鍵因素的監測，把研究生招生、畢業生去向等作為重要的評估內容，在合格評估中發現嚴重問題的，將撤銷學位授予點，并限制相關單位申請增設學位授予點。