跟進(jìn)監(jiān)督守護(hù)糧食安全

一頭連著農(nóng)民的“錢袋子”，一頭連著國(guó)家的“米袋子”，當(dāng)前，我國(guó)各地秋糧收購(gòu)工作有序開展。二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，持續(xù)鞏固糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題整治成果、保障糧食安全。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將保障糧食安全作為監(jiān)督重點(diǎn)，聚焦秋糧收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售全鏈條，織密織牢糧食安全防護(hù)網(wǎng)。

嚴(yán)把收購(gòu)關(guān)口，監(jiān)督保障售糧權(quán)益

連日來(lái)，江蘇省張家港市糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司沙洲中心庫(kù)內(nèi)，金黃的稻谷被送入高大的平房倉(cāng)。在現(xiàn)場(chǎng)，該市錦豐鎮(zhèn)的一些農(nóng)業(yè)合作社社長(zhǎng)忙著核對(duì)農(nóng)戶信息，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員在一旁監(jiān)督稱重、計(jì)價(jià)等。

“糧食收購(gòu)要根據(jù)種植面積和售糧數(shù)來(lái)核算補(bǔ)貼金額。2025年以來(lái)，我們通過(guò)種糧戶、村農(nóng)業(yè)合作社社長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心三方互查機(jī)制，對(duì)以上數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉核驗(yàn)、層層把關(guān)，加之村務(wù)監(jiān)督委員全程跟進(jìn)，通過(guò)內(nèi)部管理和外部監(jiān)督相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)三方數(shù)據(jù)交叉印證、精準(zhǔn)一致，確保糧食收購(gòu)全程公開透明、規(guī)范有序。”張家港市錦豐鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任對(duì)前來(lái)回訪的紀(jì)檢監(jiān)察干部說(shuō)。

秋糧收購(gòu)直接關(guān)系到農(nóng)民種糧積極性和糧源穩(wěn)定。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯收購(gòu)環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題，壓實(shí)職能部門主體責(zé)任，確保收購(gòu)工作公開透明、規(guī)范有序。

針對(duì)糧食購(gòu)銷涉及部門多、資金分散等特點(diǎn)，張家港市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)市發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管等職能部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)等相關(guān)企業(yè)提前開展糧情分析，調(diào)度倉(cāng)庫(kù)設(shè)備、籌措資金，緊盯收購(gòu)節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管，就糧質(zhì)糧價(jià)、結(jié)算賬單等開展隨機(jī)抽檢，杜絕“人情糧”“壓級(jí)壓價(jià)”等違規(guī)行為。

在今年秋糧收購(gòu)?fù)荆魇嶂菔心县S縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合縣財(cái)政、審計(jì)部門開展涉糧資金“穿透式”核查，重點(diǎn)核查耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、稻谷目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼等資金發(fā)放情況，確保每一筆涉糧資金精準(zhǔn)直達(dá)農(nóng)戶和企業(yè)。廣東省潮州市饒平縣紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)縣發(fā)改局暢通“12325”全國(guó)糧食和物資儲(chǔ)備監(jiān)管熱線等投訴舉報(bào)渠道，確保農(nóng)民反映的售糧款支付相關(guān)問(wèn)題得到快速處置，健全涉糧腐敗問(wèn)題線索移送機(jī)制，切實(shí)護(hù)好農(nóng)民的“錢袋子”。

盯緊糧庫(kù)管理，嚴(yán)管嚴(yán)控糧食安全

糧食收儲(chǔ)企業(yè)作為倉(cāng)儲(chǔ)管理的責(zé)任主體，其規(guī)范運(yùn)營(yíng)對(duì)于守護(hù)糧食安全至關(guān)重要。近日，甘肅省金昌市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同有關(guān)部門開展糧食購(gòu)銷領(lǐng)域監(jiān)督檢查。

“在儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的檢查中，我們重點(diǎn)督促?gòu)?qiáng)化設(shè)施管護(hù)和糧情監(jiān)管，嚴(yán)查失職瀆職、盜賣置換等問(wèn)題。”金昌市紀(jì)委監(jiān)委派駐市政府辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)王維琦介紹，今年以來(lái)，該市紀(jì)委監(jiān)委已查處糧食購(gòu)銷領(lǐng)域問(wèn)題線索4起，處理8人，移送審查起訴1人，持續(xù)釋放高壓震懾效應(yīng)。

倉(cāng)儲(chǔ)保管是各地糧庫(kù)的核心業(yè)務(wù)之一。若管理存在漏洞，不僅可能導(dǎo)致糧食變質(zhì)損耗，還容易滋生失職瀆職、盜賣置換等腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。

此前，安徽省馬鞍山市含山縣紀(jì)委監(jiān)委在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，該縣某糧食公司糧食倉(cāng)儲(chǔ)保管不善，導(dǎo)致部分糧食質(zhì)量下降、無(wú)法繼續(xù)儲(chǔ)存，最終降價(jià)銷售，造成國(guó)有資產(chǎn)損失。該公司原負(fù)責(zé)人朱某某因履職不力，受到留黨察看一年處分，并被調(diào)整退休待遇。

針對(duì)該案暴露的問(wèn)題，含山縣紀(jì)委監(jiān)委將秋糧倉(cāng)儲(chǔ)保管情況納入監(jiān)督重點(diǎn)，會(huì)同發(fā)改部門深入糧食購(gòu)銷公司以及基層糧庫(kù)開展監(jiān)督檢查。自今年9月以來(lái)，共開展監(jiān)督檢查4次，走訪、抽查糧食公司和糧庫(kù)7個(gè)，查糾問(wèn)題5個(gè)。在此基礎(chǔ)上，該縣紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書等方式，督促發(fā)改等部門建立健全內(nèi)控機(jī)制，推進(jìn)糧食公司倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和智能化升級(jí)改造，打造糧食收儲(chǔ)“一站式服務(wù)中心”，確保糧食常儲(chǔ)常新、質(zhì)量?jī)?yōu)良。

深化以案促改，筑牢護(hù)糧長(zhǎng)效防線

保障糧食安全，不僅要靠日常監(jiān)督的“當(dāng)下治”，更要靠長(zhǎng)效機(jī)制的“長(zhǎng)久立”。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“查處一案、警示一片、治理一域”的理念，通過(guò)警示教育、健全機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)作等方式，做實(shí)糧食購(gòu)銷領(lǐng)域案件查辦“后半篇文章”。

近年來(lái)，河南省鞏義市紀(jì)委監(jiān)委查處了該市國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)前后三任“一把手”嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件，形成了有力震懾。隨后，該市紀(jì)委監(jiān)委組織召開全市營(yíng)商環(huán)境以案促改警示教育大會(huì)，拍攝懺悔實(shí)錄等警示教育片，以身邊事教育身邊人，筑牢黨員干部廉潔自律思想防線。

針對(duì)案件暴露出的制度漏洞，鞏義市紀(jì)委監(jiān)委制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促發(fā)改部門完善儲(chǔ)備糧輪換銷售管理、檔案管理、內(nèi)部審計(jì)等治糧管糧長(zhǎng)效機(jī)制，不斷夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)保障。

2025年，金昌市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處了市糧食和物資儲(chǔ)備局下屬某事業(yè)單位“一把手”套取糧油購(gòu)銷資金、收受項(xiàng)目承包商財(cái)物的典型案件。該市紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)監(jiān)督檢查和案件查辦中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞、監(jiān)管盲區(qū)，及時(shí)向市糧食和物資儲(chǔ)備局制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促其舉一反三、建章立制。其后，市糧食和物資儲(chǔ)備局全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)32個(gè)，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)定期排查等制度機(jī)制8項(xiàng)。

春種秋收關(guān)乎民生福祉，糧安天下方能國(guó)泰民安。從秋糧收購(gòu)到倉(cāng)儲(chǔ)保管再到長(zhǎng)效治理，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以精準(zhǔn)監(jiān)督、協(xié)同聯(lián)動(dòng)護(hù)航糧食安全，督促構(gòu)建起全方位、多層次的糧食安全防護(hù)體系。(記者 沈東方)

來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)