![]()
西江之畔,制造業(yè)重鎮(zhèn)佛山,正以一場前所未有的“二次創(chuàng)業(yè)”姿態(tài),回應(yīng)著時(shí)代之問。
2025年初,一份總投資約9769.49億元的重點(diǎn)項(xiàng)目清單,為佛山新一年的發(fā)展定下了激昂的基調(diào)。
這座被譽(yù)為“中國家電之都”、“中國陶瓷之都”的城市,不僅擁有逾13361.9億元的地區(qū)生產(chǎn)總值,更承載著作為“經(jīng)濟(jì)大市挑大梁”的艱巨使命。
面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,佛山的年度答卷已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了簡單的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)字。市長白濤將其核心戰(zhàn)略概括為“再造一個新佛山”——這不僅是規(guī)模的擴(kuò)張,更是發(fā)展邏輯的根本性重塑。
年度施政:確立“再造一個新佛山”總綱領(lǐng),推動產(chǎn)業(yè)價(jià)值重塑與區(qū)域發(fā)展格局整體躍遷
2025年,是“十四五”規(guī)劃的收官之年,也是佛山邁向“十五五”新篇章的關(guān)鍵承啟點(diǎn)。
年初的市委十三屆九次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議,將“再造一個新佛山”的宏偉愿景,正式確立為全市工作的總綱領(lǐng)。
這一目標(biāo)并非空中樓閣,它建立在佛山業(yè)已形成的深厚工業(yè)基礎(chǔ)之上。這座城市擁有涵蓋31個工業(yè)大類的完備工業(yè)體系。
憑借這一基礎(chǔ),佛山的產(chǎn)業(yè)版圖正經(jīng)歷一場深刻的“價(jià)值重塑”與“產(chǎn)業(yè)煥新”。
由市“百千萬工程”指揮部印發(fā)的行動方案,明確地將打造區(qū)域發(fā)展新增長極和構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系置于首要位置。
其核心任務(wù),是推動空間重構(gòu)、科技賦能,實(shí)現(xiàn)發(fā)展格局的整體躍遷。這標(biāo)志著佛山的發(fā)展已從追求單一產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張,轉(zhuǎn)向追求產(chǎn)業(yè)生態(tài)的整體優(yōu)化與區(qū)域價(jià)值的全面提升。
改革破局:深化土地管理制度與基層治理改革,為“二次創(chuàng)業(yè)”釋放要素空間與制度活力
實(shí)現(xiàn)這一宏大構(gòu)想,離不開刀刃向內(nèi)的改革。建設(shè)廣東省城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū),是佛山被賦予的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。
佛山的應(yīng)對策略是,集中火力在關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行改革攻堅(jiān)。特別是在土地管理這一制約發(fā)展的核心問題上,創(chuàng)新推出“三券”制度。
這一改革計(jì)劃在年內(nèi)整治農(nóng)用地3萬畝、建設(shè)用地3.5萬畝,并新增耕地超2萬畝,其目的就是為新興產(chǎn)業(yè)和未來項(xiàng)目騰出寶貴空間。
在基層治理層面,佛山全面推行鎮(zhèn)街履職清單動態(tài)優(yōu)化和“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”機(jī)制,旨在破解基層治理難題,提升行政效能。這些集成式改革措施,共同構(gòu)成了佛山“二次創(chuàng)業(yè)”的制度基石。
產(chǎn)業(yè)路徑:實(shí)施“三箭齊發(fā)”戰(zhàn)略,以“智改數(shù)轉(zhuǎn)”煥新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并培育新興動能
產(chǎn)業(yè)的活力直接決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建上,佛山提出了清晰的“三箭齊發(fā)”戰(zhàn)略。
如何讓傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”?佛山的答案是“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。2024年,實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型的規(guī)上工業(yè)企業(yè)已超7400家,占比超72%。
轉(zhuǎn)型的成效直接體現(xiàn)在生產(chǎn)效率提升16%、成本降低17%的數(shù)據(jù)上。到2025年,佛山的目標(biāo)是讓規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”比例達(dá)到80%。
同時(shí),新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)正被精心培育。佛山設(shè)立了總規(guī)模200億元的新動能產(chǎn)業(yè)基金,并以前所未有的力度招引項(xiàng)目。
創(chuàng)新動能:構(gòu)建“四鏈融合”體系,推動科研平臺向產(chǎn)業(yè)引擎轉(zhuǎn)化,加速新質(zhì)生產(chǎn)力形成
佛山深刻地認(rèn)識到,從“制造”到“智造”的跨越,核心在于科技創(chuàng)新。這座城市正在構(gòu)建一種新型的“四鏈融合”模式,即創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈的深度融合。
季華實(shí)驗(yàn)室、仙湖實(shí)驗(yàn)室等高水平科研平臺,正從“科研重鎮(zhèn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)引擎”。仙湖實(shí)驗(yàn)室研發(fā)的全球首條陶瓷工業(yè)氨氫零碳燃燒技術(shù)示范量產(chǎn)線,便是科技創(chuàng)新直接賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的典范。
為確保科研成果從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線,佛山在全國首創(chuàng)了技術(shù)研發(fā)應(yīng)用綜合保險(xiǎn),并上線了中試服務(wù)云平臺,建設(shè)了17家概念驗(yàn)證中心和86家中試平臺。
這些舉措共同構(gòu)成了一個從基礎(chǔ)研究到技術(shù)驗(yàn)證,再到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的完整創(chuàng)新閉環(huán),為“新質(zhì)生產(chǎn)力”的加速形成提供了系統(tǒng)保障。
民營力量:以“益曬你”服務(wù)體系護(hù)航民營企業(yè),強(qiáng)化金融、人才與空間保障支撐
如果說制造業(yè)是佛山的“家當(dāng)”,那么民營經(jīng)濟(jì)就是驅(qū)動這家當(dāng)運(yùn)轉(zhuǎn)的“主引擎”。2024年,佛山民營經(jīng)營主體已超過165萬戶,其中7家企業(yè)上榜中國民營500強(qiáng)。
服務(wù)民營企業(yè),佛山亮出了“益曬你”的金字招牌。這套企業(yè)服務(wù)體系,不僅讓佛山獲評全國營商環(huán)境“十大最佳口碑地級市”,更讓全市經(jīng)營主體總數(shù)在2024年增長8.5%,達(dá)到171萬戶。
為了破除民營企業(yè)發(fā)展的要素制約,佛山構(gòu)建了“金融輸血、人才賦能、空間保障”三位一體的支持體系。僅在2024年,就幫助1.8萬家次企業(yè)解決融資超1040億元。
協(xié)調(diào)發(fā)展:建設(shè)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū),推動“環(huán)兩江”先行區(qū)建設(shè)與民生福祉提升
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo),是惠及全體人民。佛山被賦予建設(shè)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的使命后,其策略是打造一個“環(huán)兩江”(西江、北江)區(qū)鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
這一先行區(qū)以丹灶、西樵等六個鎮(zhèn)街為核心,旨在串聯(lián)沿岸的產(chǎn)業(yè)、文旅、生態(tài)資源,探索一條城鄉(xiāng)融合、區(qū)域聯(lián)動的新路徑。
在民生領(lǐng)域,佛山的投入是實(shí)實(shí)在在的。針對“一老一小”的普遍關(guān)切,佛山計(jì)劃今年累計(jì)增加普惠型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2089個,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位數(shù)達(dá)1萬張。
教育方面,將持續(xù)向高明、三水派出累計(jì)超130名優(yōu)秀校長教師,以促進(jìn)教育資源的市域均衡。
風(fēng)險(xiǎn)與韌性:應(yīng)對外部不確定性,通過內(nèi)外雙向發(fā)力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)韌性與區(qū)域協(xié)作能力
展望前路,佛山的發(fā)展也并非坦途。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性、國內(nèi)有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩等宏觀挑戰(zhàn),同樣是佛山必須面對的現(xiàn)實(shí)。
高度依賴制造業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì),使得佛山對全球產(chǎn)業(yè)鏈波動和國際貿(mào)易環(huán)境變化尤為敏感。
對此,佛山的應(yīng)對策略是“向內(nèi)求索”與“向外拓展”并舉。向內(nèi),通過“智改數(shù)轉(zhuǎn)”和培育新動能,提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)生韌性與競爭力。
向外,則積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),并扎實(shí)推進(jìn)與茂名、云浮等地的產(chǎn)業(yè)幫扶協(xié)作,拓展發(fā)展腹地。這些舉措,共同構(gòu)筑了佛山經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“壓艙石”。
歲末回望,佛山的故事遠(yuǎn)未結(jié)束。從西樵山下的“環(huán)兩江”先行區(qū)藍(lán)圖,到佛山新城拔地而起的科創(chuàng)平臺,這座城市“再造一個新佛山”的雄心,正從戰(zhàn)略構(gòu)想變?yōu)榫唧w的行動與項(xiàng)目。
當(dāng)“挑大梁”的責(zé)任與“二次創(chuàng)業(yè)”的激情交織,佛山在2025年的每一個堅(jiān)定步伐,都已悄然塑造著珠江西岸未來的經(jīng)濟(jì)版圖。這座城市的進(jìn)化,或許正是觀察中國制造業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)在新時(shí)代轉(zhuǎn)型的一個絕佳樣本。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.