從“大國”邁向“強國”的關鍵期，深刻理解“十五五”歷史方位的戰略內涵

黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》明確指出，“‘十五五’時期在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟后的重要地位”。這一重大判斷，是立足于中華民族偉大復興戰略全局與世界百年未有之大變局交織激蕩的時代坐標，著眼于全面建設社會主義現代化國家及其“兩步走”的戰略安排，深刻把握歷史發展規律與時代演進趨勢作出的科學論斷。

“十五五”時期是我國從“大國”邁向“強國”的關鍵期。必須站在國家發展全局、中華民族偉大復興新征程的高度，全面認識和科學把握這一時期的戰略內涵，以堅定定力、科學方略和昂揚姿態推動事關中國式現代化全局的戰略任務取得重大突破，為基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎。

一、“十五五”時期是邁向“強國”的關鍵一程，承載著為基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的歷史使命。

實現社會主義現代化是一個階梯式遞進、不斷發展進步的歷史過程，是一代又一代中國共產黨人帶領各族人民群眾接續奮斗的宏偉事業。黨的二十大作出全面建成社會主義現代化強國“兩步走”戰略安排，清晰勾勒出中華民族偉大復興的時間表與路線圖。

“十五五”時期在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟后的重要地位。從“承前”維度來看，“十五五”時期發展建立在“十四五”時期奠定的堅實發展基礎之上。“十四五”時期的重大成就不僅為“十五五”時期的發展提供了雄厚的物質基礎、強大的科技支撐和完善的制度保障，更積累了應對復雜局面、破解發展難題的寶貴經驗，凝聚了全黨全國各族人民奮進新征程的精神力量，讓“十五五”時期的前行之路有了堅實依托和明確方向。從“啟后”維度來看，“十五五”時期作為基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，需要進一步破解制約高質量發展和現代化建設的深層次矛盾問題，為“十六五”時期基本實現社會主義現代化圓滿收官掃清障礙、鋪平道路。

二、“十五五”是“兩個大局”交織背景下的戰略機遇與風險挑戰應對期，需要經受應對外部環境深刻變化、統籌發展與安全、牢牢把握戰略主動的重大考驗。

“十五五”時期的中國，正處在世界百年未有之大變局加速演進與中華民族偉大復興戰略全局深度交融的歷史交匯點。這既為我國發展帶來了前所未有的戰略機遇，也帶來了錯綜復雜的風險挑戰，使得“十五五”時期成為戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的發展階段。必須準確識變、科學應變、主動求變，在世界變亂交織的大環境中牢牢把握發展主動權。

從國際發展環境看，世界正經歷深刻的格局調整和秩序變革，全球產業鏈供應鏈加速重構，大國博弈愈加激烈，“變”與“亂”成為突出特征。從國內發展環境看，當前我國經濟運行穩中有進，高質量發展扎實推進、科技創新成果豐碩、新質生產力穩步發展、全面深化改革進一步推進、高水平對外開放不斷擴大。更重要的是，我國擁有中國共產黨的堅強領導和中國特色社會主義道路、制度、理論、文化的顯著優勢，是應對一切風險挑戰、推動事業發展的根本保證，為“十五五”時期應對外部風險挑戰、戰勝困難、開拓前進提供了強大底氣。

三、“十五五”是中國式現代化開辟新境界的戰略推進期，肩負著以高質量發展全面推進中國式現代化的重大任務。

中國式現代化是人口規模巨大、全體人民共同富裕、物質文明和精神文明相協調、人與自然和諧共生、走和平發展道路的現代化。這種獨特的現代化道路，既破解著中國自身的發展難題，也為人類現代化事業提供了新的選擇，為解決全球性問題貢獻了中國智慧。“十五五”時期作為基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵階段，核心在于把握“夯實基礎”與“全面發力”的辯證統一。

“夯實基礎”，就是要保持政策的連續性和穩定性，進一步鞏固拓展優勢領域，破除體制機制瓶頸，補強發展短板弱項。“全面發力”，就是要準確把握未來五年的發展大勢，堅持問題導向和目標導向相結合，推動各領域協同發力、全面突破。

“十五五”時期是中華民族偉大復興征程上承前啟后的關鍵五年，我們要堅定歷史自信，增強歷史主動，牢牢把握時代發展大勢，統籌“兩個大局”，堅持新發展理念，構建新發展格局，以中國式現代化全面推進強國建設、中華民族復興偉業，為推動人類文明進步事業作出新的更大貢獻。

（作者為復旦大學馬克思主義學院教授）

原標題：《從“大國”邁向“強國”的關鍵期，深刻理解“十五五”歷史方位的戰略內涵》

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來源：作者：金偉