四中全會精神在基層|村里有了“產(chǎn)業(yè)飛地”

　　新華社南昌12月29日電 題：村里有了“產(chǎn)業(yè)飛地”

　　新華社記者熊家林

　　“這是村集體從村外‘產(chǎn)業(yè)飛地’收獲的第一筆分紅！”臨近年終，江西省吉安市永豐縣中村鄉(xiāng)義溪村村支書陳輝拿著分紅賬單，難掩喜悅。

　　義溪村地處永豐縣南部山區(qū)，是典型的“九山半水半分田”村落，耕地少且多為梯田，機械化耕作和產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展難度大。陳輝說，村子曾嘗試發(fā)展金桔等水果產(chǎn)業(yè)，卻因為地塊海拔高、溫度低，果園遭遇凍害，產(chǎn)業(yè)發(fā)展屢屢碰壁。

　　與此類似，永豐縣部分山區(qū)村面臨土地資源匱乏、交通物流不便等難題。2024年以來，永豐縣創(chuàng)新構(gòu)建“黨建+公司+集體+農(nóng)戶”發(fā)展模式，成立1家縣級“共富公司”與40多家鄉(xiāng)村“共富公司”，實現(xiàn)全縣村鎮(zhèn)全覆蓋。縣級“共富公司”承擔(dān)資源整合、市場對接的任務(wù)，精準(zhǔn)摸排各鄉(xiāng)村資源稟賦與產(chǎn)業(yè)需求，搭建起跨區(qū)域資源交互的橋梁。

　　中村鄉(xiāng)與佐龍鄉(xiāng)的甘薯產(chǎn)業(yè)合作，成為永豐縣首個落地的“產(chǎn)業(yè)飛地”項目。佐龍鄉(xiāng)土地資源相對豐富，甘薯種植是當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但此前農(nóng)戶售賣紅薯每斤僅幾毛錢，產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低，面臨轉(zhuǎn)型升級壓力。

　　通過縣級“共富公司”牽線，義溪村整合25萬元村集體資金入股佐龍鄉(xiāng)甘薯產(chǎn)業(yè)基地，共同升級建設(shè)滴灌設(shè)施，聯(lián)合開拓市場。如今，基地培育的紅薯苗遠銷海南、山東等地，新品種蜜薯收購價每斤超3元。中村鄉(xiāng)與佐龍鄉(xiāng)結(jié)成跨區(qū)域發(fā)展的利益共同體，實現(xiàn)資源互補、優(yōu)勢疊加。

　　“產(chǎn)業(yè)飛地”不僅激活了村集體經(jīng)濟，還能助力村民務(wù)工。沙溪鎮(zhèn)水源村以水稻、白蓮、油茶等傳統(tǒng)種植業(yè)為主，收益有限且很難擺脫“看天吃飯”的種植風(fēng)險。于是，水源村今年整合項目資金，在離縣城更近、產(chǎn)業(yè)配套更好的佐龍鄉(xiāng)下屋村投資建設(shè)冷庫，目前已完成驗收。水源村村支書楊昌林介紹，冷庫項目落地后，村集體每年可獲得2.45萬元穩(wěn)定租金收益，同時還能提供多個工作崗位。

　　據(jù)介紹，截至目前，永豐縣已統(tǒng)籌各類資金超3000萬元，落地多個“產(chǎn)業(yè)飛地”項目，涵蓋特色種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、光伏等領(lǐng)域。

　　黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出，統(tǒng)籌優(yōu)化村鎮(zhèn)布局，推動縣域基礎(chǔ)設(shè)施一體化規(guī)劃建設(shè)管護。發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，促進農(nóng)民穩(wěn)定增收。

　　“四中全會精神為基層分類有序推進鄉(xiāng)村振興指明了方向。永豐縣通過搭平臺、優(yōu)服務(wù)，依托‘共富公司’體系，整合政策、資金、技術(shù)、市場等關(guān)鍵要素，正逐步形成政府引導(dǎo)、市場運作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同、群眾受益的可持續(xù)發(fā)展機制。下一步，我們將進一步深化‘共富公司’體系建設(shè)，按照分類施策思路細化縣域產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)激活鄉(xiāng)村發(fā)展動能。”永豐縣委常委、組織部部長鐘小中說。（完）