“父母退休后喜歡旅行,但是到了70歲,想要再長途游玩就難了,多數(shù)旅行社拒絕高齡老人參團(tuán)。”近日,安徽蕪湖的董先生向記者“吐槽”道。董先生父母面臨的問題并非個(gè)例。日前,江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)發(fā)布的“銀發(fā)一族”旅游消費(fèi)調(diào)查報(bào)告指出,老年人旅游市場的年齡分層限制問題,已經(jīng)成為老年游客出行的首要障礙。(12月28日《工人日?qǐng)?bào)》2版)
拒接高齡游客、要求家屬陪同、簽署免責(zé)協(xié)議……一道“年齡門檻”正將不少銀發(fā)族攔在旅行團(tuán)門外。旅行社的顧慮不難理解。老年人外出旅行風(fēng)險(xiǎn)較高,一旦出事,責(zé)任歸屬、醫(yī)療救援、糾紛處理皆成難題。于是,“卡年齡”成了最直接的自保手段。從商業(yè)邏輯上看,這似乎是一種理性選擇。
但理性不等于合理,更不一定合法。以年齡作為唯一標(biāo)尺,實(shí)則是以“一刀切”代替精細(xì)化管理,以簡單拒絕取代服務(wù)升級(jí)。我國多部法律法規(guī)明確禁止歧視老年人,強(qiáng)調(diào)經(jīng)營者不得設(shè)定不公平交易條件。旅行社單方面要求高齡游客簽署免責(zé)協(xié)議、收取“超齡費(fèi)”等做法,本質(zhì)上是無效的“霸王條款”。2016年發(fā)布的《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》中,“75歲以上的老年旅游者應(yīng)請(qǐng)成年直系家屬簽字,且宜由成年家屬陪同”也只是推薦性規(guī)范,并非強(qiáng)制條款,不得作為旅行社的拒接理由。
更關(guān)鍵的是,年齡與健康狀況之間不能簡單畫等號(hào)。現(xiàn)實(shí)中許多七八十歲的老人身體狀況良好,完全具備外出旅行的條件。僅憑年齡就將其拒之門外,既忽視了個(gè)體差異,也錯(cuò)失了優(yōu)質(zhì)客源。數(shù)據(jù)顯示,銀發(fā)群體旅游頻次和消費(fèi)能力均呈上升趨勢(shì),已成為錯(cuò)峰出游主力。一味設(shè)限,無異于將市場主動(dòng)推開。
破解困局,關(guān)鍵要在安全責(zé)任與老年旅游權(quán)利之間找到平衡點(diǎn)。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》中明確提出“以健康狀況取代年齡約束”。旅行社應(yīng)逐步建立規(guī)范的健康問詢或評(píng)估機(jī)制,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作設(shè)計(jì)簡便有效的篩查方式,替代粗暴的年齡劃線。此舉并非降低安全標(biāo)準(zhǔn),而是將關(guān)注點(diǎn)從“多大年紀(jì)”轉(zhuǎn)向“實(shí)際身體如何”,建立更精細(xì)的準(zhǔn)入機(jī)制。
同時(shí),配套保障必須跟上。保險(xiǎn)行業(yè)應(yīng)加快開發(fā)適配高齡群體的旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品,擴(kuò)大保障范圍,合理定價(jià),化解意外帶來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。旅行社則應(yīng)針對(duì)銀發(fā)游客需求,開發(fā)節(jié)奏舒緩、保障周全的適老產(chǎn)品,配備隨行醫(yī)療支持或應(yīng)急方案。“銀發(fā)旅游專列”等成功案例證明,安全與體驗(yàn)可以兼得。
此外,責(zé)任邊界需要進(jìn)一步明晰。司法實(shí)踐表明,旅行社的安全保障義務(wù)不因一紙協(xié)議而免除。行前充分風(fēng)險(xiǎn)告知、行程中必要的安全提示與及時(shí)救助,是經(jīng)營者的法定義務(wù)。監(jiān)管部門可聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì),推出更細(xì)致的老年旅游服務(wù)指南與糾紛處理規(guī)范,讓企業(yè)服務(wù)有據(jù)可依,讓消費(fèi)者維權(quán)有路可循。
當(dāng)前,人口老齡化程度加深,老年群體對(duì)精神文化生活的需求日益增長。旅游業(yè)理應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)這一變化,通過服務(wù)創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、多方協(xié)作,拆除不合時(shí)宜的“年齡門檻”。
作者 陳廣江
責(zé)任編輯 貓恩泊
責(zé)任校對(duì) 易科彥
主編 嚴(yán)云
終審 編委 李榮
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