“十四五”我省生態(tài)保護亮點紛呈

大慶市生態(tài)景色。

桃山水庫。

大興安嶺地區(qū)生態(tài)景色。

伊春林海。圖片均為本報資料片

□楊可依 本報記者 吳玉璽

站在“十四五”收官和“十五五”開局的重要節(jié)點，回顧我省“十四五”生態(tài)文明建設(shè)之路，艱辛卻光榮——生態(tài)版圖越來越綠，鳥飛魚躍已是常態(tài)，綠色成為我省高質(zhì)量發(fā)展的底色。

記者從省生態(tài)環(huán)境廳了解到，“十四五”時期，作為生態(tài)大省的黑龍江踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，加力推進生態(tài)振興，全面建設(shè)“綠色龍江”，我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全國第一梯隊。而這背后，離不開全省上下的共同努力。近日，記者梳理過去5年全省各地的生態(tài)保護工作亮點，總結(jié)各地在“十四五”時期關(guān)于生態(tài)保護的關(guān)鍵詞。

關(guān)鍵詞1生態(tài)保護

環(huán)境就是民生，如今的黑龍江，青山常在、綠水長流、空氣常新的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，不斷提升著人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

“鶴城藍”，成為齊齊哈爾市生態(tài)保護工作的生動注腳。齊齊哈爾市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人介紹，齊齊哈爾市深入開展散煤污染治理“三重一改”、大氣污染防治“冬病夏治”等專項行動，嚴格落實“一企一策”減排措施，更新重污染天氣應(yīng)急減排清單企業(yè)至1203家，因空氣質(zhì)量改善明顯被國務(wù)院評為“生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域真抓實干”9個典型地市之一。

大興安嶺地區(qū)則是以“麻雀戰(zhàn)”模式提升地表水水質(zhì)，地縣鄉(xiāng)三級網(wǎng)格水質(zhì)巡查實現(xiàn)全覆蓋，完成28個水源地的巡查評估與隱患分類整治，持續(xù)對300個入河排污口開展排查溯源整治，溯源率、整治率均達100%。

大興安嶺地區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示，5年來，大興安嶺地區(qū)在水環(huán)境監(jiān)管上持續(xù)突破，率先完成斷面及排污口“畫像”與“一圖式”監(jiān)管，國考斷面優(yōu)良水體比例與飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率始終保持100%，超出“十四五”時期既定目標(biāo)14.3個百分點，成為“清水綠岸、魚翔淺底”的鮮活樣本。

關(guān)鍵詞2美麗河湖

“十四五”期間，我省提出打造“清水綠岸、魚翔淺底”的人水和諧美麗河湖，堅持各美其美、美美與共，既突出美麗河湖保護與建設(shè)的共性標(biāo)準(zhǔn)，又鼓勵保留不同河湖的個性差異，營造了全省上下共創(chuàng)美麗河湖、共建綠色龍江的濃厚氛圍。

在近日省生態(tài)環(huán)境廳公布的第四批省級美麗河湖名單中，桃山水庫在內(nèi)的13（個）河湖（水庫）成功入選。

在桃山水庫，七臺河市生態(tài)環(huán)境局工作人員正在破冰采水樣，沿著岸邊檢查周圍是否有影響水質(zhì)的隱患。七臺河市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人介紹，桃山水庫是七臺河市重要的生態(tài)安全屏障，通過實施系統(tǒng)治理和生態(tài)修復(fù)，強化監(jiān)測預(yù)警信息等舉措，目前水庫各項生態(tài)指標(biāo)持續(xù)向好，生態(tài)系統(tǒng)更加健康完整。

目前，全省已有30條（個）河湖（水庫）被認定為省級美麗河湖，哈爾濱市磨盤山水庫入選生態(tài)環(huán)境部第三批美麗河湖優(yōu)秀案例，牡丹江（牡丹江市段）、呼蘭河（伊春市段）入選生態(tài)環(huán)境部第四批美麗河湖優(yōu)秀案例，形成了獨具龍江特色，可復(fù)制、可推廣的美麗河湖保護與建設(shè)經(jīng)驗，演繹著人與自然和諧共生的“綠色龍江”樣板。

關(guān)鍵詞3綠色低碳

推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

大興安嶺地區(qū)是全省唯一的全國低碳試點城市，“十四五”以來，大興安嶺地區(qū)穩(wěn)步推進低碳轉(zhuǎn)型，全區(qū)碳強度將億元產(chǎn)值排放二氧化碳量由1.53萬噸降至1.34萬噸，降幅達12.42%，低碳轉(zhuǎn)型成效顯著。

在試點建設(shè)中，呼瑪縣、呼中區(qū)成功入選省級近零碳試點；大興安嶺地區(qū)被國家評估為優(yōu)良城市，躋身全國低碳建設(shè)先進行列；低碳試點經(jīng)驗獲選全國典型案例并在全省推廣，成為低碳發(fā)展的標(biāo)桿。

雞西市作為全國首批、全省唯一減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點城市，把減污降碳協(xié)同增效作為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的主要抓手，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，實現(xiàn)高質(zhì)量綠色低碳轉(zhuǎn)型，相關(guān)經(jīng)驗入選生態(tài)環(huán)境部全國推廣典型案例。

“我們建立省內(nèi)首個綠色金融助力減污降碳協(xié)同增效信息共享與工作協(xié)調(diào)機制，推動全省首個配備儲能并全額并網(wǎng)消納的分布式光伏項目獲貸1420萬元。”雞西市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人說。

關(guān)鍵詞4無廢之城

在我省推動“無廢城市”的建設(shè)歷程中，打造了“無廢冰城”“無廢油城”和“無廢林都”3張獨具特色的名片。

2022年，哈爾濱市、大慶市和伊春市入選“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)名單。在建設(shè)過程中，各地因地制宜，探索符合各自實際的模式——哈爾濱市與長春市、沈陽市、大連市簽訂《東北四市“無廢城市”共建戰(zhàn)略合作協(xié)議》，促進區(qū)域協(xié)同共建；大慶油田“含油污泥資源化、無害化無廢生產(chǎn)模式”入選工信部、生態(tài)環(huán)境部雙重認定的“無廢企業(yè)”典型案例；伊春市依托豐富的林業(yè)資源打造了“無廢林場”。

不久前，“無廢油城”建設(shè)傳來好消息。大慶油田“綠電”產(chǎn)量突破20億千瓦時。這些全部源于自消納新能源項目的“綠電”，直接輸送至油田電網(wǎng)，用于采油、注水、集輸系統(tǒng)等日常生產(chǎn)，在助力油田綠色發(fā)展的同時，節(jié)省了大量外購電成本。

“如今，我們已成功培育具有鮮明油田特色的生態(tài)環(huán)境文化。下一步，將持續(xù)為建設(shè)美麗宜居的‘無廢油城’作出更加積極的貢獻。”大慶油田相關(guān)負責(zé)人說。

關(guān)鍵詞5煤城之變

雞西市、雙鴨山市、鶴崗市等城市曾是“一煤獨大”的資源型城市，煤炭產(chǎn)業(yè)在其經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)主導(dǎo)地位。隨著我省提出建設(shè)“綠色龍江”，各地積極探索資源型向生態(tài)型城市轉(zhuǎn)型之路，破解發(fā)展與環(huán)境難題。

在雞西市生態(tài)環(huán)境局，記者拿到了一份當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量的報告：“2024年度，雞西市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善程度排名全省第一、全國第4位。”報告里喜人的成績很難想象出自“煤城”。雞西市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人介紹，“十四五”以來，雞西市推進散煤污染治理，2021年至2024年共削減替代散煤量42.3萬噸，實施大氣污染物減排重點項目49個，提前完成“十四五”時期大氣主要污染物減排任務(wù)。

位于雙鴨山市寶清縣的翡翠湖如同一顆碩大的藍寶石，鑲嵌在蒼山翠嶺之間，這里是全省首個立足于“礦上遺存文化”建設(shè)的礦山生態(tài)衍生項目改造的成功案例。雙鴨山市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人告訴記者，2022年，當(dāng)?shù)卮_定了將山體修復(fù)與文旅產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的思路，對礦山進行生態(tài)修復(fù)，并把廢棄礦坑及周邊區(qū)域打造成旅游勝地。

鶴崗市也將生態(tài)環(huán)境治理聚焦在礦區(qū)，全市礦區(qū)被劃分為重點修復(fù)區(qū)、生態(tài)恢復(fù)區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型區(qū)，分類制定治理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)路線，對露天礦坑進行“削坡整形+植被恢復(fù)+景觀再造”修復(fù)，對受損礦山實施“分級削坡+土壤改良+喬灌草結(jié)合”治理，生態(tài)環(huán)境得到了良好的恢復(fù)。

關(guān)鍵詞6生態(tài)助企

在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展。“十四五”期間，省生態(tài)環(huán)境廳連續(xù)開展“生態(tài)助企”服務(wù)行動。行動方案提出，生態(tài)環(huán)境部門要發(fā)揮首創(chuàng)精神，加大改革力度，挖掘以“小切口”解決企業(yè)群眾難點堵點問題的創(chuàng)新舉措。

佳木斯市在環(huán)評審批中創(chuàng)新推出“合并公示”機制，將公示時間壓縮至5個工作日，效率提升超50%，跑出項目落地“佳速度”。佳木斯市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人表示，“合并公示”是繼并聯(lián)審批、“打捆”審批、“兩證合一”審批后，該局進一步釋放環(huán)評改革效能的新探索，有效降低了企業(yè)的時間成本。

今年，我省出臺《黑龍江省固定污染源環(huán)保許可“一件事”實施方案（試行）》，要求各地推動入河排污口設(shè)置、建設(shè)項目環(huán)評、排污許可等審批手續(xù)集成辦理，通過“一次受理、一次辦成、一次辦好”，切實提高行政審批效率與服務(wù)質(zhì)量。

近日，七臺河市北興農(nóng)場2025年社會公益性事務(wù)“兩供兩治一業(yè)”項目（污水處理擴建）成功獲批環(huán)評批復(fù)與入河排污口設(shè)置審核意見，這是我省首例固定污染源環(huán)保許可“一件事”正式落地。七臺河市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人表示，將進一步優(yōu)化環(huán)節(jié)流程、壓縮審批時限，不斷增強企業(yè)和群眾的滿意度。