陳文勝:推進(jìn)“投資于人”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

推進(jìn)“投資于人”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

——在數(shù)智化時代農(nóng)村公共產(chǎn)品與服務(wù)供給理論研討會暨胡揚(yáng)名《農(nóng)村公共產(chǎn)品與服務(wù)供給模式研究》新書發(fā)布會上的歡迎辭

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

大家下午好！

歲末收官，萬物歸藏。在2025年的最后一天，也是2025年中央農(nóng)村工作會議召開之際，我們懷著對鄉(xiāng)土中國的赤忱情懷與對鄉(xiāng)村振興事業(yè)的共同擔(dān)當(dāng)，齊聚湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院，共赴“數(shù)智化時代農(nóng)村公共產(chǎn)品與服務(wù)供給理論研討會”暨胡揚(yáng)名教授新著《農(nóng)村公共產(chǎn)品與服務(wù)供給模式研究》發(fā)布會。在此，我謹(jǐn)代表湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院，向各位嘉賓、學(xué)界同仁致以最熱烈的歡迎！向長期以來關(guān)心支持我院建設(shè)發(fā)展、助力“三農(nóng)”研究事業(yè)的各界朋友，致以最誠摯的謝意！

2019年，為響應(yīng)國家全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略號召，發(fā)揮高校在理論研究與決策咨詢中的獨特優(yōu)勢，湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院應(yīng)運而生。研究院成立以來，以“為鄉(xiāng)民立命，向村野求真”的宗旨，致力于“三農(nóng)”問題與鄉(xiāng)村振興的應(yīng)用研究，最突出的特色就是通過決策咨詢報告服務(wù)于黨和政府的戰(zhàn)略決策，推動三農(nóng)前沿問題的研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，助力于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)。2021年被省哲學(xué)社科規(guī)劃辦批準(zhǔn)為“湖南省中國鄉(xiāng)村振興研究基地”，2022年被評為全省優(yōu)秀社科研究基地；2023年研究院被中國農(nóng)村發(fā)展學(xué)會批準(zhǔn)為“中國農(nóng)村發(fā)展學(xué)會鄉(xiāng)村治理專業(yè)委員會”掛靠單位。2023年獲評第四屆湖湘智庫研究“十大金策”（A類），2024年入選CTTI來源智庫名單，2025年7月入選中國智庫綜合評價AMI智庫，持續(xù)彰顯在智庫領(lǐng)域的學(xué)術(shù)影響力和決策貢獻(xiàn)力。到目前，獲得省哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎2項、二等獎1項，獲評2024年度全國智庫研究優(yōu)秀成果特等獎和2025年一等獎，逐步形成了集省社科研究基地、二級學(xué)科博士點、MPA城鄉(xiāng)公共治理方向、高校鄉(xiāng)村振興智庫“三位一體”的研究機(jī)構(gòu)。這些成績的取得，離不開在座各位的鼎力支持，也激勵著我們繼續(xù)深耕鄉(xiāng)村、服務(wù)戰(zhàn)略。

鄉(xiāng)村振興是一項前無古人的系統(tǒng)工程，難點在于如何打破長期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推動資源、技術(shù)、服務(wù)向鄉(xiāng)村有效延伸。在這一過程中，農(nóng)村公共產(chǎn)品與服務(wù)的供給，不僅是連接城鄉(xiāng)的橋梁，更是激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動力的引擎。黨的二十屆四中全會明確提出加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，并將“投資于物與投資于人緊密結(jié)合”作為重要原則，標(biāo)志著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)入以人的現(xiàn)代化為核心的新階段。過去側(cè)重于道路、水利、網(wǎng)絡(luò)等硬件投入，奠定了鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)；而現(xiàn)在必須更加關(guān)注如何通過教育、醫(yī)療、培訓(xùn)、文化等軟性服務(wù)，提升農(nóng)民的人力資本與發(fā)展能力，真正實現(xiàn)“物的現(xiàn)代化”與“人的現(xiàn)代化”協(xié)同并進(jìn)。

這一轉(zhuǎn)型并非易事。現(xiàn)實中，農(nóng)民在權(quán)利保障、能力素養(yǎng)、要素流動等方面仍面臨諸多障礙。城鄉(xiāng)公共服務(wù)尚未完全均等化，農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)利實現(xiàn)不充分，數(shù)字素養(yǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能不足，近三億農(nóng)民工仍處于“半市民化”的流動狀態(tài)……這些問題若不破解，再完善的基礎(chǔ)設(shè)施也難以轉(zhuǎn)化為持續(xù)的發(fā)展動能。因此，如何構(gòu)建“以人民為中心”的公共產(chǎn)品供給模式，如何通過“投資于人”激發(fā)農(nóng)民的主體性與創(chuàng)造力，已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化必須回答的時代課題。

正是基于這樣的問題意識，我院胡揚(yáng)名教授撰寫了《農(nóng)村公共產(chǎn)品與服務(wù)供給模式研究》一書。該書扎根中國鄉(xiāng)村實踐，系統(tǒng)梳理了農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的制度演進(jìn)與現(xiàn)實困境，并嘗試構(gòu)建“以人民為中心”的理論框架。書中明確提出，中國農(nóng)村公共產(chǎn)品供給模式正從“以經(jīng)濟(jì)為中心”向“以人民為中心”轉(zhuǎn)型，而“投資于人”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)實路徑，公共產(chǎn)品供給必須從“滿足基本需求”轉(zhuǎn)向“促進(jìn)人的全面發(fā)展”，真正服務(wù)于農(nóng)民的能力提升、權(quán)利實現(xiàn)與福祉增進(jìn)。這本書不僅是一項學(xué)術(shù)成果，更是對我們共同關(guān)懷的鄉(xiāng)村未來的一次深刻回應(yīng)。

今天，我們以新書發(fā)布為契機(jī)，邀請到省內(nèi)各兄弟院校的專家學(xué)者齊聚一堂，就是希望搭建一個開放包容的學(xué)術(shù)交流平臺。思想的碰撞催生智慧的火花，實踐的探討凝聚行動的共識。期待各位同仁圍繞數(shù)智化時代農(nóng)村公共產(chǎn)品與服務(wù)供給的新模式、新路徑、新挑戰(zhàn)各抒己見、暢所欲言，既分享理論研究的前沿成果，也交流實踐探索的寶貴經(jīng)驗。湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院愿始終做大家的“學(xué)術(shù)伙伴”，持續(xù)為三農(nóng)研究領(lǐng)域的交流合作搭建橋梁、提供支撐。

剛剛召開的中央農(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào)，“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)系中國式現(xiàn)代化全局和成色”。我們堅信，通過本次研討會的深入研討，必將對中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的農(nóng)村公共服務(wù)命題形成更深刻的洞察，為構(gòu)建“投資于人”的農(nóng)村公共產(chǎn)品與服務(wù)供給體系貢獻(xiàn)更具前瞻性、操作性的湖南智慧與中國方案，為推進(jìn)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、夯實中國式現(xiàn)代化根基添磚加瓦！

最后，再次衷心感謝各位的蒞臨指導(dǎo)！預(yù)祝本次研討會取得圓滿成功！祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁身體健康、工作順利、萬事如意！

謝謝大家！

作者系湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院院長、教授