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哈嘍,大家好,小圓這篇國際評論,主要來分析印度農民自殺這一沉重卻值得關注的議題。光看標題里“每10小時1名農民殞命、8年債臺壓垮兩邦十萬人”這些表述,就足以讓人感受到這場危機的慘烈程度。
可能有朋友會疑惑,農業作為印度的基礎產業,為何會讓農民陷入如此絕境?小圓接下來會結合印度國家犯罪記錄局的二十八年數據,從危機的核心區域、時間演變、深層原因這幾個維度展開解讀,帶大家看清這場持續數十年的農村困境。
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在印度的農民自殺危機中,區域集中性是非常顯著的特征,而馬哈拉施特拉邦和卡納塔克邦,無疑是這場悲劇的核心震中,根據對印度國家犯罪記錄局二十八年數據的分析,自上世紀90年代中期以來,這兩個邦的農民自殺率就一直穩定在全國平均水平的2.5倍左右。
單看2023年的最新數據,馬哈拉施特拉邦就有4151起農民自殺事件,卡納塔克邦也有2423起,兩者合計占據了全國農民自殺總數的相當大一部分,成為毫無爭議的受災最嚴重地區,這兩個邦的困境并非個例,而是整個印度南部和西部地區農業危機的縮影。
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除了這兩個核心邦,安得拉邦和特倫甘納邦也緊隨其后,二十八年里合計報告了超過17萬起農民自殺事件,值得注意的是,特倫甘納邦2014年才從安得拉邦分立出來,而它之所以成為高危機邦,核心原因就是其管轄的棉花種植區原本就背負著沉重的自殺率負擔。
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這也進一步印證了農業危機的區域聚集特性,另外,中央邦也長期位列自殺人數最多的地區之一,說明這場危機并沒有被局限在南部和西部,已經有了擴散的趨勢,了解了危機的區域分布,我們再順著時間線,看看這場悲劇在二十八年里的起伏變化。
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從時間維度來看,印度農民自殺危機并非一蹴而就,而是經歷了加劇、緩和再到反彈的復雜過程。先看整體規模,1995年至2023年這二十八年里,印度至少有394206名農民和農業勞工死于自殺,換算下來平均每年約有13600人,這一數字背后是無數破碎的家庭。
危機的加劇節點很清晰,1995年印度加入世界貿易組織后,農業補貼減少、農產品進口增加,直接削弱了農民的收入,對本就脆弱的小生產者造成了致命打擊,而危機最劇烈的階段出現在2000年至2009年,這十年間記錄了超過154000起自殺事件。
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2010年之后情況出現了轉機,多個邦的農民自殺人數穩步下降,2015年至2019年間更是達到了最低水平,關鍵原因是《圣雄甘地國家農村就業保障法》的實施,該法案在農業淡季和干旱年份為農民提供工資就業機會。
比如喀拉拉邦的農民自殺人數從2005年的1118人降至2014年的105人,西孟加拉邦甚至在2012年實現了零報告,但好景不長,2023年這一趨勢突然逆轉,全國記錄了10786起農民自殺事件,較2022年增加了超過75%。
追溯這場危機的深層原因,首先要提到的就是2000年代初轉基因抗蟲棉的推廣,當時這種棉花被寄予厚望,被認為能實現高產量、抗蟲害,但實際情況卻截然相反,尤其是在完全依賴雨水灌溉的地區,轉基因抗蟲棉不僅沒能兌現承諾,反而讓農民陷入了更高的成本陷阱。
種子、化肥等投入成本急劇上升,金融風險也隨之加大,再加上頻發的作物歉收和缺失的價格支持機制,大量小農和邊緣農民被迫背上長期債務,最終走上絕路,這就是典型的技術推廣脫離實際,忽視了農民的實際種植條件和承受能力。
從馬哈拉施特拉邦、卡納塔克邦的核心震中,到南部西部的廣泛蔓延;從加入WTO后的危機加劇,到政策干預后的短暫緩和,再到2023年的反彈,從種植者的債務困境,到農業勞工的生存危機,這一切都揭示了農業發展中重技術推廣、輕保障支撐、重短期救濟、輕長期改革的弊端。
這場危機也給其他國家的農業發展提了醒:農業現代化的推進必須立足實際,充分考慮小生產者的承受能力,配套完善的價格支持、信貸保障和社會保障體系,農民是農業的核心,只有讓農民的生計得到穩定保障,農業才能實現可持續發展。
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