特朗普緣何開年對委內瑞拉動手

2026.01.03

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作者 |第一財經 錢小巖

2026年伊始，美國在拉美展開了36年以來最大的軍事行動。

據新華社報道，美國總統特朗普3日通過社交媒體發文說，美國成功對委內瑞拉實施大規模打擊，已抓獲委總統馬杜羅及其夫人并將他們帶離委內瑞拉。

此時距委內瑞拉首都加拉加斯傳出巨響僅過了約3個小時。當地時間1月3日2時左右，在委內瑞拉首都加拉加斯聽到當地上空傳出多聲巨響。社交媒體上流傳的照片和視頻顯示，首都多處地點升起煙霧，有民眾在街上逃散。

上海國際問題研究院外交政策研究所所長牛海彬向第一財經記者表示，相較于此前美國對委內瑞拉的空中和海上行動，此次地面襲擊標志著軍事行動重大升級，已經構成了戰爭行為。

突襲委內瑞拉

特朗普說，此次行動與美國執法部門聯合進行。詳情稍后公布。美國東部時間3日11時（北京時間4日零時）將在佛羅里達州海湖莊園舉行新聞發布會。馬杜羅系被美軍三角洲特種部隊抓獲。三角洲特種部隊曾于2019年執行打死極端組織“伊斯蘭國”最高頭目阿布·貝克爾·巴格達迪的任務。

據兩名不愿透露姓名的美國官員稱，特朗普在行動前幾天就已經批準美軍在委內瑞拉進行地面打擊。軍方曾討論在去年圣誕節當天發動打擊，但最終決定先在尼日利亞空襲極端組織“伊斯蘭國”目標。美軍（去年）圣誕節后曾多次準備行動，但都因天氣條件被取消。

哥倫比亞總統佩特羅3日早些時候在社交媒體發文，公布了已知的委內瑞拉當天遭襲情況。他說，包括議會所在建筑、加拉加斯中央城區以及埃爾阿蒂約機場在內的至少10處目標遭到轟炸。位于卡蒂亞拉馬爾的山地軍營和伊格羅特直升機軍事基地等被摧毀。此外，加拉加斯南部區域斷電。

數月來，美方以打擊“毒品恐怖主義”為由，在委內瑞拉附近加勒比海域部署大規模海空兵力，迄今在加勒比海和東太平洋擊沉約30艘美方指稱的“販毒船”，造成逾百人死亡。2025年12月，馬杜羅和美國總統特朗普分別證實，雙方曾通電話。

就在1月1日，馬杜羅已作出部分妥協姿態，表示委內瑞拉已準備好與美國就打擊毒品走私進行嚴肅對話。他在當天國家電視臺播出的節目中說，如果美方想就打擊毒品走私的協議進行嚴肅談判，委方“隨時準備著”。他說，即便是在美國本土，也有很多人不相信委內瑞拉制毒這一情況。委美雙方需要在“掌握事實的基礎上，認真地進行對話”。

除了毒品問題外，特朗普在2025年12月16日下令封鎖所有進出委內瑞拉的受制裁油輪。近日，美國海岸警衛隊扣押至少三艘油輪，阻止了數百萬桶石油出口。

馬杜羅在1日播出的節目中還說，如果美國需要委內瑞拉的石油，委內瑞拉隨時可接受美國的投資，例如美國石油公司雪佛龍的投資。雪佛龍公司在委內瑞拉的石油業務仍然存續。據報道，2025年11月，雪佛龍公司每天向美國出口原油約15萬桶。

歷史在重演

這是美軍36年以來在拉美發動最大的軍事行動，此前的一次是1989年在巴拿馬，該國時任總統諾列加也是在1月3日被俘的。

1989年12月20日凌晨，美國以“保護美國僑民生命財產安全”為借口，出動2.8萬兵力入侵巴拿馬。據聯合國統計，美國發動的此次軍事行動導致近500名巴拿馬人死亡。

當時的巴拿馬在強大的美軍面前幾無抵抗之力，走投無路的諾列加只得躲進梵蒂岡在巴拿馬的駐地機構。經人反復勸說以及美軍在外不間斷播放重金屬搖滾音樂的心理戰，諾列加最終于1990年1月3日宣布投降。

1992年，美國法院以走私毒品、洗錢和敲詐勒索罪判處諾列加40年監禁，后減刑至30年，并因入獄期間表現良好而再次縮減至17年監禁。

美國猶他州共和黨籍聯邦參議員邁克·李1月3日通過社交媒體發布消息稱，美國國務卿魯比奧通過電話告訴他，馬杜羅已經被美方抓捕，將就刑事指控在美接受審判。魯比奧預計美方沒有進一步打擊委內瑞拉的計劃。

美國對委內瑞拉的打壓由來已久。1999年左翼的查韋斯當選委內瑞拉總統后，兩國關系持續惡化，直至完全斷交，試圖在西半球孤立委內瑞拉。2006年，美國啟動對委制裁，并在此后不斷升級。

在特朗普政府第一任期，美國對委實施包括石油制裁、金融制裁、個人制裁在內的“極限施壓”，意在迫使該國發生政權更迭。時任拜登政府上臺后，美國一度放松對委制裁力度。但特朗普去年1月重新上臺后，美國再度收緊對委制裁。

微信編輯| 夏木

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