內容提要:
2026年1月3日美軍逮捕馬杜羅后,委內瑞拉或組建親美政府,對中國經濟影響顯著:石油進口短期中斷風險增大,貿易大概率將下滑;數百億美元債權回收不確定性增大,可能被迫重組減免;能源、電信中企大概率將面臨擠壓或合同取消。但新政府穩定后,或降低長期風險,我們需多元化應對。
![]()
2026年的第三天,委內瑞拉的查韋斯-馬杜羅時代結束了。從1999年2月2日查韋斯執掌委內瑞拉到2026年1月3日美軍在夜間突襲加拉加斯中逮捕馬杜羅夫婦,并將他們帶回美國受審,27年彈指一揮間,委內瑞拉又要變天了。
可以想象,苦馬已久的委內瑞拉人在即將到來的大選中,大概率將組建一個親美、親西方的政府,純市場化制度將取代導致委內瑞拉從南美首富到千瘡百孔的查韋斯-馬杜羅式國有化。這個天翻地覆的變化,不僅會徹底改變南美的地緣政治格局,還將對中國的對外經濟產生巨大的影響。
委內瑞拉的位置——連接加勒比海和大西洋貿易路線——使其成為中國“一帶一路”倡議中的天然節點。中委經貿關系自查韋斯時代起迅速深化,2000年代初升級為戰略伙伴關系,2023年進一步提升為“全天候戰略伙伴關系”。中國通過“石油換貸款”模式,向委內瑞拉提供超數百億美元貸款,占對拉美貸款近一半,作為回報獲得原油和礦產資源。委內瑞拉擁有超3000億桶的世界最大石油儲量,近年來對中國石油出口占比上升,2025年12月每日進口量創紀錄,超過60萬桶,占其產量大部分。中國已成為委內瑞拉最大石油買家。
中國也有不少企業活躍于委內瑞拉的電信、能源、基礎設施和“一帶一路”項目,包括最新的直達海上航線和電網支持。
具體而言,委內瑞拉的馬杜羅時代結束,將對中國的對外經濟產生如下影響。
一、對中國與委內瑞拉的貿易,特別是石油進口有較大影響。
![]()
石油貿易是中委經貿關系的支柱,委內瑞拉石油占中國進口約4%,但比例正上升,提供能源多元化來源,特別是低價能源的主要來源之一(另一個是伊朗)。
根據聯合國COMTRADE國際貿易數據庫,2023年,中國對委內瑞拉的出口額為34.5億美元,委內瑞拉對中國出口約7.39億美元。
2024年中國對委內瑞拉的出口額為48億美元,委內瑞拉對中國出口約3億美元。
根據委中商會最新發布的數據,2025年上半年委內瑞拉與中國的雙邊貿易量較2024年同期下降了12%。這一經濟下滑主要歸因于持續的國際制裁,影響委內瑞拉的石油出口,而石油出口仍是其與中國商業關系的主要支柱。
2025年10月,委內瑞拉出口中國1.2億美元,增長123%,進口4.25億美元,增長1.97%,中委貿易順差3.05億美元。石油仍是委內瑞拉對中國的主要出口,而中國的出口產品包括機械、電子產品和消費品。
![]()
中國已成為最大的石油買家。美國關稅威脅,包括對進口委內瑞拉原油國家擬議的25%處罰,暫時中斷了出口。然而,到6月,出貨量已回升至每日84.4萬桶。
![]()
2025年7月25日,《ELPAIS》報道稱,在5月舉行的中國-拉美及加勒比國家共同體(CELAC)峰會,我們與委內瑞拉還簽署超過多項雙邊協議,這種合作涵蓋了科技、投資促進和農業發展等領域。
當委內瑞拉的新政府上臺后,大概率將優先與美國及西方公司合作,減少與華貿易,轉向美國市場以換取制裁解除和經濟援助。美國已對委石油行業施加多年制裁,新政府可能放松對美企限制,擠壓中國份額。私營煉油廠和國有企業對委重油依賴可能受此影響而導致供應中斷,短期供應鏈緊張。
整體貿易可能下降。委內瑞拉新政府或多元化伙伴,減少對華依賴,影響機械、電子出口。2025年貿易已因制裁下滑12%,政治劇變加劇不確定性。但委內瑞拉經濟重建需大量進口,中國消費品和基礎設施產品仍有市場需求。
積極一面,新政府若穩定,產量恢復(目前約100萬桶/日),可能增加全球供應,間接惠及中國進口多元化。短期看,石油進口風險上升,中國需尋求替代來源,如中東或俄羅斯,但委重油獨特加工優勢難以完全取代。貿易順差可能縮小。
二、對中國在委內瑞拉還未收回的債權,有什么影響?
![]()
2024年7月25日《THE DIPLOMAT》報道稱,查韋斯于1999年和2001年訪問北京。2004年,查韋斯贏得罷免公投后訪問中國,吸引投資,這促成了后來成為石油貸款計劃——中委聯合基金(FCCV)的成立。
自2007年起,委內瑞拉與我國共同創建了一系列雙邊發展基金,包括中委聯合基金(CVJF),該政府間基金為委內瑞拉提供了技術、基礎設施、衛星、技術援助、采礦、能源和發展資金。中國開發銀行(CDB)和委內瑞拉國家發展基金(FONDEN)在很大程度上為這些基金提供了財政支持。在某些情況下,這些貸款支持了委內瑞拉上述項目中向我國企業采購商品和服務。w國對基金的貢獻以委內瑞拉原油發放(“石油換貸款”)的形式償還。
隨著2006年至2012年間大量中資流入委內瑞拉,這一聯系進一步加強。委內瑞拉對我國的依賴日益明顯,我國成為委內瑞拉政府的主要貸款方。據估計,這些基金已處理超過620億美元。
![]()
根據安德烈斯·貝略基金會中美研究中心的數據,委內瑞拉已成為中國最重要的債務國,管理著我們分配給整個拉丁美洲地區資金的45%。自2015年以來,我們因擔心管理不善及擔心該國缺乏履行義務的能力和承諾,拒絕向委內瑞拉提供新的信貸額度。目前未償部分估計約200億美元,多為原油掛鉤債務。
馬杜羅被捕后,新親美政府對這些債權態度將成為關鍵。
新政府可能質疑部分貸款合法性,指責馬杜羅政權腐敗和管理不善,尋求重組或減免,以獲國際貨幣基金組織和西方援助。歷史先例顯示,拉美政權更迭后,常重新談判對華債務,優先償還西方債權人。
美國影響下,新政府可能配合美方凍結資產或施加二次制裁,阻礙債務回收。我們或面臨更大損失。
然而,也存在正面可能。新政府若獲西方支持,經濟恢復,還債能力增強,穩定環境利于長期償還債務。若新政府承認債務,我們可通過外交談判維持影響。
總體,我們的債權回收不確定性增大,短期壓力大,但中長期取決于新政府穩定度和中美博弈。
三、對中國在委內瑞拉投資的企業,有什么影響?
![]()
中國在委內瑞拉投資企業涵蓋能源、電信、基礎設施等領域,馬杜羅被捕和新親美政府上臺將帶來雙重影響。能源領域沖擊最大。
2025年8月24日,《世界能源新聞》報道稱,中國私營企業在委內瑞拉罕見地簽訂了20年協議下生產石油。
中石油等國有企業早因制裁減少活動,私企如協和資源公司(CCRC)2024-2025年在馬杜羅搖搖欲墜時期居然不顧風險對委內瑞拉投資超10億美元,開發油田、部署浮動平臺,目標2026年產6萬桶/日。
![]()
委內瑞拉新政府大概率可能歡迎美國公司(如雪佛龍),因為查韋斯上臺后美國能源企業在委內瑞拉的資產被國有化,大概率將被重新返還。大概率將限制或審查中企合同,增加運營風險,甚至迫使退出。
電信和科技企業如華為、中興面臨更大挑戰。華為在委內瑞拉深耕二十多年,為委內瑞拉提供網絡轉型、手機生產和安保系統,與委內瑞拉國有電信企業CANTV關系密切。新政府親美,可能轉向美國或歐洲供應商,取消合同或施加本地制裁。過去華為受益“一帶一路”和政府采購,新環境或丟失市場份額。
![]()
2024年10月21日,《Taylor&Francis Online》在“Chinese impact on development in Venezuela: the dynamics of structural stagnation”一文中介紹,中國與委內瑞拉的合作包括合資企業擴大到農業生產,中國還提供電信技術和基礎設施升級,特別是在交通和能源領域。此外,合作還擴展到太空、人工智能技術,以及海軍和安全領域,有報道稱中企參與海上監控系統、港口基礎設施和軍事訓練項目。
作者稱考察了48家在委內瑞拉注冊的中國公司,以評估它們對委內瑞拉工業發展的影響。其中11家主要從事石油行業,其他重要類別包括工業(10家)、電力生產(5家)、基礎設施(5家)和電信(4家)。其余13家公司則跨足多個行業。這些公司包括中興電信和華為,以及醫療設備制造商Mecheo、上海鐘拉、東風汽車公司、奇瑞、徐州建筑機械集團、長城工業集團公司和中國航天科技集團公司。
新華社報道稱,1月3日美軍對委內瑞拉的突襲中,幾家中企報告無人員傷亡。
![]()
毫無疑問,新政府大概率將重新審查中企的投資合同,一些不利于新政府的投資大概率或被撤銷。
但也有有利的一面。新的穩定的委內瑞拉可能提供更好的投資環境,減少治理風險。若新政府推動重建,中企在工程技術仍有競爭力。但涉及經濟和國家安全方面的投資,比如石油和電信領域,委內瑞拉今后大概率會與西方企業合作,中企將失去投資機會。
短期而言,中企需評估撤退或觀望,中長期取決于外交斡旋和制裁動態。今后的中企對委內瑞拉投資機會大概率或轉向農業、采礦等非敏感領域合作。
【作者:徐三郎】
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.