澎湃新聞記者 方曉
如果說去年11月發(fā)布的美國國家安全戰(zhàn)略明確提出了“恢復美國在西半球的霸主地位”,隨著所謂“絕對決心”行動的完成,這些內(nèi)容已變得明確無誤。
當?shù)貢r間3日,美國總統(tǒng)特朗普在宣布美國軍方對委內(nèi)瑞拉發(fā)動“大規(guī)模”襲擊并抓獲總統(tǒng)馬杜羅及其妻子后,于佛羅里達州棕櫚灘舉行新聞發(fā)布會,對這次行動進行了說明。
據(jù)新華社報道,特朗普在發(fā)布會上大肆鼓吹“門羅主義”和“唐羅主義”,并稱“美國在西半球的主導地位再也不會受到質(zhì)疑”。
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1月3日,特朗普舉行新聞發(fā)布會詳細說明“絕對決心”行動。
巴拿馬前統(tǒng)治者被捕36周年紀念日
“門羅主義非常重要,但我們已經(jīng)在很大程度上超越了它,遠遠超越了。現(xiàn)在,他們管這叫‘唐羅主義’。”特朗普說,門羅主義曾經(jīng)非常重要,“但我們忘記了。不過,現(xiàn)在我們不會再忘記了。在我們新的國家安全戰(zhàn)略之下,美國在西半球的主導地位將永遠不再受到質(zhì)疑。這種情況不會再發(fā)生。”
1823年,美國前總統(tǒng)詹姆斯·門羅發(fā)表《門羅宣言》,提出“美洲屬于美洲人”這一口號,“門羅主義”自此成為美國對拉美政策的核心理念。隨著特朗普上臺后宣布門羅主義回歸,根據(jù)特朗普名字產(chǎn)生的變體新詞“唐羅主義(Donroe Doctrine)”在美國媒體界和特朗普政府官員中傳播,用來描述特朗普政府或其支持者在美洲地區(qū)所主張的新型或強化版政策。
導致馬杜羅被捕的行動,恰好發(fā)生在巴拿馬前統(tǒng)治者曼努埃爾·諾列加被捕36周年紀念日。諾列加是美國在拉丁美洲最后一次政權(quán)更迭干預行動的目標。據(jù)特朗普透露,馬杜羅和他的妻子西莉亞·弗洛雷斯在逃往加固房間之前就被抓獲,隨后被迅速押送到兩棲攻擊艦“硫磺島”號,等待在紐約接受販毒和其他罪行的審判。
特朗普警告拉丁美洲其他國家,無論是像墨西哥這樣的盟友還是像古巴這樣的敵人,都必須要與美國合作,否則將面臨后果。他指責哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅“制造可卡因”并“將其運往美國”,要“小心點”。
巴西等左傾的拉美國家政府對美國此次明顯違反聯(lián)合國憲章的行為表示尤為震驚。右翼國家則持更為支持的態(tài)度,阿根廷總統(tǒng)米萊稱此次突襲是“自由世界的好消息”。世界其他地區(qū)的領(lǐng)導人特別是歐洲的領(lǐng)導人,則呼吁維護穩(wěn)定。
中國外交部發(fā)言人3日表示,美方的這種霸權(quán)行徑嚴重違反國際法,侵犯委內(nèi)瑞拉主權(quán),威脅拉美和加勒比地區(qū)和平與安全,中方堅決反對。
間接控制委內(nèi)瑞拉?
特朗普也在發(fā)布會上首次明確談到了針對委內(nèi)瑞拉的下一步計劃。
特朗普政府似乎希望通過委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)羅德里格斯間接控制委內(nèi)瑞拉,而不是像在阿富汗和伊拉克那樣直接占領(lǐng)。
特朗普說,美國國務(wù)卿魯比奧已經(jīng)與羅德里格斯交談過,“她基本上愿意做我們認為必要的事情,讓委內(nèi)瑞拉再次偉大。就這么簡單。”然而,羅德里格斯本人的語氣十分強硬,誓言委內(nèi)瑞拉“絕不會成為任何人的殖民地”,并表示“委內(nèi)瑞拉正在遭受的暴行違反了國際法”,同時要求釋放馬杜羅。
與此同時,反對派領(lǐng)導人、諾貝爾和平獎得主馬查多表示,反對派“已準備好行使我們的授權(quán)并奪取政權(quán)”,但特朗普幾乎沒有給予她支持。“她很難成為領(lǐng)導人。”他說,隨后又稱她“在國內(nèi)既沒有支持也沒有尊重”。
當被問及是否需要美軍繼續(xù)駐扎在委內(nèi)瑞拉時,特朗普表示:“如果需要,我們不怕派兵。”但他暗示,美國的存在可能僅限于保障石油行業(yè)的安全。“我們會妥善管理,我們會專業(yè)地管理,我們會讓世界上最大的石油公司進入該國,投資數(shù)十億美元。”他說。
特朗普沒有為美國對委內(nèi)瑞拉的“管理”設(shè)定時間限制,只是表示希望“盡快”舉行選舉。
《經(jīng)濟學人》指出,這些表態(tài)與特朗普執(zhí)政時期通常對卷入海外事務(wù)的謹慎態(tài)度截然相反。2025年6月,美軍轟炸了伊朗的核設(shè)施,但之后一直置身事外。本周,特朗普威脅稱,如果伊朗對反政府示威者訴諸暴力,美國將采取進一步的軍事干預。華盛頓智庫戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)的瑞安·伯格認為,特朗普對西半球的看法截然不同:他將其視為“美國優(yōu)先”政策的延伸。
分析指出,如果委內(nèi)瑞拉軍隊和民兵選擇抵抗,美國如何確保委內(nèi)瑞拉的安全目前仍不清楚。盡管羅德里格斯和其他領(lǐng)導人已公開誓言要抵抗,但美軍迅速抓捕馬杜羅,強烈暗示委內(nèi)瑞拉政權(quán)高層有人參與了合作,這很可能是為了換取未來的某種交易。
委內(nèi)瑞拉智庫“奧里諾科研究”的創(chuàng)始人埃利亞斯·費雷爾對澎湃新聞表示,“我認為我們現(xiàn)在將看到的是一場經(jīng)過協(xié)商的政治過渡。委內(nèi)瑞拉政府的大部分成員仍留任原職,副總統(tǒng)羅德里格斯很可能會成為臨時總統(tǒng)。國防部長和內(nèi)政部長已現(xiàn)身電視和社交媒體,發(fā)表聲明呼吁民眾保持冷靜,并抵制美國的攻擊。此外,我們也有可能看到美國發(fā)起更多攻勢以迫使委內(nèi)瑞拉方面就范,局勢或會進一步演變?yōu)閮?nèi)部分歧。”
分析指出,羅德里格斯和其他爭奪權(quán)力的人現(xiàn)在明白,美國壓倒性的武力威脅始終籠罩著他們。正如特朗普所說:“委內(nèi)瑞拉所有政治和軍事人物都應該明白,發(fā)生在馬杜羅身上的事也可能發(fā)生在他們身上。”
本 期 編 輯 邢潭
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