1990年代,是美國最巔峰的十年,藍星唯一的獨霸,獨孤求敗的那種。
而接下來,進入新千年后,20多年的時間,美國從霸權的巔峰不斷下墜,山姆大叔的衰弱已是美國政治精英普遍默認的現(xiàn)實,雖然不甘但也無奈。
俗話說,冤有頭債有主,先后就位的主要有小布什、奧巴馬、特朗普,他們?nèi)回灤┝嗣绹鴱膸p峰到頹勢盡顯的整個過程,而小布什,就是把美利堅從最巔峰打到08年經(jīng)濟危機低估的一個人。
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當然,很多人可能不服,覺得他一臉憨厚,甚至有點“可愛”。但治國不是選秀,咱們得看硬指標。
今天就列幾組數(shù)據(jù),講講為什么在美國主流經(jīng)濟學家和歷史學者眼里,小布什留下的窟窿,后來幾任總統(tǒng)填到現(xiàn)在都沒填完。
首先看一個國家的核心健康度:財政。
小布什的前任克林頓,給美國留下了什么?不僅是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟繁榮,更實在的是連續(xù)的財政盈余。1998到2000年,美國政府賬戶上罕見地有了黑字,最高一年盈余2370億美元。那是美國冷戰(zhàn)結束后,國力、信心和財政最健康的黃金時代。
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然而,小布什一上臺,畫風突變。
他干了件大事:減稅。給富人、給企業(yè)大規(guī)模減稅。減稅理論上能刺激經(jīng)濟,但有個前提——你得同步削減開支。可小布什反其道而行,一邊大幅減少收入,另一邊卻讓開支瘋狂膨脹。
錢花哪了?兩場戰(zhàn)爭。
打阿富汗,某種程度上是回應9·11,可以理解。
但問題在于規(guī)模和目標失控,陷入了“帝國墳場”的泥潭,從反恐變成了 nation-building(國家建設),這成了燒錢的無底洞。
更離譜的是打伊拉克。今天回頭看,這場戰(zhàn)爭簡直是為“戰(zhàn)略失誤”這個詞寫的注解。
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數(shù)萬億美元軍費,幾千美軍士兵生命,換來了什么?推翻了薩達姆,結果扶植起一個親伊朗的什葉派政府。
說好的控制石油,結果戰(zhàn)后最大的油田開采合同,不少落入了中石油等公司手里;指望中東民主樣板,卻制造了一個爛攤子,滋生了更極端的恐怖主義,還把整個中東搞得更亂。
最關鍵的是,它給全世界傳遞了一個信號:美國判斷失誤,且會為失誤付出漫長而昂貴的代價。
這直接給了其他大國,尤其是東方,一個前所未有的、長達十年的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期。
有學者調(diào)侃,本·拉登最初想拖垮美國經(jīng)濟的目的,在小布什的“配合”下,某種程度上近乎實現(xiàn)了。
他父親老布什1991年打海灣戰(zhàn)爭,目標明確(驅逐伊拉克出科威特),雷霆一擊,快速撤出,展示了高科技戰(zhàn)爭的壓倒性優(yōu)勢,還讓盟友分攤了軍費。
相比之下,小布什的戰(zhàn)爭,在目標、成本和收益上,完全是一場災難。
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戰(zhàn)爭的天量開支,加上減稅導致的收入銳減,結果就是美國國債曲線在他任內(nèi)陡然飆升,從一個可控的平穩(wěn)坡度,變成了筆直向上的懸崖。
他接手時財政有盈余,離任時留下了金融危機的爛攤子和一個債臺高筑的美國。
說到金融危機,也和他脫不了干系。其政府信奉絕對的市場自由,對華爾街的金融創(chuàng)新(尤其是次級貸款衍生品)完全放任,監(jiān)管形同虛設,最終釀成2008年席卷全球的金融海嘯。
他的繼任者奧巴馬,整個第一任期幾乎都在給他“擦屁股”,用大規(guī)模政府支出來挽救經(jīng)濟,這又進一步加劇了國債問題。
所以,后來的奧巴馬(觀海)和特朗普(建國),他們接手的是怎樣的美國?
一個是外交爛攤子疊加國內(nèi)金融系統(tǒng)瀕臨崩潰,另一個是社會族群嚴重撕裂、政治極化達到頂峰。這些棘手問題的種子,很多都是在那個時期種下的。
因此,從美國自身國家利益的角度看,小布什的8年,是一個從頂峰走向拐點的8年。
他浪費了冷戰(zhàn)勝利的紅利和克林頓時代的財政健康,通過錯誤的戰(zhàn)略選擇和經(jīng)濟政策,透支了美國的國力、信譽和全球領導力。
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話又說回來,視角一換,評價可能完全顛倒。
如果站在中國的立場回顧那8年,情況就變了。那正是中國加入WTO后,經(jīng)濟準備起飛的關鍵時期。
美國全力陷入中東反恐,無暇他顧,客觀上為中國創(chuàng)造了寶貴的“戰(zhàn)略機遇期”。
中國得以默默發(fā)展,積累實力,一步步縮小差距。
所以,網(wǎng)上有個辛辣的總結流傳很廣:對于美國來說,小布什可能是最差的總統(tǒng)之一;但對于中國而言,他或許是一位“功不可沒”的美國總統(tǒng)。
歷史有時候就是這么諷刺。一個領導人的決策,對自己國家和對戰(zhàn)略對手的影響,可能是一枚硬幣截然不同的兩面。而小布什,無疑是這一定律最經(jīng)典的案例之一
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