廣西玉林：以營商環境之“優”促經濟之“穩”

原標題：廣西玉林：以營商環境之“優”促經濟之“穩”

□本報記者 費文彬 本報通訊員 陳榕秋

玉林中院、福綿區法院和北流法院聯合開展地標產業知識產權司法服務活動。

陸川法院干警在玉林國際香料交易中心向商戶開展普法宣傳。

容縣法院法官為果農提供柚子買賣合同等方面的法律咨詢。玉林中院供圖

法治化營商環境是經濟高質量發展的活力之源。2025年以來，廣西壯族自治區玉林市兩級法院聚焦企業司法需求，圍繞打造“營商廣西·桂在便利”服務品牌這一核心目標，打出優化法治化營商環境“組合拳”，構建起實質化審理、全流程服務的司法保障體系，厚植更優的營商環境“法治沃土”。

放水養魚，助企業渡過難關

“不是我們不想還錢，是目前行業性波動太大，導致我們暫時出現了經營困難，實在是難以為繼。”近日，面對玉林市福綿區人民法院法官，肇慶某公司負責人滿臉無奈地坦言。

玉林某公司與肇慶某公司曾是多年的商業伙伴，但因貨款支付問題產生糾紛，矛盾升級后訴至福綿區法院。判決生效后，因肇慶某公司未能如約履行付款義務，案件進入執行程序。

接手案件后，執行法官張正第一時間對肇慶某公司財產進行了網絡查控，結果顯示該公司流動資金極其匱乏。為摸清企業真實經營情況，他帶領執行團隊多次奔赴肇慶某公司廠區進行實地走訪，發現該公司雖然負債，但核心業務仍有市場，技術團隊穩定、有客戶基礎，具備一定的“造血”能力和復蘇潛力。

“直接采取查封、扣押等強制執行措施，未必是最優的辦法。”為了更好地幫助企業渡過難關，張正組織雙方進行協商調解。

調解現場，雙方情緒激動，互不讓步。面對此情形，張正采取了靈活務實的“背對背﹢面對面”調解策略。經過反復溝通協調，最終雙方達成一致意見：肇慶某公司分期償還欠款，首筆款項先行支付20000元，后續按計劃逐步清償。雙方當場簽訂執行和解協議，這場糾紛迎來了“雙贏”的結局。

“‘一封了之’最簡單，但不是最好的解決方案。對于一些還有‘造血功能’的經營主體，應當在剛性執法和柔性服務之間尋求平衡，既護航企業可持續發展，又保障勞動者合法權益。”張正說。

為規范涉企案件執行，今年以來，玉林市中級人民法院陸續出臺工作實施方案等，建立健全規范企業執行工作長效機制，強調要在充分研判案情的基礎上，依法規范適用查封、扣押、凍結等強制措施，最大限度降低對企業正常生產經營活動的影響。

破產重整，讓企業“涅槃重生”

“我們的工作保住了！”拿到批準重整方案裁定書后，廣西某種養公司工人黎某的激動之情溢于言表。

因該種養公司無力償還債務，債權人先后向法院提交了破產清算的申請。2018年7月，玉林中院裁定受理唐某對該種養公司的破產清算申請。

經評估，該種養公司所屬房屋建筑物、構筑物、機器設備的評估價值共計為1137萬元，債權人申報債權額達15.17億元。

“債務人的主要財產為集體土地使用權以及附著物，因手續不全無法拍賣變現，如果進入破產清算，這些財產的價值幾乎為零。”該案主辦法官蔣紹德介紹道。

為尋求破局之道，玉林中院多方走訪主要債權人、同類企業、行業協會，調研企業重整的可能性。在綜合聽取各方意見后，合議庭認為該公司具有挽救價值，重整具有價值和可行性。

2024年8月，玉林中院擬定基本重整思路，裁定該案由破產清算程序轉為破產重整程序。至此，一場針對清算企業的“拯救戰”拉開序幕。

該種養公司存在涉債人數眾多、金額大、資產被重復抵押查封、衍生訴訟較多等復雜現狀，查明原因成為首要解決的問題。在重整期間，玉林中院指導管理人全面接管企業，開展債權申報與審查、資產調查，召開債權人會議及時溝通重要事項，為后續具體開展救治工作打牢基礎。

救助企業，關鍵在于“輸血”，即引入重整資金。依托府院聯動機制，玉林中院與玉林市投資促進局建立“破產處置﹢招商引資”機制，整合法院破產項目信息和招商引資平臺資源，發揮招商團隊項目策劃包裝專業優勢，加大對破產重整項目的宣傳推介力度，做深做實意向投資人前端服務，提升意向投資人的意愿和信心。

經多次向社會投資人、股權投資機構等單位或公司發出邀請，某集團公司拋出了橄欖枝，成為該重整項目的意向投資人。經與債權人、意向投資人等利益相關方的反復磋商，管理人形成了最終的重整計劃草案。

得益于前期的充分溝通與相關信息的充分披露，重整計劃草案獲債權人全票通過，職工債權、稅收債權等均實現100%清償。

至此，該種養公司實現了“涅槃重生”，切實保障了3個行政村、64個村民小組、1569戶村民的租金收益權利。重整成功后，該種養公司不僅保留了經營主體地位，1800多畝土地也得到了重新活化利用，持續為村民帶來每年46萬余元租金收入，并在新的投資人的帶動下以全新的面貌助力區域經濟增長。

知產保護，為企業守護創新

“保護一個‘地標’，帶動一個產業，富裕一方百姓。”地理標志作為一種重要的知識產權類型，是促進區域特色經濟發展的有效載體，同時也是推進鄉村振興的有力支撐。

金秋時節，容縣自良鎮中平村沙田柚基地的柚子成交現場，空氣中彌漫著沙田柚特有的香味，讓人心曠神怡。

容縣被譽為“中國沙田柚之鄉”，容縣沙田柚是中國國家地理標志產品。2024年，容縣沙田柚種植面積達24萬畝，年產量超40萬噸，綜合產值超42億元。伴隨著沙田柚產業的發展壯大，沙田柚交易的買賣、倉儲、地理標志等糾紛也隨之而來。

為了營造更加穩定公平透明、可預期的法治化營商環境，容縣人民法院堅持“抓前端、治未病”，積極開展源頭預防和多元解紛工作，守護大家致富的“金果子”。

容縣法院法官們走進果園，手把手告訴果農如何使用“人民法院在線服務”智慧平臺進行網上咨詢、網上立案，同時就品種權保護、品牌仿冒、包裝侵權、電商銷售及貿易環節遇到的知識產權等法律問題，現場釋法析理、答疑解惑。如今，沙田柚產業帶動容縣全縣10萬余人就業。

“在法治的護航下，產業品牌影響力持續提升，市場銷售越來越穩定。”容縣自良鎮種植大戶曾某說。

為加大地理標志司法保護力度，福綿區法院于2024年9月設立國家地理標志司法保護法官工作站。玉林法院通過該工作站開展相關知識產權案件巡回審判，回應當地產業發展和企業權益保障司法需求，為相關經營主體提供零距離、無縫隙、高品質的司法服務，打通地理標志糾紛處理快速通道，讓“土特產”變成“金招牌”，不斷助力鄉村振興。

從幫助企業重拾生機、推動產業煥發活力到助力百姓豐收致富，玉林法院始終堅持為大局服務、為人民司法，踐行“抓前端、治未病”理念，堅持從企業需求出發，及時回應企業訴求，把司法服務做到企業心坎上，用一系列務實行動和舉措詮釋了司法服務經濟高質量發展的溫度與力度。（費文彬,陳榕秋）

（人民法院報）