雁峰區：完成既有住宅加裝電梯180臺，惠及居民4000余戶

原標題：雁峰區：完成既有住宅加裝電梯180臺，惠及居民4000余戶

雁峰區完成既有住宅加裝電梯180臺。

“以前買袋米、提桶油上樓，中間要歇好幾回，真是發怵?，F在好了，‘嗖’一下就上來了！”在衡陽市雁峰區先鋒路42號居民樓，剛乘坐新電梯回家的幾位八旬老人笑容滿面。

隨著城市老齡化程度加深，老舊小區多層住宅居民“上下樓難”問題日益凸顯。近年來，雁峰區大力推進既有住宅增設電梯惠民工程，通過政策扶持、居民共商、多方協作，讓一棟棟老樓“長”出新電梯，不僅解決了居民出行“第一步”和回家“最后一步”的難題，更“梯”升了群眾的幸福感與獲得感。

老舊小區“懸空老人”的出行困境，是亟待破解的民生痛點。先鋒路42號小區建于上世紀90年代初，居民中老年人占比超70%，“上下樓難”曾是許多家庭的心頭之痛。“沒有電梯，日常買菜、就醫、串門都成了奢望，有的老人甚至常年不愿下樓，生活品質大打折扣。”居民謝師傅的感慨，道出了眾多老舊小區高層住戶，尤其是老年人和行動不便者的共同心聲。加裝電梯，成為這類小區居民最迫切的民生期盼。

民有所呼，政有所應。自2020年起，衡陽市將既有住宅加裝電梯納入重點民生實事項目，出臺《既有住宅增設電梯實施辦法》，明確財政補貼標準——四至五層每臺補貼8萬元、六至八層每臺補貼10萬元、八層以上每臺補貼12萬元，同時推出簡化審批流程、提供技術指導等一系列扶持政策，為加梯工作注入強勁動力。

然而，加裝電梯涉及不同樓層居民利益訴求，低層住戶擔心的采光、噪音問題，費用分攤爭議，以及相鄰建筑間距過窄引發的鄰里矛盾等，成為加梯工作的“攔路虎”。為此，雁峰區既有住宅增設電梯成員單位各負其責，積極探索“政府引領+部門聯動+居民自治”的多層協商模式。區自然資源局對每臺申請增設電梯的位置都深入實地勘察調研，充分聽取各方意見，在兼顧各方權益的前提下優化方案，最大限度降低矛盾發生率。

先鋒路42號市衛健局家屬樓的加梯過程，就是這一模式的生動實踐。該樓為國有劃撥性質，原單位資產整體出售后，土地與出售資產的權屬未明確分割，加之相鄰建筑間距較窄，一度引發激烈鄰里矛盾。在雙方無法提供權益證明資料的情況下，除社區公示征求意見外，區自然資源局國土空間規劃股多次深入現場調研，聯合屬地街道、社區組織多輪協調，并依法對土地權益爭議問題再次進行現場公示。最終，通過反復優化增設位置方案，矛盾得到妥善化解，電梯如期施工、按期交付。類似的環城南路“永旺大廈”“首峰小區”等小區的加梯難題，也通過這一方式順利破解。工作人員的熱情服務與務實作風，贏得了業主們的廣泛稱贊。

加裝電梯是系統工程，需多環節緊密配合。雁峰區組建由住建、自然資源、市場監管、街道等部門參與的聯合服務專班，提供“一站式”咨詢審批服務；電力、水務、燃氣、通信等單位主動配合管線遷改，為民生工程“讓路”。施工過程中，各小區因地制宜采用個性化方案：裝配式電梯井道縮短工期、減少擾民，巧妙設計的連廊兼顧采光與通行，部分電梯還融入小區整體風貌，成為新景觀。施工方嚴格落實安全文明施工措施，最大限度降低對居民生活的影響。

小電梯撬動大民生。隨著一臺臺電梯投入使用，老舊小區的生活品質顯著提升：老人們下樓曬太陽、鄰里聊天的次數多了，關系愈發融洽；房屋便利性提高，不僅讓居民居住更舒心，也提升了房產價值?！凹犹莺螅戏孔右哺靛X了，孩子們回來住也方便多了?！本用竦臐M意評價，道出了加梯工程的民生價值。

截至目前，雁峰區已累計完成既有住宅加裝電梯180臺，惠及居民4000余戶，另有10余個單元正在施工或報建中。這項工程不僅解決了群眾上下樓的實際困難，更成為城市更新與社區治理能力提升的生動實踐。

從“望樓卻步”到“一鍵直達”，小小電梯承載著群眾對美好生活的向往。下一步，雁峰區相關部門將繼續堅持“業主主體、社區主導、政府引導、各方支持”原則，持續傾聽民意、優化服務、攻堅克難，推動更多老舊小區實現“電梯夢”，讓改革發展成果更多更公平惠及全體居民，助力城市有機更新和居家養老體系建設，書寫更有溫度的民生答卷。（段曉生）

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