瞭望 | 讓黨旗在新興領域高高飄揚

　　深刻把握新時代黨的建設總要求，積極探索符合新興領域特點的黨建新路徑，將黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢、治理優勢

　　文 | 鄧仕林

　　當算法重塑生產力，數據定義生產要素，平臺重構生產關系，充滿機遇與挑戰的新興領域加速崛起。在這片技術驅動的熱土上，一個重大課題擺在我們面前：如何讓鮮紅的黨旗在算法流動、數據交織的新陣地上高高飄揚？

　　加強新興領域黨建工作是夯實黨長期執政根基的迫切需要，是推動高質量發展的迫切需要，是推進社會治理現代化的迫切需要，應深刻領會新興領域黨建的重要性和緊迫性，將其置于關乎黨的執政基礎和人民幸福安康的戰略高度來謀劃和推進。

　　必須深刻把握新時代黨的建設總要求，積極探索符合新興領域特點的黨建新路徑，將黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢、治理優勢。

　　準確把握新興領域黨建的特殊性

　　新興領域黨建的組織形態、運行邏輯、人員構成的“新”特質，決定了黨建工作必然面臨一系列新特點，需要準確認識、科學應對。

　　組織構建面臨“體系薄弱”的挑戰。新興領域量大面廣、情況復雜，工作基礎相對薄弱。比如，新經濟組織變化快，黨的組織建設經常面對人員快速變化。平臺經濟催生的網約車司機、外賣騎手等新就業群體高度分散、流動性強，“口袋黨員”現象較為多見，傳統依托固定單位的組織覆蓋方式難以有效觸及這些“云”上的黨員。在流動性較強的基層基礎上筑牢黨組織戰斗堡壘，任務艱巨。

　　思想引領面臨“穿透力不足”的考驗。新興領域從業者以年輕人為主，思想活躍、價值多元，對傳統的理論學習和集中教育模式接受度不高。如何讓黨的創新理論以更加生動活潑、接地氣的方式抵達新興領域從業者必須破解。

　　作用發揮面臨“深度融合難”的瓶頸。黨組織建立后，如何避免“建而不用”“有形無神”，實現有形覆蓋與有效覆蓋同向發力、破解黨建工作與業務發展“兩張皮”是關鍵。黨組織活動如何有效融入企業治理、技術攻關、風險防控和員工成長中，以獲得深度認同。同時，黨務工作力量薄弱、兼職化普遍、專業性不足等新興領域黨建存在的現實問題，也制約著基層黨組織活動的吸引力和實效性，需要盡快補齊短板。

　　機制保障面臨“體系支撐弱”的困難。新興領域黨建涉及多部門、多層面，傳統管理體系難以適應其跨界融合的特點。需厘清“屬地管理”與“行業管理”權責邊界，彌補管理盲區。此外，黨建工作經費保障、專職隊伍建設、考核評價等機制有待健全。

　　積極探索實踐路徑與科學方法

　　面對新形勢新任務，加強新興領域黨建必須堅持守正創新，深刻把握其內在規律，以系統觀念謀劃，以務實舉措推進，不斷提升黨建工作的針對性和有效性。

　　堅持有效覆蓋，創新組織設置模式。新興領域組織形態新、運行方式活，黨建工作的首要任務是實現從有形覆蓋到有效覆蓋的躍升。為此，應順應產業數字化、網絡化、智能化發展趨勢，靈活多樣設置黨的組織。探索將支部建在產業鏈上、建在項目團隊里、建在云端平臺中，確保黨的組織力量精準嵌入經濟社會運行環節。推動黨組織活動與生產經營深度融合，使黨建工作成為企業發展要素，實現同頻共振、相得益彰。

　　強化思想引領，廣泛凝聚共識。新興領域從業者思維活躍、價值多元，做好凝心聚力的工作至關重要。強化新興領域基層黨組織的政治功能和組織功能，必須適應群體特征，創新話語體系和傳播方式，善于運用貼近新興領域從業者的語言和形式宣傳黨的路線方針政策。建強線上線下一體化思想陣地，充分利用新媒體平臺增強互動性、參與感。同時，堅持解決思想問題與解決實際困難相結合，將黨的關懷溫暖傳遞到心坎上，引導廣大從業人員增進對黨的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

　　聚焦作用發揮，服務改革發展大局。黨建工作的成效最終體現在推動發展、服務群眾的實績上。應緊緊圍繞高質量發展這一首要任務，找準黨建工作與新興領域發展的結合點。鼓勵基層黨組織和黨員在技術攻關、產業升級、合規經營、風險防控中當先鋒、作表率。積極引導新興領域從業者參與基層治理、履行社會責任，在服務國家重大戰略中展現擔當作為，實現黨建工作與事業發展相互促進。

　　突出服務保障，贏得人心凝聚力量。做好新興領域黨建，必須牢固樹立以人民為中心的發展思想，將服務作為重要職責和有效手段。精準對接企業和從業人員實際需求，著力解決他們在政策解讀、資源對接、權益維護、個人發展等方面的急難愁盼問題。通過實實在在的服務，增強黨組織的吸引力、凝聚力，讓新興領域從業者真切感受到黨組織是可依靠、可信賴的堅強后盾，不斷鞏固黨的執政根基。

北京市豐臺區南苑街道“小憩港灣”黨群服務中心黨支部書記（右二）為幾名從事網約車等新業態工作的女性介紹和贈送包含口罩、消毒液、暖寶寶等用品的“暖意包”（2023 年 2 月 2 日攝） 李欣攝 / 本刊

　　“雙向奔赴”高質量推進新興領域黨建

　　實踐表明，高質量推進新興領域黨建，需實現黨組織與新興領域從業者之間溫暖的雙向奔赴，推動從“管理”到“服務”、從“嵌入”到“融入”、從“泛化”到“精準”的深刻轉變。

　　起點在于以真心換真情。這就需要摒棄管理思維，代之以主動、精準、溫暖的服務，切實解決新興領域從業者的現實困難，建立深厚的情感連接，激發他們向黨組織靠攏的內生動力。

　　關鍵在于以賦能促發展。新興領域黨建應深度融入行業生態與發展脈絡。在科技企業，黨組織可牽頭技術攻關、產品開發；在平臺經濟領域，可推動黨員亮身份、踐承諾，引領誠信經營。當新興領域從業者真切感受到黨建對其職業發展和行業進步的巨大推動作用，認同感便會油然而生。

　　方法在于以特色求實效。新興領域業態多元，必須深入調研，把握不同領域的運行規律、不同群體的重大關切，進行精準指導，確保黨建措施切中需求、打動人心。

　　保障在于以恒心筑根基。需建立健全常態化溝通渠道、訴求響應、權益保障、黨員激勵、成效評估等長效機制，以“燕子壘窩”的持久努力，推動黨組織與新興領域從業者從“相識相知”走向“相依相伴”。

　　加強新興領域黨建是一項系統工程，需要以服務踐初心，以融入顯擔當，以精準求共鳴，以恒心促長效，讓黨旗在新興領域高高飄揚，為中國式現代化注入澎湃“新”動能。

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