拉美的憤怒：下一個會是誰！

2026年伊始，美國就用一次非法的“閃電戰”震驚了世界。

1月3日清晨，委內瑞拉首都加拉加斯上空突然傳出多聲巨響，隨后響起防空警報，城市陷入混亂之中。美方對委內瑞拉實施大規模打擊后，強行控制馬杜羅總統夫婦并移送出境。特朗普更是放言，美國將暫時“接管”委內瑞拉，并開發該國豐富的石油儲備。

美國的霸道引發世界范圍的譴責，拉美國家更是憤怒質問：下一個又會是誰！

準備數月的突襲

“這是美國軍事實力和能力最令人震驚、最有效、最有力的展示之一。”特朗普在海湖莊園就美軍此次行動舉行的記者會上吹噓道。

這次軍事行動持續大約2小時20分鐘，但美軍提前幾個月就已經開始準備這次行動，包括搜集馬杜羅的位置信息。

美媒報道稱，去年8月，美國中央情報局秘密派遣了一個小組進入委內瑞拉境內，利用委政府內部人士以及無人機追蹤馬杜羅，并成功掌握了其“行蹤、居住地、出行路線、飲食習慣、穿著打扮，甚至寵物情況”。此外，有報道稱，這些線人持續給中央情報局提供馬杜羅的位置信息。

美國東部時間1月2日22時46分，特朗普下令后，美軍包括轟炸機、戰斗機、情報機、偵察機、監視機和旋翼機在內的150多架飛機從20個不同基地升空，在接近加拉加斯時，美軍癱瘓了委內瑞拉的防空系統。直升機編隊低空飛向目標，于3日凌晨1時01分抵達馬杜羅住所。凌晨2時01分，抓捕部隊進入馬杜羅住所，并封鎖了該區域。據美媒披露的細節，三角洲特種部隊士兵乘直升機抵達并降落在馬杜羅所在的院落。

面對美軍突襲，委內瑞拉因何無還手之力？據報道，委方在美軍行動過程中雖多次還擊，但僅擊中美方一架飛機，且該飛機仍可飛行。而美方表示，行動中美軍沒有一人死亡，也沒有損失一件軍事裝備。

有分析指出，這是由于委內瑞拉的防空系統、空軍部隊裝備在美國多年的制裁與經濟困境下已年久失修。委內瑞拉部署了12套俄羅斯提供的“山毛櫸-M2E”地對空導彈系統，但襲擊發生時只有5套處于可作戰狀態，因此輕易被美軍癱瘓。該國部署的S-300V防空系統也因缺少功能部件，處于非作戰狀態一年之久。委軍裝備的俄制蘇-30MK2戰機，同樣面臨著可用發動機和關鍵備件嚴重短缺的問題。

“完全是為了石油”

美國司法部長邦迪表示，馬杜羅及其夫人已在美國紐約南區聯邦地區法院被起訴。邦迪稱，馬杜羅被指控犯有“毒品恐怖主義陰謀罪、可卡因走私陰謀罪、持有機槍及破壞性裝置罪，以及針對美國的持有機槍及破壞性裝置陰謀罪”。

美國有一套讓對外野蠻霸權行動“合法”的方案。這一次，就是利用總統“域外逮捕權”啟動國內司法程序。美國司法部曾援引1989年比爾·巴爾（后為特朗普司法部長）撰寫的備忘錄，主張總統有權在全球范圍執行域外逮捕，即使違反國際法也不構成憲法第四修正案問題。特朗普政府重引1989年備忘錄，以“毒品恐怖主義”為案由、DEA/FBI聯合取證，對馬杜羅啟動司法審判。

長期以來，“禁毒”一直是美國政府試圖推翻委內瑞拉政權的主要借口之一。2020年，即特朗普首個總統任期的最后一年，馬杜羅就已在紐約南區聯邦地區法院被訴，美國檢方當時便指控馬杜羅協助領導了“由委內瑞拉高級政府和軍方官員組成的販毒網絡——太陽集團”，并與“哥倫比亞革命武裝力量”合作，向美國運輸數噸可卡因并提供武器。此后，美國政府多次提高懸賞金額，并在去年8月將懸賞金額提高到了5000萬美元。然而，目前尚無任何證據表明馬杜羅直接指揮了毒品走私活動。

去年8月以來，美國政府進一步加大了對馬杜羅的施壓力度。特朗普下令在委內瑞拉北部海岸大規模增兵，并對所謂的“毒品船”發動了一系列空襲，其行動目前已造成至少110人死亡。面對美方施壓，馬杜羅近期已經表現出愿意談判的態度。

襲擊發生的幾天前，在接受西班牙記者采訪時，馬杜羅指出，“如果他們想認真討論一項打擊販毒的協議，我們已作好準備。如果他們需要石油，委內瑞拉隨時準備好接受美國的投資，就像與雪佛龍公司的合作那樣，無論他們在何時、何地、以何種方式需要。”

但這種妥協態度顯然并不能讓特朗普滿意，美國的目的是推翻馬杜羅政權，直接掌控委內瑞拉局勢，確保“美國優先”。美國國防部長赫格塞思表示，特朗普計劃在委“保護美國利益并確保其得到加強”，關于委內瑞拉接下來的局勢，“我們來定條件”。特朗普稱，美國將暫時“接管”委內瑞拉，并致力于開發該國豐富的石油儲備。他還在發布會上大肆鼓吹“門羅主義”和“唐羅主義”，并稱“美國在西半球的主導地位再也不會受到質疑”。

利波石油聯合公司總裁安德魯·利波認為，特朗普的言論表明，美國在委內瑞拉的軍事行動“完全是為了石油”。據知情人士向《政客》新聞網透露，近幾周來，美國政府官員已告知石油公司高管，如果他們想要獲得鉆井平臺、管道和其他被扣押財產的賠償，就必須做好準備，立即重返委內瑞拉，并投入巨資重振其遭受重創的石油工業。但業內人士表示，政府的表態讓他們對重建衰敗油田的難度感到擔憂，尤其是在一個連未來一段時間誰將領導這個國家都還不明朗的情況下。

英國廣播公司評論指出，特朗普對“重建委內瑞拉基礎設施”的承諾，將需要美國投入大量時間和精力。對于一個過去曾批評美國在世界其他地方進行政權更迭和國家建設的人來說，這是一個戲劇性的轉變。奧巴馬政府時期的外交政策顧問布魯恩表示，美國現在可能被迫參與監督一個復雜的過渡過程。“美國不僅會深陷委內瑞拉的泥潭，還會面臨與鄰國相關的新問題。”

中國人民大學國際關系學院教授崔守軍指出，毫無疑問，特朗普政府覬覦委內瑞拉的石油資源，該國石油儲量世界第一。特朗普公開表示，美國將“管理”委內瑞拉直至“安全過渡”，并暗示美國大型石油公司將進入委內瑞拉。這表明，美國試圖通過政權更迭，打開委內瑞拉石油市場，削弱該國對石油主權的控制。

此外，特朗普想要鞏固其政治利益與“強人領袖”人設。特朗普選擇“低烈度混合戰爭”，使用無人機打擊、特種部隊襲擾等方式，試圖在低成本投入下榨取最大政治利益。將本次行動標榜為展示美國軍事實力的“教科書式勝利”，可服務于其國內政治形象塑造，迎合右翼選民，為2026年中期選舉和特朗普個人政治資產加分。

未經授權的行動

美國政府強調，此次軍事行動是應司法部的要求而發起的，是為了保護和捍衛執行逮捕令的人員，此外美方官員在后續的表態中，堅稱馬杜羅缺乏執政合法性，以規避“宣戰權”或未經授權使用武力的國內法問題，以及在任國家元首任期內享有人身不可侵犯和刑事管轄豁免的國際法桎梏，但此舉仍然引發美國社會以及民主黨的強烈反對，國會議員們表示他們毫不知情。美國多地爆發抗議活動，反對在委內瑞拉采取的軍事行動。

“我們在委內瑞拉沒有足以證明戰爭合理性的重大國家利益，”夏威夷州民主黨籍參議員布萊恩·沙茨稱“我們本該吸取教訓，不再貿然卷入另一場愚蠢的冒險。”亞利桑那州民主黨參議員魯本·加列戈在社交媒體上表示：“這場戰爭是非法的，我們在不到一年的時間里從世界警察變成了世界惡霸，這很令人尷尬。我們沒有理由與委內瑞拉開戰。”左翼獨立參議員伯尼·桑德斯譴責道，這種對國際法的無恥違反，給了世界上任何一個可能想要攻擊另一個國家、掠奪其資源或改變其政府的國家開了綠燈。

美國《華盛頓郵報》報道，美軍此次行動實現了特朗普長期以來推翻委內瑞拉強權人物的愿望，但該行動未經國會授權，顯然違反了國內及國際法，也給委內瑞拉的未來留下了諸多疑問。

“特朗普不是在變通規則，而是在摧毀規則。”英國《衛報》刊發評論文章指出，對委內瑞拉的夜襲、對馬杜羅夫婦的綁架，以及宣稱美國將“管理”委內瑞拉并出售其石油，這些行為嚴重違反了國際法和全球準則。對委內瑞拉的襲擊表明，外國土地、石油和礦產對特朗普的誘惑，比諾貝爾和平獎更加耀眼。

國際社會普遍擔憂

1月3日，委內瑞拉憲法法院作出裁決，命令委內瑞拉執行副總統羅德里格斯以“代總統”身份，承擔并行使委內瑞拉總統一職所固有的全部職權、義務和權限。特朗普表示，羅德里格斯將幫助美國治理委內瑞拉。但她本人很快否認了這一說法。而特朗普表示，如果有必要，美國已準備好發動第二輪攻擊，后續委內瑞拉政局將如何轉變仍然充滿不確定性。

美國悍然對一個主權國家使用武力并對一國總統動手的霸權主義行徑，在全球引發反對與指責的聲浪。特別是拉美國家，普遍對美軍的襲擊表示譴責。智利總統博里奇3日在首都圣地亞哥一場新聞發布會上譴責美國對委內瑞拉的軍事行動，并指出，“今天是委內瑞拉，明天就可能是任何一個國家”。古巴國家主席米格爾·迪亞斯-卡內爾譴責美國的“犯罪性攻擊”，稱“和平地區”正遭受“野蠻襲擊”。巴西總統盧拉表示，美國的行為“越過了不可接受的底線”，是對委內瑞拉主權的“最嚴重侵犯”。他呼吁國際社會“做出強有力的回應”。墨西哥外交部也在一份聲明中表示，這次襲擊“嚴重危害地區穩定”。

當地時間1月3日，加勒比共同體（加共體）政府首腦會議就美國對委內瑞拉的軍事行動召開緊急會議。該組織表示正密切關注地區局勢，事態發展引發區域嚴重關切，并可能對周邊國家產生影響。

12月發布的美國新版國家安全戰略明確表示，美國的戰略重心將重新撤回西半球。在對委突襲之后，外媒評論指出，更可怕的是特朗普政府似乎減少了對外使用武力的顧慮，這引發了國際社會的擔憂。在周六的新聞發布會上，特朗普將古巴也列入了目標國家名單，稱其與委內瑞拉“非常相似”。美國國務卿魯比奧補充說，在委內瑞拉事件之后，哈瓦那應該感到“擔憂”。

更具戲劇性的是，在美國強行控制馬杜羅后不久，白宮高級顧問斯蒂芬·米勒的妻子在社交媒體上發布了一張格陵蘭島的圖片，圖片采用了美國國旗的顏色，并配文“很快”。上個月，丹麥國防情報局將美國列為安全風險，對于北約盟友而言，這樣的聲明在不久前還是難以想象的。

崔守軍認為，美國未經聯合國授權，也未獲得委內瑞拉同意，擅自派兵進入其領土并抓捕在任國家元首，構成對《聯合國憲章》第2條“禁止使用武力”原則的嚴重違反。此舉也踐踏了國家元首享有絕對豁免權的國際習慣法規則，等同于國際綁架行為。此事件開創危險先例：強國可繞過國際司法合作機制，以武力手段直接推翻他國政權并審判其領導人。這將削弱聯合國安理會權威，鼓勵其他國家效仿，導致國際秩序滑向“叢林法則”。

（光明日報）