2026年剛響頭一個鐘,普京干了一件大事,在中俄邊境甩出五張底牌,宣布設立五大“國際超前發展區”,向中國投資者發出熱情邀請。
這不是普通的招商引資,而是俄羅斯在西方重壓下,向中國發出的一封直白得不能再直白的求救信。
這五個特區就是俄羅斯“假手中國、自保經濟”的孤注一擲。
這波特區設在濱海邊疆區、哈巴羅夫斯克、猶太自治州、阿穆爾州和后貝加爾斯克,全都緊貼中國邊境線,就像五根手指伸過來喊“哥,來幫個忙”。
而給出的承諾也讓人眼前一亮:入駐企業最低投資額5億盧布(約合4400萬元人民幣),即可享受連續10年聯邦企業所得稅零稅率,地方政府還可自主決定同步降至零稅率;社保費率僅為7.6%,遠低于全俄平均水平。
從這配置看,說是復制中國“深圳模式”,也一點不為過。
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可惜的是,俄羅斯不是中國,今天的西伯利亞不再是改革開放的珠三角。
這場招商,更像是回天乏術下的最后試探。十年前,普京就搞了個“遠東1公頃”計劃,給外人送地,免費!結果呢?
申請的人還不夠每年流失人口的一半,而基礎設施和產業都成了笑話。
到今天,遠東人口從1100萬跌到780萬,整整少了超過三分之一。而這回再祭出五大特區,優惠力度更猛,火急火燎到能嚇到人。
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其一,政經風險太高。俄羅斯法治環境動蕩,過去三年內外資企業撤離過千家,而造成問題的,多是普京收入權和法治工具的隨意切換。
其二,匯率風險和金融通道被鎖死。盧布說貶就貶。西方的制裁封了金融脈絡。
其三,本地化陷阱特別多。各種政策要求中企必須在俄本土設廠、雇本地人、買本地貨,一旦深扎進去就很難退出。
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既然這么不靠譜,為什么又有中國企業愿意去?
從國家層面講,中國確實在找外部資產配置的突破口,一帶一路、能源布局、要資源、要戰略縱深,這些都不假。
俄羅斯遠東那塊地,資源確實不賴:金、銅、鋰、稀土,石油、天然氣、森林、土地,一應俱全。一些輕資產項目,如農產品進口、物流節點建設,也確實有點意義。
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對普京政府而言,這五大特區不只是經濟項目,更是政治博弈的籌碼。他要借中國的項目和資金證明:即便被西方制裁,俄羅斯也能“向東看”。
這是典型的外交背書思維,把經濟合作當成對抗美國的展示樣板,卻沒意識到市場邏輯和政治意志根本不通用。
普京該明白,大國資本有情感但更講邏輯,中國不是冤大頭,更不是“填坑俠”。
事實上,中國資本已經反復學了很多次教訓。
從委內瑞拉的石油項目爛尾,到非洲礦業“被接管”,再到中亞某些基建被卡點,都在說明:沒有法治支撐的“優惠”,不過是毒蘋果,好看但傷人。
普京喊著“咱們要互信”,可他自己一邊在對中資設置投資比例上限,一邊在外交場合高調宣布“遠東將是俄羅斯主導、資源開發需審慎”。
這種“雙手打鼓”的模式,最終可能會勸退信心,而不是吸引投資。
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未來會是這樣一個“三步走”的局面:
第一階段,中方企業會試水,以輕資產貿易項目為主,例如進出口轉運、輔助建材投放。
第二階段,如果俄方能夠表現出更高層的制度保障,才可能引導一部分中企深耕,比如建設農產品倉儲或鋰電上游合作。
第三階段,假如俄羅斯依然拿不出穩定的經濟大環境,那這些五大特區很可能雷聲大、雨點小,最后淪為白紙政策。
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這盤棋,中國走得很穩,俄羅斯卻急得出汗。
如果俄羅斯執意想靠“中國填空”來解決它自身的問題,那這局遲早得崩盤。
而能讓中國企業真心下場的唯一可能是:你得拿出真開放、真規則、真平等的態度。
否則,不論是送地、免稅、還是畫大餅,最后都只會變成另一本失敗的招商手冊,堆進遠東的雪堆里,沒人記得。
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總結
中國企業不是“接盤俠”,普京如果真想點燃特區引擎,就必須先把自己的規則體系理順。
對中國而言,遠東市場不是沒有價值,而是巨量的不確定性讓人裹足不前。
清醒、理性、警惕,是我們面對這場“招商大秀”的最正確態度。
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