山西左云縣：優化營商環境當好服務企業群眾“店小二”

（來源：中工網）

“左云縣的營商環境太給力了！不用親自去政務服務大廳，只需動動手指，在手機上點開‘不見面審批’流程，就能輕松完成事項審批，七八項審批手續半天時間就辦好了，辦理結果在法人微信群里就能看到，簡直太方便了！省心又省力！為這樣高效暖心的服務點贊！”山西左云縣一家民企負責人李雁輝深有感觸地說。

近年來，左云縣下大力氣全面優化營商環境，在全省率先打造了“不見面審批”系統全力當好企業、群眾需要的“及時雨”“店小二”，不斷提升企業及市場主體獲得感和滿意度。

左云縣重點建設了統一門戶網站、一站式審批系統、統一收件系統、統一網上審辦系統、統一電子檔案系統、審管監管一體化系統及24小時自助服務大廳、數據通為一體的八大“不見面”審批應用系統。這一政務服務模式以“材料線上交、審核網上辦、證照郵寄達”為核心特征，讓“數據跑腿”代替“群眾跑路”，受到企業和群眾的認可和歡迎。截至目前，該縣可網辦事項1034個，可網辦率98.75%，已通過系統高效辦理各類業務34194件，年辦件量同比增長237%。在辦理時限上，以往需數周辦結的事項，如今多數可在3—5個工作日內完成，部分高頻事項實現“即時辦、當日結”，平均辦理時限較以往壓縮51%以上。依托“一表申請、集成辦理”模式，將原本分散在多個部門的審批環節整合歸并，平均辦理環節壓減70%。通過數據共享替代紙質材料提交，申請材料精簡幅度超53%，實現“減材料、減跑動、減時限”的三重突破。

左云縣構建線上線下充分融合的立體化服務體系。創新“提前介入”模式，對涉及現場踏勘或專家評審等特殊環節事項，進行“事前踏勘”“批前確認”，構建“事前管標準、事中管檢查、事后管監督”的全鏈條審管體系。設立7×24小時政務自助服務區，實現“不打烊”服務，為辦理人提供指南打印、在線申報、證照打印、結果領取等全流程自助服務，實現26項事項“馬上辦”，并將服務下沉至鄉鎮、社區，形成“就近辦”網絡。?打造“綜合審批、企業開辦、政務公開”三大專區。建設無差別受理“綜合窗口”8個，企業開辦專區將企業注冊登記幫辦代辦、審批、公章刻制、稅務登記等納入全流程管理，實現業務流程全環節可控的鏈條閉環管理。引入線上政務公開平臺，方便公眾隨時查詢和了解政務信息。開通“7776789”服務熱線。去年，共解決群眾訴求209條，辦結率100%、回復率100%、滿意率100%。

左云縣聚焦信息化，打造誠實守信的信用環境。全面推行信用承諾制，切實降低制度性交易成本，激發市場主體創新創業活力。在信用權益保障方面，針對企業因非主觀故意導致的輕微失信行為，依托“信用中國”平臺開通“便捷化修復通道”，修復各類經營主體經營異常名錄，避免輕微失信影響企業正常經營。

左云縣創新運用多種信用監管手段。將“雙隨機、一公開”監管與信用風險分類結合，實現精準靶向監管，抽查中信用風險分類運用率100％。及時在相關網站發布企業環境影響評價批復和企業環境違法行政處罰信息，特別是在企業一線采取面對面交流的形式普及信用評價制度及失信后果，有效提升了企業環保主體責任意識。（工人日報客戶端通訊員 馬靜波 宋佳燁 記者 李彥斌）