以前各地招聘教師的人數(shù)并不少,一個(gè)省每年招上萬(wàn)名教師很正常,但現(xiàn)在不一樣了,教師招聘人數(shù)銳減。
以江西為例,2021年該省中小學(xué)教師招聘人數(shù)超過(guò)1.3萬(wàn)人,但到了2025年,該省計(jì)劃招聘教師人數(shù)只剩下2146人。五年時(shí)間,降幅達(dá)到84%。這不是“回調(diào)”,更像是一次把剎車踩到發(fā)熱的急停。
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1)
不只是江西省,全國(guó)范圍都不同程度存在教師縮招的現(xiàn)象。比如“特崗計(jì)劃”,也在收縮。2021年,全國(guó)計(jì)劃招聘特崗教師84330名,到了2025年,全國(guó)計(jì)劃招聘的特崗教師人數(shù)僅為2.1萬(wàn)名。
可見(jiàn),教師崗位的供給正在經(jīng)歷一種更普遍的調(diào)整,不同地區(qū)的幅度和節(jié)奏不一樣,但“更謹(jǐn)慎、更結(jié)構(gòu)化、更強(qiáng)調(diào)存量消化”的方向已經(jīng)越來(lái)越清晰。
至于原因,很多人說(shuō)是“人越來(lái)越少了”。這確實(shí)是其中以一個(gè)原因,但不全是這個(gè)因素。應(yīng)該講,這一定是一組因素疊加后的結(jié)果,像幾股水流匯入同一條河道,最終把“擴(kuò)招時(shí)代”的慣性沖散。
事實(shí)上,教師這個(gè)群體,有的地方小學(xué)富余、初中緊張,有的地方城區(qū)冗余、鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺口,有的地方語(yǔ)數(shù)英相對(duì)充足,科學(xué)、心理健康、信息科技、勞動(dòng)、特殊教育等學(xué)科卻長(zhǎng)期薄弱,不能同一而論。正因?yàn)楦鞯厍闆r不一樣,所以政策工具箱開(kāi)始從“簡(jiǎn)單增量”轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”。在國(guó)家層面的重要政策文本里,也能看到對(duì)編制配備、師生配比、以及教師管理機(jī)制優(yōu)化的強(qiáng)調(diào)。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化,意味著一些地區(qū)會(huì)出現(xiàn)“整體縮招,但某些學(xué)段和學(xué)科仍招”的并存局面。編制不再普發(fā),而是“精確投放”。與此同時(shí),教師退出機(jī)制與崗位流動(dòng)機(jī)制的探索,也影響了“新增需求”。過(guò)去教師崗位常被理解為“只進(jìn)不出”,但在現(xiàn)實(shí)治理里,任何一個(gè)大系統(tǒng)走到存量階段,都會(huì)追問(wèn)效率與結(jié)構(gòu)。退出機(jī)制不代表“裁員”,更常見(jiàn)的形式是轉(zhuǎn)崗、交流、輪崗、內(nèi)部調(diào)配、崗位競(jìng)聘等。這類機(jī)制一旦推進(jìn),系統(tǒng)對(duì)“新增人員”的依賴會(huì)下降,對(duì)“存量調(diào)整”的依賴會(huì)上升。
也就是說(shuō),學(xué)齡人口變化的確是導(dǎo)致“教師招聘斷崖式下滑”的直觀因素,出生人口數(shù)量持續(xù)下滑,小學(xué)起始年級(jí)入學(xué)人數(shù)減少,很多地方已經(jīng)不需要那么多教師了。不過(guò)這是“慢變量”,不必然導(dǎo)致短期內(nèi)如此劇烈的“斷崖式減招”,財(cái)政約束、編制管理方式、結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略、以及退出機(jī)制的探索,才是引起短期劇烈變化的關(guān)鍵“觸發(fā)條件”。
2)
對(duì)很多師范生、非師范跨考者而言,教師編制曾經(jīng)是一條可預(yù)期的上升通道,只要肯投入時(shí)間,把筆試面試流程走熟,努力就能換來(lái)確定性。可當(dāng)崗位供給收縮成為常態(tài),確定性被稀釋,考編大軍就被推到了一個(gè)十字路口:繼續(xù)走,意味著更長(zhǎng)周期、更高投入、更強(qiáng)抗壓;換方向,意味著重新定義自我與職業(yè)價(jià)值。
現(xiàn)在的教師編制考試,報(bào)名比從“十幾比一”滾到“幾十比一”“上百比一”。每個(gè)人都知道機(jī)會(huì)少,但沒(méi)人愿意先松手。對(duì)個(gè)體而言,最殘酷的不是難,而是難到一定程度后,差距被壓縮到微小細(xì)節(jié),最后拼的是心理穩(wěn)定、信息差、策略與運(yùn)氣的綜合體。
另外,考生們的備考成本也在上升,這種成本不僅是錢,更是時(shí)間與機(jī)會(huì)。過(guò)去很多人還能“邊實(shí)習(xí)邊備考”,如今為了在高競(jìng)爭(zhēng)下提高勝率,越來(lái)越多人選擇更系統(tǒng)的培訓(xùn)、更密集的刷題、更長(zhǎng)線的陪跑,甚至把一整年當(dāng)成“全職備考期”。這意味著你要放棄一部分工作經(jīng)驗(yàn)積累,放棄一部分收入,放棄社交與生活節(jié)奏。這是非常折磨人的,因?yàn)樗扔惺?lái)的痛,也有懸而未決帶來(lái)的耗。
當(dāng)然,教師職業(yè)的穩(wěn)定性與社會(huì)價(jià)值依然在,這一點(diǎn)并不因縮招而消失。教師不僅是謀生職業(yè),更是被很多人信任的社會(huì)角色。今后人們對(duì)教育質(zhì)量的敏感度和對(duì)教師專業(yè)性的要求都會(huì)越來(lái)越高。未來(lái)的教育競(jìng)爭(zhēng),會(huì)從“學(xué)校有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“學(xué)校好不好”,從“老師夠不夠”轉(zhuǎn)向“老師強(qiáng)不強(qiáng)”。
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