2026美國(guó)科研預(yù)算風(fēng)波暫歇，對(duì)國(guó)際學(xué)生意味著什么？

在特朗普政府提出大幅削減美國(guó)科研預(yù)算之際，美國(guó)國(guó)會(huì)再次明確“踩下剎車”。

2026 年最新公布的聯(lián)邦撥款協(xié)議顯示，國(guó)家科學(xué)基金會(huì)（NSF）、NASA 科學(xué)項(xiàng)目以及能源部（DOE）科研經(jīng)費(fèi)支出整體維持在當(dāng)前水平，遠(yuǎn)低于白宮此前提出的“腰斬式”削減方案。

這一結(jié)果，對(duì)美國(guó)高校科研生態(tài)、科研人員以及國(guó)際學(xué)生而言，釋放出幾個(gè)重要信號(hào)。

來源：Science

一、高校科研崗位與博士名額暫時(shí)穩(wěn)住

這三項(xiàng)撥款法案由參議員和眾議員組成的兩院協(xié)商小組談判達(dá)成。根據(jù)擬議的支出方案，國(guó)家科學(xué)基金會(huì) 2026 財(cái)年的預(yù)算將從 90.6 億美元縮減 3.4%，約減少 3 億美元，而特朗普此前要求削減幅度高達(dá) 55%。

其中，NSF 的科研經(jīng)費(fèi)賬戶將維持在 71.8 億美元不變；

其教育項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為 9.38 億美元，比 NSF 在 2025 年獲得的教育經(jīng)費(fèi)少 1.8 億美元。特朗普此前曾試圖基本取消這些項(xiàng)目。

從整體上來看，這一結(jié)果意味著：

• 大量依賴 NSF 的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目將不會(huì)被大規(guī)模叫停；

• 博士生、博后、RA/TA 等崗位的“系統(tǒng)性收縮風(fēng)險(xiǎn)”明顯下降；

• 對(duì)國(guó)際學(xué)生而言，STEM 博士項(xiàng)目和研究型碩士的 funding 確定性顯著提高。

尤其是在數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)、工程、社會(huì)科學(xué)等高度依賴 NSF 的領(lǐng)域，這一結(jié)果至關(guān)重要。

二、NSF 教育項(xiàng)目削減，但“未被取消”

NSF 教育項(xiàng)目獲得9.38 億美元，雖然較上一年有所下降，但與此前特朗普“基本取消”的設(shè)想相比，已是實(shí)質(zhì)性保留。

這也意味著：

• 面向本科生、研究生的科研訓(xùn)練項(xiàng)目仍將繼續(xù)；

• 多樣性、科研能力培養(yǎng)類項(xiàng)目仍有資金來源；

• 國(guó)際學(xué)生參與科研型教育項(xiàng)目的機(jī)會(huì)仍然存在。

三、NASA 與 DOE：科研連續(xù)性大于削減幅度

在 NASA 方面，科學(xué)任務(wù)經(jīng)費(fèi)將為 72.5 億美元，比本年度減少 8,400 萬(wàn)美元，降幅約為 1.1%，與特朗普提出的削減 47% 的方案形成鮮明對(duì)比。NASA 的教育項(xiàng)目（同樣曾被特朗普提議取消）將獲得 1.43 億美元撥款，與去年持平。

能源部科學(xué)辦公室（Office of Science）的預(yù)算今年實(shí)際上將增長(zhǎng)近 2%，從 82.4 億美元增加至 84 億美元。特朗普此前希望削減超過 10 億美元。

這對(duì)以下人群尤為重要：

• 從事天文、物理、材料、能源、計(jì)算科學(xué)的研究人員；

• 在國(guó)家實(shí)驗(yàn)室或高校-DOE 聯(lián)合項(xiàng)目中的國(guó)際學(xué)生；

• 依賴長(zhǎng)期項(xiàng)目（多年度 grant）的科研團(tuán)隊(duì)。

科研經(jīng)費(fèi)的連續(xù)性，直接決定簽證支持、合同續(xù)簽和項(xiàng)目穩(wěn)定性。

整體而言，美國(guó)國(guó)會(huì)這次的選擇，并非慷慨，而是“保底”。

對(duì)科研人員和國(guó)際學(xué)生而言，美國(guó)科研體系的“基本盤”仍在，短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)性崩塌，但不確定性仍將成為未來幾年的常態(tài)。

對(duì)正在規(guī)劃申請(qǐng)博士、科研型碩士、博后或留美科研路徑的人來說，這是一個(gè)“可以繼續(xù)推進(jìn)，但仍要謹(jǐn)慎”的信號(hào)。

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▌ 來源：Science、美國(guó)眾議院撥款委員會(huì)官網(wǎng)

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