河北
參考來源：《傅作義傳》《周恩來年譜》《新中國水利事業(yè)發(fā)展史》《北平和平解放紀(jì)實》《中國水利史》等相關(guān)史料
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1949年深秋，北京。
新中國剛剛成立不久，百廢待興。在水利部的辦公樓里，一位身形魁梧的中年人坐在辦公桌前，面前堆滿了文件。他拿起筆，想寫點什么，卻又緩緩放下。
這個人叫傅作義，新中國第一任水利部長。
半年前，他還是國民黨的"華北王"，手握二十余萬大軍。半年后，他穿上了中山裝，成了人民政府的部長。按理說，他應(yīng)該大展拳腳，為國家的水利事業(yè)貢獻(xiàn)力量。
可奇怪的是，這位堂堂部長，每天到了辦公室，卻像個局外人一樣。重要的文件他看不到，關(guān)鍵的會議他參加不了，底下的人對他客客氣氣，可真正有事，卻都繞著他走。
傅作義心里清楚是怎么回事，但他選擇了沉默。這種情況持續(xù)了好幾個月。直到有一天，事情被捅到了中央，一場談話之后，一切都變了...
【1】黃河岸邊走出的將軍
1895年6月27日，農(nóng)歷五月初五，端午節(jié)。
這一天，山西省榮河縣（今臨猗縣）孫吉鎮(zhèn)安昌村的一戶農(nóng)家，迎來了一個男嬰的降生。這個孩子，就是后來改變中國歷史進(jìn)程的傅作義。
安昌村坐落在黃河岸邊。這條中華民族的母親河，既養(yǎng)育了沿岸的百姓，也給他們帶來了無盡的災(zāi)難。
每到夏秋之交，黃河水位暴漲，經(jīng)常決堤泛濫，淹沒莊稼，沖毀房屋，讓沿岸百姓苦不堪言。
傅作義的童年記憶里，就充滿了這樣的場景。村里的老人們常常講起清朝光緒年間那場大旱，整個村子幾乎死絕了，只剩下幾戶人家幸存。
為了讓后人記住這段慘痛的歷史，村民們在村口立了一塊石碑，上面刻著當(dāng)年的死亡人數(shù)和慘狀。
每次經(jīng)過那塊石碑，年幼的傅作義都會駐足良久。他不明白，為什么老天爺要這樣折騰老百姓？為什么朝廷不能治好這條黃河？
這些問題，在他幼小的心靈里種下了一顆種子。
傅作義的父親是個普通的農(nóng)民，家境并不富裕，但在那個年代，他做出了一個非同尋常的決定——送兒子去讀書。
在清末民初的中國農(nóng)村，能夠接受教育的孩子鳳毛麟角，傅作義算是幸運的。
1910年，15歲的傅作義考入太原陸軍小學(xué)。這是一所培養(yǎng)軍事人才的學(xué)校，學(xué)生們除了學(xué)習(xí)文化知識，還要接受嚴(yán)格的軍事訓(xùn)練。傅作義學(xué)習(xí)刻苦，成績優(yōu)異，很快就在同學(xué)中嶄露頭角。
1911年10月，辛亥革命爆發(fā)。消息傳到太原，整個城市沸騰了。
太原的革命黨人響應(yīng)武昌起義，宣布獨立。年僅16歲的傅作義，和同學(xué)們一起加入學(xué)生軍，參加了這場推翻帝制的革命。
這是傅作義第一次拿起武器，也是他軍旅生涯的起點。
辛亥革命后，中國陷入了軍閥混戰(zhàn)的局面。傅作義轉(zhuǎn)入北京清河鎮(zhèn)的第一陸軍中學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)。1915年，他考入保定陸軍軍官學(xué)校第五期步兵科。
這所學(xué)校是當(dāng)時中國最高等的軍事學(xué)府，培養(yǎng)了大批軍事人才，后來成為國共兩黨高級將領(lǐng)的搖籃。
在保定軍校，傅作義的學(xué)習(xí)成績名列前茅，在校內(nèi)排名第一。他不僅精通戰(zhàn)術(shù)理論，還擅長實戰(zhàn)演練，深受教官們的賞識。
1918年，傅作義從保定軍校畢業(yè)，回到山西。此后，他加入了閻錫山領(lǐng)導(dǎo)的晉軍，開始了他的軍旅生涯。
從一個普通的軍官做起，傅作義一步一個腳印地往上走。他參加過大大小小無數(shù)次戰(zhàn)斗，每次都沖鋒在前，從不畏懼。他帶兵嚴(yán)格，治軍有方，手下的士兵們都服他。
1924年，傅作義升任晉軍第四旅第八團(tuán)團(tuán)長。1926年，他升任第四旅旅長。
1927年，他參加北伐戰(zhàn)爭，因戰(zhàn)功卓著，一年之內(nèi)從中校升至中將，升任第四師師長。這樣的升遷速度，在當(dāng)時的晉軍中傳為美談。
1928年，傅作義被任命為第三集團(tuán)軍第五軍團(tuán)總指揮兼天津警備司令，開始在華北地區(qū)嶄露頭角。
1930年，中原大戰(zhàn)爆發(fā)。閻錫山、馮玉祥聯(lián)合起來反對蔣介石，傅作義作為閻錫山的部下參加了這場戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭的結(jié)果是閻錫山失敗，傅作義率部退往綏遠(yuǎn)。
塞外的綏遠(yuǎn)，成了傅作義新的舞臺。
1931年，傅作義被任命為晉綏軍第35軍軍長，同時兼任綏遠(yuǎn)省政府主席。從此，他成了綏遠(yuǎn)的實際統(tǒng)治者，開始了長達(dá)十多年的"綏遠(yuǎn)王"生涯。
綏遠(yuǎn)地處塞外，自然條件惡劣，經(jīng)濟落后，但傅作義并沒有把這里當(dāng)成流放之地。相反，他把全部心血都傾注到了綏遠(yuǎn)的建設(shè)上。
綏遠(yuǎn)最大的問題是水。這里十年九旱，莊稼收成完全靠天吃飯。傅作義深知，要想讓綏遠(yuǎn)富起來，必須先解決水的問題。
從1939年開始，傅作義帶領(lǐng)10萬軍民，在后套地區(qū)開展了大規(guī)模的水利建設(shè)。
他們疏浚河道，開挖渠道，修建水閘，歷時六年，共修建了40多條灌溉渠道，形成了一套縱橫交錯的灌溉網(wǎng)絡(luò)。
這些水利設(shè)施，徹底改變了后套地區(qū)的面貌。原本荒涼的戈壁灘，變成了良田萬頃。
糧食產(chǎn)量大幅增加，百姓的生活明顯改善。人們把后套地區(qū)稱為"塞上江南"、"魚米之鄉(xiāng)"，傅作義功不可沒。
這段經(jīng)歷，讓傅作義對水利建設(shè)產(chǎn)生了濃厚的興趣。他深切地體會到，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是百姓的生存之本。
每當(dāng)看到灌溉渠里嘩嘩流淌的河水，看到田野里茁壯成長的莊稼，他的心里就充滿了成就感。
如果沒有后來的戰(zhàn)爭，傅作義或許會在綏遠(yuǎn)繼續(xù)他的水利事業(yè)，做一個造福一方的地方官員。可歷史沒有如果，命運給他安排了另一條道路。
1936年11月，日本侵略者策動偽蒙軍進(jìn)犯綏遠(yuǎn)。傅作義奮起抵抗，發(fā)動了著名的百靈廟戰(zhàn)役，一舉肅清了綏遠(yuǎn)境內(nèi)的偽軍，挫敗了日軍西侵綏遠(yuǎn)的陰謀。
這場勝利，讓傅作義一戰(zhàn)成名，成為全國人民心目中的抗日英雄。
抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后，傅作義率部參加了多次重大戰(zhàn)役，屢建戰(zhàn)功。他歷任第七集團(tuán)軍總司令等職務(wù)，成為國民黨軍隊中赫赫有名的抗日名將。
抗戰(zhàn)勝利后，國共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。傅作義被蔣介石任命為華北"剿總"司令，成為國民黨在華北的最高軍事統(tǒng)帥，人稱"華北王"。
到了1948年，傅作義已經(jīng)是國民黨軍界的風(fēng)云人物。他手下有幾十萬大軍，控制著北平、天津、張家口等華北重鎮(zhèn)，是蔣介石倚重的封疆大吏。
可就在這個時候，歷史的車輪開始加速轉(zhuǎn)動，一場決定中國命運的大決戰(zhàn)即將來臨。而傅作義，也即將面臨他人生中最艱難的抉擇。
【2】北平和平解放的前前后后
1948年的秋天，對于傅作義來說，是一個煎熬的季節(jié)。
這一年，解放戰(zhàn)爭進(jìn)入了戰(zhàn)略決戰(zhàn)階段。9月，東北野戰(zhàn)軍發(fā)動遼沈戰(zhàn)役，僅用52天就解放了整個東北。11月2日，沈陽解放，國民黨軍隊在東北的統(tǒng)治徹底崩潰。
消息傳到北平，傅作義心里五味雜陳。他知道，東北野戰(zhàn)軍揮師入關(guān)只是時間問題，華北將是下一個戰(zhàn)場。
果然，遼沈戰(zhàn)役剛剛結(jié)束，東北野戰(zhàn)軍就開始秘密入關(guān)。與此同時，華北野戰(zhàn)軍也在向北平方向集結(jié)。兩路大軍，像一把鉗子一樣，向傅作義控制的華北地區(qū)合圍過來。
傅作義不是沒有想過辦法。他曾經(jīng)制定過一個"偷襲西柏坡"的計劃，企圖用一支快速部隊，突襲中共中央所在地，來個"擒賊先擒王"。
可這個計劃剛剛開始實施，就被泄露了。中共方面提前獲得了情報，采取了相應(yīng)的防范措施，傅作義的計劃落了空。
這件事讓傅作義意識到，自己的一舉一動，都在對方的掌握之中。
1948年12月，平津戰(zhàn)役正式打響。東北野戰(zhàn)軍和華北野戰(zhàn)軍聯(lián)合作戰(zhàn)，采取"隔而不圍"、"圍而不打"的戰(zhàn)術(shù)，把傅作義的部隊分割包圍在北平、天津、張家口等幾個孤立的據(jù)點。
傅作義的處境越來越艱難。他的部隊被分割包圍，相互之間無法支援；糧食彈藥補給困難，士氣日漸低落；更要命的是，他和蔣介石之間的矛盾也在不斷加深。
蔣介石多次命令傅作義放棄華北，率部南撤。可傅作義心里清楚，一旦南撤，他的部隊就會被蔣介石的嫡系吞并，他多年經(jīng)營的基業(yè)將付之東流。可不撤又能怎樣？坐以待斃嗎？
就在傅作義左右為難的時候，一個消息讓他心如刀割——1948年12月22日，他的王牌部隊第35軍在新保安被解放軍全殲了。
第35軍是傅作義的起家部隊，是他多年心血的結(jié)晶。軍長郭景云是他的老部下，兩人情同父子。可就是這樣一支精銳部隊，在解放軍的凌厲攻勢下，僅僅幾天就全軍覆沒了。
這場敗仗，徹底擊垮了傅作義的信心。
那幾天，傅作義常常獨自一人坐在辦公室里，一言不發(fā)。他的副官們發(fā)現(xiàn)，這位素來沉穩(wěn)的將軍，開始變得暴躁易怒。
有時候，他會突然把桌上的東西掃到地上；有時候，他會對著窗外發(fā)呆幾個小時。
1949年1月15日，更大的打擊來了——天津淪陷。
天津是華北最大的工商業(yè)城市，也是北平的門戶。天津守軍號稱"固若金湯"，傅作義本來寄希望于天津能夠堅守一段時間，為他爭取談判的籌碼。
可沒想到，解放軍僅用29個小時就攻克了天津。
29個小時！這個數(shù)字讓傅作義徹底清醒了。
他知道，解放軍有能力在很短的時間內(nèi)攻克北平。一旦開戰(zhàn)，這座有著八百年歷史的文化古都，將毀于戰(zhàn)火。
城里的故宮、天壇、頤和園、十三陵，這些無價的文化瑰寶，將化為廢墟。兩百多萬北平市民，將在炮火中流離失所。
傅作義陷入了痛苦的思考。
打，打不贏。逃，逃不掉。那還能怎么辦？
就在這個時候，北平各界人士紛紛行動起來。學(xué)者、教授、社會名流們，通過各種渠道向傅作義傳遞一個信息：不能打了，要和平。
1949年1月中旬，傅作義邀請了北平二十多位知名人士到中南海座談，征求他們對時局的意見。
參加座談的人中，有著名畫家徐悲鴻、植物學(xué)家胡先骕、法學(xué)家許德珩等人。這些人都是社會上有頭有臉的人物，他們的意見，代表著北平知識界的聲音。
座談會上，這些知識分子幾乎是眾口一詞地勸傅作義放棄抵抗，接受和平。徐悲鴻更是直言不諱地說：當(dāng)前是戰(zhàn)則亡、和則安，北平兩百多萬民眾的身家性命，都系于將軍一人之身。
傅作義靜靜地聽著，一言不發(fā)。
座談會結(jié)束的時候，他只說了一句話：我非常感謝諸位直言不諱的發(fā)言。
回到住處，傅作義輾轉(zhuǎn)反側(cè)，徹夜難眠。他知道，自己必須做出選擇了。
其實，在此之前，傅作義已經(jīng)和中共方面有過多次秘密接觸。他的女兒傅冬菊是地下黨員，一直在做他的思想工作。他的老朋友鄧寶珊，也多次充當(dāng)中間人，在國共之間穿梭斡旋。
經(jīng)過反復(fù)權(quán)衡，傅作義終于做出了決定。
1949年1月21日，傅作義召集華北"剿總"高級將領(lǐng)會議，宣布北平城內(nèi)的國民黨守軍接受和平改編，并頒布了《關(guān)于全部守城部隊開出城外聽候改編的通告》。
1月22日，雙方代表正式簽署《關(guān)于和平解決北平問題的協(xié)議書》。根據(jù)協(xié)議，北平城內(nèi)的二十余萬國民黨軍隊將開出城外，接受解放軍的改編。
1月31日，中國人民解放軍正式接管北平防務(wù)。解放軍第四十一軍的戰(zhàn)士們從西直門進(jìn)城，北平市民夾道歡迎。
這一天，北平和平解放了。
千年古都免遭戰(zhàn)火，兩百萬市民安然無恙，故宮、天壇、頤和園等珍貴文物完好無損。這是一個奇跡，而創(chuàng)造這個奇跡的關(guān)鍵人物，就是傅作義。
北平和平解放的消息傳遍全國，各界人士紛紛發(fā)來賀電。民主人士李濟深、沈鈞儒、馬敘倫等56人聯(lián)名致電傅作義，稱贊他"北平古都兵不血刃而告光復(fù)，武功彪炳，空前未有"。
這種"北平方式"，后來成為解放湖南、四川、云南、新疆等地的范例。
對于傅作義來說，這是他人生中最重大的轉(zhuǎn)折。從國民黨的"華北王"，變成了人民的功臣。這個轉(zhuǎn)變，來得如此之快，以至于他自己都有些恍惚。
接下來，等待他的，將是一段全新的人生旅程。
【3】西柏坡之行與水利部長的任命
1949年2月22日，傅作義踏上了前往西柏坡的旅程。
西柏坡，位于河北省平山縣，是當(dāng)時中共中央的所在地。這個隱藏在太行山深處的小村莊，指揮著全國解放戰(zhàn)爭的最后決戰(zhàn)。
和傅作義同行的，還有他的老朋友鄧寶珊，以及上海來的"和平使者團(tuán)"成員顏惠慶、邵力子、章士釗等人。
這些人中，有國民黨的元老，有民主人士，有社會名流，他們此行的目的，是和中共方面商談和平事宜。
可對于傅作義來說，這次西柏坡之行，有著更深一層的含義。他想親眼看看，共產(chǎn)黨到底是什么樣子；他想親自見見那位傳說中的偉人，聽聽他對自己的評價。
從北平出發(fā)，一路向西。汽車行駛在崎嶇的山路上，傅作義望著窗外的景色，心事重重。
他想起了自己的過去。從一個黃河邊的農(nóng)家子弟，到保定軍校的優(yōu)等生，再到叱咤華北的"剿總司令"，他走過了多少風(fēng)風(fēng)雨雨？
如今，他放下了武器，脫下了軍裝，即將面對一個全新的世界。這個世界會接納他嗎？他在這個世界里，又該扮演什么樣的角色？
2月22日傍晚，傅作義一行抵達(dá)西柏坡。
讓他沒有想到的是，當(dāng)晚，偉人和周恩來就親自來到他的住處看望他。
這是傅作義第一次見到偉人。
在此之前，他對偉人的了解，主要來自國民黨的宣傳材料。那些材料把共產(chǎn)黨描繪成洪水猛獸，把偉人描繪成青面獠牙的"匪首"。
可當(dāng)傅作義親眼見到偉人的那一刻，他發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實和宣傳材料完全不同。
偉人穿著一身普通的棉衣，腳上是一雙布鞋，沒有任何架子。他走過來，雙手握住傅作義的手，態(tài)度親切而自然。
那天晚上，偉人和傅作義談了很長時間。
偉人充分肯定了傅作義在北平和平解放中的功勞。他說，北平和平解決，保護(hù)了古都，保護(hù)了百姓，這是一件大好事。傅作義在抗戰(zhàn)時期也立過大功，人民不會忘記。
這番話，讓傅作義懸著的心終于放了下來。
接著，偉人問傅作義：今后愿意做什么工作？
這個問題，傅作義早就想好了答案。他說：我不想繼續(xù)在軍隊里工作了，最好能讓我回到黃河河套一帶，去做點水利建設(shè)方面的工作。
傅作義之所以這樣說，是有深意的。一方面，他確實對水利建設(shè)有興趣，在綏遠(yuǎn)主政期間就干過這方面的事；另一方面，他也不想繼續(xù)待在權(quán)力中心，覺得做點實事更踏實。
偉人聽了傅作義的想法，沉吟片刻，然后說：你對水利感興趣？那河套水利工作面太小了，將來你可以當(dāng)水利部長嘛，那不是更能發(fā)揮作用嗎？
水利部長！傅作義沒有想到偉人會這樣說。他以為偉人只是客氣，并沒有太當(dāng)真。
第二天，周恩來又和傅作義進(jìn)行了長談。周恩來從抗戰(zhàn)時期的合作說起，談到北平的和平解放，言辭懇切，讓傅作義感受到了共產(chǎn)黨人的真誠。
這次西柏坡之行，徹底改變了傅作義對共產(chǎn)黨的看法。他回到北平后，精神面貌煥然一新。身邊的人都說，不知道偉人用了什么方法，一席話就讓傅作義像換了一個人。
1949年3月，中共中央機關(guān)從西柏坡遷往北平。3月25日，偉人在西苑機場檢閱人民解放軍，特意邀請傅作義參加。看著那些用繳獲的美式裝備武裝起來的解放軍戰(zhàn)士，傅作義心中感慨萬千。
4月1日，傅作義向全國發(fā)表通電，正式表明自己站到人民一邊的立場。這個通電，在尚未解放的國民黨統(tǒng)治區(qū)引起了極大的震動。
1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北平召開。傅作義作為代表出席會議，當(dāng)選為第一屆全國政協(xié)委員、中央人民政府委員。
在會議的最后階段，大會主席團(tuán)開始審議政務(wù)院各部部長的人選。當(dāng)念到水利部部長一職時，周恩來提議由傅作義擔(dān)任，主席團(tuán)一致通過。
傅作義聽到這個消息，當(dāng)場熱淚盈眶。
會后，他對身邊的人說了一番話，后來被廣為流傳：這是我做夢都想不到的事情。
在國民黨那邊，我拎著整箱的黃金美鈔，想打通關(guān)節(jié)買個部長當(dāng)當(dāng)都辦不到。如今，竟然讓我這個起義將軍當(dāng)部長...
1949年10月1日，中華人民共和國成立。傅作義以中央人民政府委員的身份，登上天安門城樓，參加了開國大典。
10月19日，中央人民政府委員會第三次會議正式任命傅作義為中央人民政府水利部部長。
從這一天起，傅作義的人生翻開了新的一頁。
那年他54歲，從槍林彈雨中走過來，終于找到了一個可以施展抱負(fù)的新舞臺。他暗暗發(fā)誓，一定要把這份工作干好，不辜負(fù)黨和人民的信任。
11月1日，水利部正式開始辦公。傅作義滿懷熱情地投入到工作中，準(zhǔn)備大干一場。
可他萬萬沒有想到，迎接他的，并不是一帆風(fēng)順的坦途...
傅作義上任后不久，就隱隱感覺到了一些不對勁。
水利部的日常工作，他似乎總是插不上手。重要的文件送到他辦公桌上，還沒等他仔細(xì)看完，就被人以各種理由拿走了。
關(guān)鍵的會議，他往往是最后一個知道的。有些決策，甚至壓根就沒有征求過他的意見。
開始的時候，傅作義以為是自己對業(yè)務(wù)不熟悉，需要時間適應(yīng)。他加班加點地學(xué)習(xí)水利知識，研究各地的水文資料，希望能盡快進(jìn)入角色。
可時間一天天過去，情況并沒有好轉(zhuǎn)。
有一次，傅作義乘車去水利部會堂開會。會議結(jié)束后，他準(zhǔn)備回去，卻發(fā)現(xiàn)自己的汽車不見了。找了半天，才發(fā)現(xiàn)車被人轉(zhuǎn)移到了一個偏僻的角落里。
還有一次，他想在一份文件上簽字批示。剛拿起筆，就有人沖進(jìn)來，說這個文件還是讓副部長來批吧。
這樣的事情，一而再，再而三地發(fā)生。傅作義終于明白了：有人不想讓他這個部長真正掌權(quán)。
傅作義心里清楚，問題的根源在于他的身份。
他是國民黨起義過來的，是"舊軍閥"，在一些人眼里，他這個部長不過是個"統(tǒng)戰(zhàn)花瓶"，是擺在那里給人看的。真正的權(quán)力，還是應(yīng)該握在"自己人"手里。
面對這種情況，傅作義選擇了沉默。
他沒有抱怨，也沒有發(fā)脾氣。他覺得，自己畢竟是起義過來的，身份敏感，低調(diào)一點也是應(yīng)該的。新中國剛剛成立，百廢待興，這個時候鬧情緒，不合適。
于是，傅作義做出了一個決定：以后所有的文件，他看過之后，不加任何批示，而由副部長來批。
這個做法，很快就成了水利部的"慣例"。傅作義這個部長，名義上是一把手，實際上卻成了一個擺設(shè)。
日子就這樣一天天過去。傅作義每天按時上班，按時下班，做著一些無關(guān)緊要的工作。他的心里，說不出是什么滋味。
可他不知道的是，他的處境，已經(jīng)引起了中央領(lǐng)導(dǎo)的注意。
有一天，偉人在審閱水利部送來的文件時，敏銳地發(fā)現(xiàn)了一個問題：這些文件上，怎么都沒有傅作義的簽名？
按理說，傅作義是水利部部長，重要文件應(yīng)該由他來批示才對。可這些文件上，簽的全是副部長的名字。
偉人心里頓時起了疑慮。他決定找傅作義談一談，問個明白。
那一天，傅作義被叫到了中南海。他不知道發(fā)生了什么事，心里有些忐忑。當(dāng)他走進(jìn)會客室，看到偉人和周恩來都在場時，更加緊張了。
接下來發(fā)生的事情，讓傅作義刻骨銘心。那一天的談話，徹底改變了他在水利部的處境.......
