立法護根脈！《鄭州商都遺址保護條例》3月1日起正式施行

大象新聞記者 池里軍 張欣欣

1月14日上午，《鄭州商代都城遺址保護條例》新聞發布會舉行，這部鄭州首部聚焦商代都城遺址的地方性法規，將于2026年3月1日正式施行，標志著擁有3600年歷史的商都遺址保護，全面邁入法治化、規范化、智慧化新階段。

鄭州商代都城遺址距今約3600年，橫跨管城、金水、二七3個市轄區，總面積達25平方公里，是鄭州躋身八大古都的核心支撐，更是黃河文化的核心載體。2025年12月4日，省十四屆人大常委會第二十一次會議已審查批準該《條例》，此次立法既是落實習近平總書記“保護好、傳承好、傳播好中華文化瑰寶”重要指示精神的具體行動，也是破解遺址保護難題、統籌文旅融合的關鍵舉措。

三大立法亮點直擊痛點 讓保護有章可循

作為守護商都文脈的重要法治保障，《條例》立法過程亮點鮮明，真正做到了靶向精準、凝聚共識、銜接緊密。堅持問題導向是首要特點，針對遺址跨區管理難、建設管控軟、保護責任不清等痛點，《條例》直接明確分工協調機制與六大類禁止行為及處罰措施，出臺即能解難題；立法全程貫穿全過程人民民主，不僅10余次召開專家論證會、協調會，還面向社會征集180余條意見，把群眾關心的環境治理、文創開發等需求納入條款；同時強化上下聯動，既銜接省級文化遺產保護布局，又提前對接部門實施準備，為落地見效筑牢基礎。

精準護本體 三大創新制度守住遺址“根與魂”

遺址本體保護是《條例》的關鍵與核心，相較于以往籠統管控，此次實現精準施策升級，三大制度直擊保護關鍵。分級分類保護更清晰，劃定遺址本體、保護范圍、建設控制地帶三級管控區，設立統一標志界樁，考古新發現還能即時納入保護，杜絕遺存遺漏；安全防護形成閉環，創新“名錄管理+動態監測+應急處置”模式，整合多源數據實時追蹤風險，明確禁止攀爬城墻、種植深根系植物等具體危害行為；考古工作更規范，明確勘探發掘審批流程與技術標準，考古成果全量納入數據庫，讓保護有精準數據支撐。

四大保障+三區協同 確保《條例》落地不打折扣

法律的生命力在于實施，鄭州將從四大維度發力，讓《條例》真正落地見效。健全管理機制是核心，專門成立遺址保護管理機構，構建市級統籌、市-區-街道分級保護、多部門協同的工作格局；經費保障更扎實，保護經費納入市、區兩級財政預算，還鼓勵社會捐贈拓寬資金渠道；數智化賦能添動力，運用人工智能、虛擬現實等技術打造沉浸式體驗，同步推進商都歷史文化片區更新；監督體系再強化，組建專門執法隊伍，暢通投訴舉報渠道，聯合公安、城管等部門嚴查違法行為，形成“政府主導、社會協同、公眾參與”的大保護格局。

針對市民關注的遺址保護與城市建設協調問題，鄭州將建智慧化監測防控體系，對遺址本體、周邊環境實時監測預警；實施分層分區管控，保護范圍內嚴禁新建無關建筑，違建逐步拆除，建設控制地帶工程需嚴格報批；加大聯合執法力度，對開挖城墻、損毀保護標志等行為從嚴查處曝光。

讓3600年商都“活起來” 文旅融合煥新生

保護不是封存，而是為了更好傳承。鄭州將以《條例》為遵循，讓商都文化走出遺址、融入生活。數字化展示讓歷史可感可知，在遺址公園、博物院推出數字化展陳，打造“穿越”商代的沉浸式空間，同步建設數字資源庫，支持線上虛擬參觀；文旅融合打造全景目的地，串聯遺址公園、博物院與歷史街區，設計“商都尋根”特色路線，開發青銅器文創、陶瓷復刻等特色產品；文化傳承融入日常，推動商都文化進課堂、進社區，支持高校開展專題研究，讓3600年文脈永續傳承，為鄭州打造華夏文明傳承示范中心注入動能。

編輯：張欣欣

二審：張欣欣

三審：池里軍