【獨家】特朗普會對伊朗開戰嗎？兩位智庫學者內部激辯

編者按：中東地區局勢持續演變，美國與伊朗之間的緊張關系再度引發國際關注。圍繞“美國是否會對伊朗采取軍事行動？伊朗現政權能否保持穩定？民眾立場是否會發生變化？”等問題，曾在伊朗工作多年的中國人民大學重陽金融研究院 （人大重陽） 高級研究員周戎，與2025年剛調研過伊朗的人大重陽助理研究員龍臣就相關問題展開對話，回應外界關注。 （全文約3600字，預計閱讀時間10分鐘）

美國會不會與伊朗開戰？

周戎：需要著重強調的是，盡管美國對伊朗采取軍事打擊的傾向有所上升，但實際開戰的可能性并不一定同步增加。對美國而言，表面上當前似乎是對伊朗動武的“最佳窗口”，但多種制約因素仍可能使特朗普政府保持克制。

從推動動武的因素來看，美國國內政治氛圍的確存在某些支持對伊強硬的聲音，部分美國伊朗裔團體也已公開支持特朗普政府的強硬立場，并開展游說活動，形成了一定的國內政治壓力。

與此同時，美國在委內瑞拉實施的“絕對決心”行動取得成效，也增強了特朗普政府在對外用兵方面的自信。更重要的是，伊朗在地區內的傳統聯盟網絡，“什葉派抵抗陣線”的影響力已大大削弱，如2024年敘利亞阿薩德政權的倒臺，伊朗直接對抗美國干預的能力已經下降。

此外，伊朗近期國內的抗議活動也被一些美方人員視為潛在干預的好借口，而特朗普政府決策風格中的“任性”與突襲偏好，也在理論上增加了美國對伊朗采取軍事行動的可能性。

那么，如果美國最終決定動武，其行動模式很可能會借鑒其在委內瑞拉取得的經驗，采取以空中精確打擊和“斬首行動”為主的外科手術式突襲，力求速戰速決，避免陷入地面戰爭泥潭。打擊目標也或將重點指向伊朗軍事指揮體系的關鍵人物，且不一定是伊朗最高領袖，因為其目的是想要迅速癱瘓其反擊能力。

然而，此類行動背后也隱藏著巨大的風險與不確定性，成為美國需要考慮的因素：首先，若美方的首輪打擊未能實現核心目標，美國可能陷入戰略被動；其次，伊朗很可能對美國在中東的三大核心軍事基地——卡塔爾的烏代德空軍基地、阿聯酋的阿爾達夫拉空軍基地，以及位于巴林的美國第五艦隊總部發動報復性打擊，導致局勢迅速升級；再次，外部軍事干預可能激起伊朗國內民族情緒，反而強化伊朗民眾對現政權的支持，削弱內部異議聲音；最后，近期伊朗國內局勢已呈現降溫趨勢，缺乏迫切動武的“即時理由”，強行干預可能面臨國內外輿論壓力。這些復雜因素共同構成了對美國動武決策的有力制約，降低了短期內爆發大規模沖突的實際概率。

龍臣：我個人認為美國對伊朗動武的機率仍然很大。主要出于以下幾項考慮：

其一，特朗普個人鮮明的執政風格與決策方式，降低了美國對伊朗動用武力的政治門檻。特朗普本人特別喜歡“極限施壓”的策略，且偏好通過突發、非常規的外交與軍事姿態展現強硬立場，這種高度不確定性的行事方式，使得軍事選項始終是他政策工具箱中的關鍵一招，甚至可能在關鍵節點被用作扭轉局勢或鞏固國內政治基礎的手段。

其二，基于特朗普兩次任期內的歷史經驗。在2020年年初，美國軍方本來以為特朗普不會接受刺殺原伊朗伊斯蘭革命衛隊圣城旅指揮官蘇萊曼尼的提議，但據《紐約時報》消息，當特朗普在電視上看到親伊朗示威者沖進美國駐巴格達大使館的畫面后，最終還是接受了刺殺行動的建議。又比如2025年6月21日，特朗普是在未經國會授權的前提下，下令對伊朗福爾多、納坦茲和伊斯法罕三處關鍵核設施發動空襲。

多起事件表明，盡管地緣背景不同，美國對伊朗已具備充分的外圍施壓、情報搜集與精準干預的實踐經驗，在特定條件下，美國愿意直接對伊朗本土目標實施高強度的軍事打擊，甚至不惜承擔區域沖突升級的風險。

其三，則是近期美國綁架委內瑞拉總統馬杜羅的實戰經驗，已極大鼓舞了特朗普對外施壓的信心，也為其打擊伊朗提供了參照。

伊朗現政權會不會垮掉？

周戎：總體而言，盡管外部壓力增大，且伊朗國內也出現一些波動，但伊朗現政權垮臺的可能性很低。一方面，從海外反對派力量與民意基礎來看。目前在國際輿論場較為活躍的前巴列維王朝后裔禮薩·巴列維及其支持團體，雖然在西方媒體中頻頻亮相，但其在伊朗國內的實際影響力十分有限。他們既缺乏扎根于伊朗社會基層的政治組織，也未能提出切實反映民眾訴求的綱領，更未建立起廣泛的民眾動員網絡。

尤其值得關注的是，此前巴列維與以色列方面的互動可能會大大削弱他在伊朗國內的支持率，伊朗社會普遍對以色列持批評與抵觸態度，這種政治關聯非但無法贏得民心，反而進一步削弱了其在伊朗民眾眼中的合法性與代表性。因此，西方部分媒體對其所謂“影響力”的聚焦與渲染，在很大程度上脫離了伊朗國內的政治現實，屬于明顯的夸大。

從政權掌控能力看，伊朗擁有組織嚴密、忠誠度高的伊斯蘭革命衛隊等強力機構。近期事件中，伊朗當局主要出動的是警察、巴斯基民兵等常規或基層維穩力量，而作為政權最后王牌的、最強大的伊斯蘭革命衛隊主力等，并沒有被大規模投入到街頭維穩中，社會基本面仍處于可控狀態。此外，作為經濟與社會活動重要風向標的“大巴扎”的重新開市，也從側面反映了伊朗當前局勢的整體可控。

龍臣：綜合各方消息，伊朗當前的局勢總體還是處于可控的狀態。但我們必須注意到此次沖突與過去的兩點不同。一方面，盡管抗議是伊朗民眾表達意見的重要方式，但此次抗議的社會基礎呈現顯著擴大的趨勢，形成了比以往更廣泛的社會動員。

此次抗議活動的直接導火索是伊朗經濟的崩盤：2025年12月伊朗里亞爾兌美元匯率突破145萬：1的歷史低點，較年初貶值超140%，但是由于政府未能安撫貧困階層，反而將負擔轉嫁給中產階級，導致抗議從經濟不滿迅速升級為跨越階級的“政治起義”。首先是德黑蘭大巴扎里的商戶通過關門歇業表達抗議，其后是大學生，最后是普通民眾，抗議人員的代表性和廣泛性遠超以往。

另一方面，與2009年和2022年的快速鎮壓不同，伊朗當局在此次抗議中表現得相當克制，但這并非出于寬容，而是因為現實的困境：2025年與以色列的戰爭對伊朗安全資源的消耗無疑是巨大的，戰爭期間伊朗曾以放松社會管制來換取民眾團結，過度鎮壓恐摧毀脆弱的共識；另一方面，伊朗本身也害怕抗議成為外部干預的借口，美國就已多次公開表態處于“蓄勢待發”中，以色列也曾明確呼吁民眾起義。這就解釋了為什么伊朗不敢過度鎮壓的矛盾姿態：經濟已陷入螺旋下滑，任何錯誤都可能引發不可控的連鎖反應，因此必須謹慎行事。

伊朗民眾會不會倒戈？

周戎：歷史經驗反復證明，伊朗社會蘊藏著深厚的民族認同與強烈的愛國傳統，這種精神底蘊在國家面臨生存危機時往往迸發出強大的凝聚力。無論是近代反抗殖民干涉的斗爭，還是兩伊戰爭期間全民動員抵御外敵的歲月，都清晰表明：當伊朗國家遭受外部軍事入侵或直接攻擊時，捍衛主權獨立會迅速超越國內分歧，成為團結各階層民眾的核心旗幟。在共同的外部威脅面前，民眾的愛國情緒極易被點燃，轉而支持能夠代表國家進行抵抗的現有政權。從中國角度來看，中國既希望伊朗局勢平定，也不愿意看到一個主權國家受到任何形式的侵犯。地區和平與穩定的維護，更有賴于各方的克制與通過外交渠道解決分歧的努力。

龍臣：我贊同周老師的看法。伊朗的此次抗議，西方媒體的確夸張渲染了很多事實。任何期待通過外部軍事打擊（如轟炸或“斬首”行動）促使伊朗民眾倒向美國或反對本國政權的設想，都嚴重誤判了伊朗的民族性格與社會心理。這種設想既忽視了伊朗近代史上外患促內聚的多次案例，也脫離了當前伊朗社會雖存在內部批評但仍普遍珍視國家自主的現實國情。只有和平對話，才是解決內外矛盾沖突的最好方式。

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